市長(zhǎng)在第四次廉政動(dòng)員會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在管理創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)講話(huà)匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 待中安排旅游項(xiàng)目，費(fèi)用支出要在XX年基礎(chǔ)上削減10%。深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定，年內(nèi)要開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。對(duì)水利、交通、城建等投資規(guī)模大、建設(shè)項(xiàng)目多的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)，以及關(guān)系民生、影響面大的重點(diǎn)項(xiàng)目，要集中力量加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)認(rèn)真解決，對(duì)違紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅處理。今年，特別要把公開(kāi)透明貫穿于落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策的全過(guò)程，項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用都要公開(kāi)透明，嚴(yán)防暗箱操作，最大限度地減少發(fā)生腐敗行為的機(jī)會(huì)。開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查，加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處失職瀆職問(wèn)題和事故背后的腐敗行為。繼續(xù)治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問(wèn)題。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工，抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍的廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。自我市于去年十二月在市范圍內(nèi)率先召開(kāi)社會(huì)管理創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，全市上下高度重視，積極推進(jìn)，社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得了較好成效。三是成效明顯。此外在安全生產(chǎn)以及道路交通、出租房、公房、城市、外來(lái)人口管理等方面也都還存在一些管理盲點(diǎn)，我市社會(huì)管理任務(wù)依然繁重，壓力很大。其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、機(jī)關(guān)部門(mén)也要對(duì)本部門(mén)單位有關(guān)情況進(jìn)行梳理，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)、化解，包案化解，解決合理訴求部分，著力將矛盾問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要拓寬農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)渠道，推廣楊家農(nóng)民工租住地工會(huì)和橫店下湖嚴(yán)外來(lái)人口管理經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展向林南珍同志學(xué)習(xí)等活動(dòng)，提高外來(lái)人口對(duì)的融合度、歸屬感。社會(huì)管理創(chuàng)新是貫徹上級(jí)精神的必然要求，是加快崛起的基本保障，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑，做好社會(huì)管理創(chuàng)新工作，是我們的分內(nèi)事，必須不折不扣抓好抓實(shí)。要把穩(wěn)定放在與發(fā)展、改革同樣重要的地位，進(jìn)一步完善社會(huì)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選辦法，組織開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)管理工作先進(jìn)評(píng)選，在干部使用中優(yōu)先考慮，在全市進(jìn)一步形成推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的良好氛圍。要探索社會(huì)管理績(jī)效評(píng)估考核，將社會(huì)管理創(chuàng)新納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，構(gòu)建部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和行政村三級(jí)考評(píng)體系。要抓好和諧企業(yè)建設(shè)，加快構(gòu)建發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。我們流動(dòng)人口超過(guò)30萬(wàn)人，這些新人在為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也對(duì)我們社會(huì)管理工作提出了新挑戰(zhàn)，尤其是外來(lái)人口作案比例高（外來(lái)人口作案人數(shù)占總作案人數(shù)的70%左右），成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。但也要看到，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的難題還是比較多，尤其是規(guī)劃、用地、村級(jí)財(cái)務(wù)等方面的難題依然比較突出。這就要求我們不能把社會(huì)管理創(chuàng)新工作僅僅停留在政法這一層面上，而是要同時(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。市委、市政府制定出臺(tái)了社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)，明確了推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的六大工作體系、十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，同時(shí)開(kāi)展了社會(huì)管理創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)，著力營(yíng)造了社會(huì)管理創(chuàng)新的良好氛圍。下面，我就推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作再簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)肅查處賄賂案件，既要懲處受賄行為，又要懲處行賄行為。認(rèn)真查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問(wèn)題，注重維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益。對(duì)政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的資金要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處擠占挪用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、扶貧資金、新農(nóng)合補(bǔ)助資金、農(nóng)村低保資金等問(wèn)題。繼續(xù)抓好各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心在政務(wù)公開(kāi)、效能建設(shè)等方面的綜合平臺(tái)作用。當(dāng)前，要把加強(qiáng)對(duì)中央、省委和市委、市政府?dāng)U大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，放在十分突出的位置。各地各部門(mén)不得新設(shè)立津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目，逐步統(tǒng)一同級(jí)政府不同部門(mén)之間的補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建造和裝修住房。關(guān)鍵是要把政府履行職能的重點(diǎn)更多地放在社會(huì)管理和公共服務(wù)上，放在為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生機(jī)與活力。三是治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問(wèn)題；糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問(wèn)題。堅(jiān)持把廉政教育融入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)政紀(jì)教育，加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的意識(shí)和能力。這些問(wèn)題充分表明，廉政建設(shè)和反腐敗工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，從根本上解決權(quán)力運(yùn)行中的突出問(wèn)題和一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，還需要我們付出鍥而不舍的努力。建立和落實(shí)為民服務(wù)全程代理制，為人民群眾排憂(yōu)解難；在社區(qū)、村級(jí)設(shè)立廉情監(jiān)督崗，依靠群眾強(qiáng)化對(duì)基層干部的監(jiān)督；健全基層信訪(fǎng)“四位一體”工作機(jī)制，拓寬人民群眾信訪(fǎng)渠道；設(shè)立基層辦案協(xié)作區(qū)，拓展懲治腐敗的領(lǐng)域。XX年是我市歷史上極不平凡的一年。剛才，同志對(duì)XX年度政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)并對(duì)今年的工作作出了部署。我們著力推動(dòng)拒腐防變教育和廉潔自律工作的新進(jìn)展。我們著力打造查辦阻礙科學(xué)發(fā)展案件的新態(tài)勢(shì)。各級(jí)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要立足新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，著眼
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