市長(zhǎng)在國(guó)債項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話與市長(zhǎng)在國(guó)資監(jiān)管推進(jìn)會(huì)發(fā)言匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 很好的成效。其中：市屬11戶簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書的企業(yè)，資產(chǎn)總額達(dá)到150億元，比上年增長(zhǎng)15%；國(guó)有資產(chǎn)達(dá)到45億元，增長(zhǎng)6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8000萬(wàn)元，增長(zhǎng)11%。做好企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派試點(diǎn)工作，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理。今年要在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，確保在11戶業(yè)績(jī)考核的企業(yè)中全面實(shí)施，并力爭(zhēng)再選擇其他5戶企業(yè)推行。逐步將重大事項(xiàng)監(jiān)管工作納入考核范疇，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)投資管理，在已出臺(tái)投資管理辦法的基礎(chǔ)上，制定投資管理具體實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施法律意見(jiàn)書制度的指導(dǎo)意見(jiàn)等，規(guī)范企業(yè)董事會(huì)或廠長(zhǎng)（經(jīng)理）辦公會(huì)紀(jì)要內(nèi)容格式，進(jìn)一步完善投資管理制度框架；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)融資、擔(dān)保、抵押管理，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。市本級(jí)預(yù)計(jì)今年收繳各類行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益4500萬(wàn)元。各市區(qū)要及時(shí)上報(bào)工作開展情況，總結(jié)并推廣做法和經(jīng)驗(yàn)，反映并解決困難和問(wèn)題，提高我市國(guó)資監(jiān)管工作的整體水平。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、單位和企業(yè)的大力支持下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新國(guó)資監(jiān)管理念、體制、制度和機(jī)制，努力開創(chuàng)國(guó)資監(jiān)管工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，搞好資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、審計(jì)評(píng)估等基礎(chǔ)性工作，規(guī)范資產(chǎn)處置等行為；積極探索建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相統(tǒng)一，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的制度。同時(shí)，按照市政府的要求，用好國(guó)有資產(chǎn)收益，市本級(jí)全年預(yù)計(jì)安排資本性支出3400萬(wàn)元，采取不同方式，用于扶持困難企業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好“四兩撥千斤”的作用。企業(yè)要健康發(fā)展，既要強(qiáng)化引導(dǎo)和激勵(lì)，又要硬化約束和監(jiān)控，兩者缺一不可。（二）推進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理。三是積極推動(dòng)港股份公司、新北洋信息技術(shù)股份公司等企業(yè)上市，努力培植上市資源，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力。主要目標(biāo)：全市國(guó)有及國(guó)有控股參股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到290億元，比上年增長(zhǎng)11%；國(guó)有資產(chǎn)達(dá)到90億元，增長(zhǎng)8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5億元，增長(zhǎng)11%。3010年，市本級(jí)共實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益5500萬(wàn)元，不僅規(guī)范了各單位資產(chǎn)處置和投資等行為，也增加了地方財(cái)政收入，促進(jìn)了廉政建設(shè)。與五年前相比，港的吞吐能力由495萬(wàn)噸提升到1700萬(wàn)噸、進(jìn)出港人數(shù)由70萬(wàn)人次增加到111萬(wàn)人次；機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量由5萬(wàn)人次增長(zhǎng)到60萬(wàn)人次；鐵路客運(yùn)量由112萬(wàn)人次提高到220萬(wàn)人次；%；兩個(gè)熱電廠對(duì)市區(qū)的集中供暖面積達(dá)到了95%，提高了1倍；公交公司去年新購(gòu)置公交車302輛，公交車網(wǎng)的覆蓋面提高到94%；水務(wù)集團(tuán)供水能力提高了1倍，污水處理能力提高了4倍。加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)管是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的有力保障。規(guī)范改制企業(yè)資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估工作，市國(guó)資委核準(zhǔn)的4個(gè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，比原賬面價(jià)值增值1682萬(wàn)元，%。重組改制是搞活國(guó)有企業(yè)的有效途徑。許多部門、單位和企業(yè)按照國(guó)資監(jiān)管制度的規(guī)定，積極建立內(nèi)控制度，如，二熱電把3010年作為“制度建設(shè)年”，制定完善了20多項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等工作。全市行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)110億元，增長(zhǎng)9%。各項(xiàng)目業(yè)主關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的想法、要求和愿望可以及時(shí)提出，市委、市政府將最大限度地提供條件，盡最大努力予以解決。在加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度上，除市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥以外，市直有關(guān)部門也可以直接負(fù)責(zé)較多個(gè)項(xiàng)目，掌握情況，提供服務(wù)。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和保證，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目也是自身發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。今天參會(huì)的既有政府工作部門和市直各相關(guān)單位，也有全市各縣區(qū)的多家企業(yè)，希望大家能共同討論如何更好地推動(dòng)我市的項(xiàng)目建設(shè)。如何更好地推動(dòng)已有項(xiàng)目早干快上，迅速發(fā)揮效益，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)即期增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。從地方黨委政府的角度，我們希望各項(xiàng)目業(yè)主能把在的項(xiàng)目
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