【正文】 。解決全市所有農(nóng)村人口飲用水安全問(wèn)題，基本完成省下達(dá)的農(nóng)房改造和村莊整治任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面達(dá)60%以上，創(chuàng)建市村莊整治建設(shè)示范村30個(gè)以上，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、市生態(tài)村120個(gè)，全市森林覆蓋率達(dá)60%，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要加大投資力度，加快東白山生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)?xùn)|白山道教文化園區(qū)建設(shè)，實(shí)施太白峰主景點(diǎn)部分景觀建設(shè)，促進(jìn)東白山生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。以兩美三治（美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、和美家園建設(shè)，治水、治污、治亂）為抓手，加大投入，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。二是和美家園建設(shè)。安排4000萬(wàn)元，用于5座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、南江水庫(kù)附屬配套工程、泥清塘等10座小型水庫(kù)放水設(shè)施改造、50座山塘整治等建設(shè)。五是治亂。在XX年擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步賦予中心鎮(zhèn)更大的財(cái)權(quán)、事權(quán)、人事管理權(quán)，設(shè)立XX萬(wàn)元中心鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金、3000萬(wàn)元集鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金、500萬(wàn)中心村建設(shè)專項(xiàng)資金，同時(shí)在土地、資金、人才等要素資源方面向中心鎮(zhèn)、中心村傾斜，在規(guī)劃、建設(shè)等方面給予扶持、指導(dǎo)。教育方面，要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育，推行免費(fèi)中等職業(yè)教育制度。一是要深化市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)合接訪，充分發(fā)揮村（居）以及非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的社會(huì)管理責(zé)任。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府是新農(nóng)村建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，可以這么說(shuō)，不重視三農(nóng)工作的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)不是好書記、好鎮(zhèn)長(zhǎng)，不關(guān)心、依靠農(nóng)民的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)不是個(gè)受農(nóng)民歡迎的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，不把財(cái)力、資源傾斜于三農(nóng)工作的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是不合格的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。要健全相關(guān)制度。要牢固樹立創(chuàng)百年業(yè)、留百代名的理念，做到規(guī)劃好一點(diǎn)、服務(wù)勤一點(diǎn)、負(fù)擔(dān)輕一點(diǎn)；勤政廉政，不斷提高在群眾中的美譽(yù)度。我們一定要以這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)，振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為全市人民謀取更大的福祉。村黨支部書記、村委會(huì)主任是重要的農(nóng)村基層干部，是三農(nóng)戰(zhàn)線上的生力軍，是一支骨干力量，是市委信得過(guò)、老百姓滿意的隊(duì)伍，對(duì)于這支隊(duì)伍，市委市政府將繼續(xù)關(guān)心、繼續(xù)支持、繼續(xù)培養(yǎng)。各單位要牢固樹立一盤棋思想，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)和主要目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，全力促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。四、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的保障措施堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與，著力形成新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)大合力，促進(jìn)三農(nóng)工作再上新臺(tái)階。致力于維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。致力于推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。致力于抓好中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，進(jìn)一步實(shí)施肥藥雙控工程，開(kāi)展農(nóng)村畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、化肥農(nóng)藥流失為主要內(nèi)容的面源污染治理，推進(jìn)規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖，強(qiáng)化城市污水管網(wǎng)建設(shè)，著力解決江、南江氨氮超標(biāo)問(wèn)題，緩解兩江流域水污染負(fù)荷。就是加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境的治理，做好強(qiáng)塘固房、渠系配套、河道整治等各項(xiàng)工作。對(duì)于精品線，重點(diǎn)是抓好橫店影視城周邊、省道（東永、東嵊、東仙線）沿線連片整治，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的精品村、精品線路。對(duì)于村集體財(cái)產(chǎn)處置都要經(jīng)過(guò)集體招投標(biāo)，山林、水塘等只能用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，絕不允許私自承包和轉(zhuǎn)包。加快南山省級(jí)森林公園建設(shè)，投資1000萬(wàn)元，著力破解土地矛盾問(wèn)題，完成筆架山景區(qū)和水竹塢景區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目。致力于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南馬鎮(zhèn)、巍山鎮(zhèn)進(jìn)入全省中心鎮(zhèn)百?gòu)?qiáng)，歌山鎮(zhèn)成為省級(jí)中心鎮(zhèn)，培育市級(jí)中心鎮(zhèn)12個(gè)、中心村30個(gè)以上?；鶎咏M織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。所有這些都說(shuō)明，的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在追趕、超越、崛起。不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重小而放棄；不能因?yàn)檗r(nóng)村還比較落后就不去幫扶；不能因?yàn)檗r(nóng)民面廣量大，財(cái)政資金顧不過(guò)來(lái)，就不去支持；越是弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè)越是要提升，越是落后的地方越是要去支持，越是貧窮的越是要幫一把，這才是我們黨和政府應(yīng)該做的事情，這才是雪中送炭的事情，這才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但回頭看到脆弱的農(nóng)業(yè)、落后的農(nóng)村、貧窮的農(nóng)民，應(yīng)該怎么辦？對(duì)此，我們要帶著一種感恩的心情、報(bào)恩的心情、反哺的心情，去看待三農(nóng)、去認(rèn)識(shí)三農(nóng)。我們工作的服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載主要是農(nóng)村，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的原輔材料和生產(chǎn)要素主要由農(nóng)業(yè)提供。具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支持產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是承載第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，農(nóng)民是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要進(jìn)一步完善事故舉報(bào)制度，將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下；要深入開(kāi)展安全法制教育，加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全技能。三是對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)要做到心中有數(shù)，要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層，落實(shí)到人頭，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，真正認(rèn)識(shí)到抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)上。民生問(wèn)題，安全第一；安全問(wèn)題，生命至上。（二）落實(shí)企業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)預(yù)警提示，今年6月，安監(jiān)局編印出刊了第一期《平湖市安全生產(chǎn)預(yù)警提示》，根據(jù)季節(jié)變換和往年事故發(fā)生規(guī)律，對(duì)不同行業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，這項(xiàng)工作做得很好。二、依法監(jiān)管，嚴(yán)格督促，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任胡錦濤總書記指出：“安全生產(chǎn)事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)和諧。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，只有抓好安全生產(chǎn)，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，大家的積極性、創(chuàng)新性才能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，人民群眾才能安居樂(lè)業(yè)，家庭才能幸福安康，社會(huì)才能和諧穩(wěn)定。因此，全市各級(jí)各部門務(wù)必保持清醒頭腦，正確分析和判斷當(dāng)前安全形勢(shì)，深刻吸取教訓(xùn)，加大工作力度，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。說(shuō)重一點(diǎn)，如果沒(méi)有一個(gè)安全、安定、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市，又好又快推進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)就有可能化為泡影，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定就會(huì)成為一句空話。（二）做好安全生產(chǎn)工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以高危行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn)，治大隱患、防大事故，減少一般事故，全力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，不斷完善指標(biāo)控制和責(zé)任保證體系。與此同時(shí)，要做好嚴(yán)格監(jiān)管與提升服務(wù)的結(jié)合文章，在抓好安全監(jiān)管、問(wèn)題查處和責(zé)任追究的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)日常安全管理，消除事故隱患，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的逐步形成。要把全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的范圍以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)，下半年必須著力在以下五個(gè)方面上下功夫：（一）思想認(rèn)識(shí)要到位。各鎮(zhèn)（街道