市長在國土監(jiān)察研討會發(fā)言與市長在國資監(jiān)管推進(jìn)會發(fā)言匯編(存儲版)
【正文】 了在搬遷中發(fā)展，3010年實現(xiàn)利潤4900多萬元，同比增長近3倍，進(jìn)入高速發(fā)展期；努力推進(jìn)桃威鐵路資產(chǎn)重組，已基本解決不良債務(wù)1億多元。特別是環(huán)翠區(qū)將華聯(lián)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場交易，國有資產(chǎn)增值1億元，溢價率高達(dá)161%。批復(fù)了船廠、二熱電等企業(yè)投資項目12個，其中否決了6個投資項目，涉及金額7300萬元，有效地規(guī)避了風(fēng)險；批復(fù)了國資公司、豐潤公司等企業(yè)抵押、擔(dān)保貸款34項。國有企業(yè)的不斷發(fā)展，成為構(gòu)建和諧不可或缺的重要力量。各市區(qū)在行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理方面，也都取得了很好的成效。其中：市屬11戶簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的企業(yè)，資產(chǎn)總額達(dá)到150億元，比上年增長15%；國有資產(chǎn)達(dá)到45億元，增長6%；實現(xiàn)利潤8000萬元，增長11%。做好企業(yè)財務(wù)總監(jiān)委派試點工作，加強企業(yè)財務(wù)監(jiān)督與管理。今年要在總結(jié)去年試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，確保在11戶業(yè)績考核的企業(yè)中全面實施，并力爭再選擇其他5戶企業(yè)推行。逐步將重大事項監(jiān)管工作納入考核范疇，進(jìn)一步加強企業(yè)投資管理，在已出臺投資管理辦法的基礎(chǔ)上，制定投資管理具體實施意見、實施法律意見書制度的指導(dǎo)意見等，規(guī)范企業(yè)董事會或廠長（經(jīng)理）辦公會紀(jì)要內(nèi)容格式，進(jìn)一步完善投資管理制度框架；進(jìn)一步加強企業(yè)融資、擔(dān)保、抵押管理，避免財務(wù)風(fēng)險。市本級預(yù)計今年收繳各類行政事業(yè)國有資產(chǎn)收益4500萬元。各市區(qū)要及時上報工作開展情況，總結(jié)并推廣做法和經(jīng)驗，反映并解決困難和問題，提高我市國資監(jiān)管工作的整體水平。各級國資監(jiān)管機構(gòu)要在黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、單位和企業(yè)的大力支持下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新國資監(jiān)管理念、體制、制度和機制，努力開創(chuàng)國資監(jiān)管工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。要加強行政事業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管，搞好資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、審計評估等基礎(chǔ)性工作，規(guī)范資產(chǎn)處置等行為；積極探索建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相統(tǒng)一，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的制度。同時，按照市政府的要求，用好國有資產(chǎn)收益，市本級全年預(yù)計安排資本性支出3400萬元，采取不同方式，用于扶持困難企業(yè)或重點企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好“四兩撥千斤”的作用。企業(yè)要健康發(fā)展，既要強化引導(dǎo)和激勵，又要硬化約束和監(jiān)控，兩者缺一不可。（二）推進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理。三是積極推動港股份公司、新北洋信息技術(shù)股份公司等企業(yè)上市，努力培植上市資源，增強國有經(jīng)濟(jì)控制力。主要目標(biāo)：全市國有及國有控股參股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到290億元，比上年增長11%；國有資產(chǎn)達(dá)到90億元，增長8%；實現(xiàn)利潤5億元，增長11%。3010年，市本級共實現(xiàn)行政事業(yè)國有資產(chǎn)收益5500萬元，不僅規(guī)范了各單位資產(chǎn)處置和投資等行為，也增加了地方財政收入，促進(jìn)了廉政建設(shè)。與五年前相比，港的吞吐能力由495萬噸提升到1700萬噸、進(jìn)出港人數(shù)由70萬人次增加到111萬人次；機場旅客吞吐量由5萬人次增長到60萬人次；鐵路客運量由112萬人次提高到220萬人次；%；兩個熱電廠對市區(qū)的集中供暖面積達(dá)到了95%，提高了1倍；公交公司去年新購置公交車302輛，公交車網(wǎng)的覆蓋面提高到94%；水務(wù)集團(tuán)供水能力提高了1倍，污水處理能力提高了4倍。加強重大事項監(jiān)管是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的有力保障。規(guī)范改制企業(yè)資產(chǎn)審計評估工作，市國資委核準(zhǔn)的4個資產(chǎn)評估項目，比原賬面價值增值1682萬元，%。重組改制是搞活國有企業(yè)的有效途徑。許多部門、單位和企業(yè)按照國資監(jiān)管制度的規(guī)定，積極建立內(nèi)控制度，如，二熱電把3010年作為“制度建設(shè)年”，制定完善了20多項規(guī)章制度，加強了財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作。全市行政事業(yè)國有資產(chǎn)110億元，增長9%。這些案件要一宗一宗地查，依法依規(guī)果斷處置到位。要對峙做到查事要入罪精確，查人要處置追查到位。國土部分代表當(dāng)局執(zhí)行國度司法律例政策。對違法違規(guī)行為不避免、不組織查處的，要追查不作為違法責(zé)任。每月召開一次會議，對上月及以前發(fā)作的地盤違法案件，由辦公室擔(dān)任把問題剖析透，提出處置定見，然后提交聯(lián)席辦公會研討。對地盤出讓、宗地地價的決議計劃，都要參與。對恪守國度司法律例的正面典型，我們也要增強宣傳。要明白崗?fù)へ?zé)任制，細(xì)化任務(wù)義務(wù)，對辦案質(zhì)量進(jìn)行按期審核。如許，底層國土所就會真正發(fā)揚效果。橫向要樹立國土資本內(nèi)部法律監(jiān)察收集，各個部分、各個科室都要樹立響應(yīng)的法律責(zé)任制。對地盤違法案件要早查、自動查、積極查，要防止呈現(xiàn)指導(dǎo)不指示不查、群眾不告發(fā)不查、新聞媒體不曝光不查的景象。國土資本系統(tǒng)干部、行政法律人員要用辦案技巧來抵抗討情風(fēng)。；第五個方式是低價出讓地盤或地盤出讓金先交再返；第六個方式是鄉(xiāng)村宅基地違法呈現(xiàn)新趨向、新意向。我以為假如思維看法不到位，有些當(dāng)?shù)睾苣軌驎浴靶陆夥拧睘橥醒?，呈現(xiàn)新的違法，構(gòu)成違法占地上項目標(biāo)新飛騰?？梢哉f，在國土資本系統(tǒng)，當(dāng)前地盤法律監(jiān)察是最難的一件工作，也是必需抓好的一件事，這應(yīng)該是國土資本部分重中之重的任務(wù)，應(yīng)該擺在主要的地位上。國土資本局的任務(wù)報告請示，狀況摸得比擬準(zhǔn)，問題剖析得比擬透，下步任務(wù)辦法也制訂得很到位。方才，一些同志談到，我們目前搞“三新”教育運動，假如把地盤違法處置也納進(jìn)去，卻是件功德。三是方式多樣化，第一個方式是經(jīng)過修正地盤應(yīng)用總體規(guī)劃，隨意調(diào)整根本農(nóng)田；
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1