【正文】 面臨的任務(wù)更艱巨。生產(chǎn)安全是環(huán)境、是形象、也是生產(chǎn)力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。市長(zhǎng)在三季度安全生產(chǎn)會(huì)上的發(fā)言與市長(zhǎng)在三級(jí)干部暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話匯編第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè)市長(zhǎng)在三季度安全生產(chǎn)會(huì)上的發(fā)言一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)可以用“事故多發(fā)，形勢(shì)嚴(yán)峻”來(lái)概括。（一）做好安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。實(shí)踐證明，抓經(jīng)濟(jì)必須抓安全，安全穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)政府和政府部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，都是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，為官一任既要造福一方百姓，更要確保一方平安。要加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善各類安全事故應(yīng)急處置救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援工作網(wǎng)絡(luò)，并組織開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng)。要不定期公布對(duì)企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為情況，對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患、整改措施不力、不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法予以嚴(yán)厲處罰，直至責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。各單位要認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作，隱患排查治理不是一勞永逸的事，而是周而復(fù)始，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的工作，一定要按各地各行業(yè)的實(shí)際，堅(jiān)持回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，鞏固整治效果，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。安全生產(chǎn)工作是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)主要職責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是安全工作的第一責(zé)任人也是一線責(zé)任人，一定要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，定期召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，真正把責(zé)任制落到實(shí)處。對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，造成較大以上事故的企業(yè)，執(zhí)法一定要嚴(yán)厲，該處理的堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，該關(guān)閉的堅(jiān)決依法關(guān)閉，該吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的堅(jiān)決依規(guī)吊銷，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整改，切實(shí)解決“守法成本高違法成本低”的問(wèn)題。剛才，會(huì)議表彰了一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)，希望大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)，愛(ài)崗敬業(yè)，努力做好本職工作，共同開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。我們市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，新春伊始就召開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，是符合中央精神、順應(yīng)人民要求、針對(duì)實(shí)際作出的一個(gè)重要決定。古代能夠被當(dāng)代人所牢牢記住的，往往都是在三農(nóng)方面的突出人物和事件，如大禹治水、李冰修都江堰、重農(nóng)抑商的政策、民謠湖廣熟、天下足，倉(cāng)廩足、知禮節(jié)等等。另外，有不少的企業(yè)家在工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)方面取得豐厚利潤(rùn)之后，紛紛反哺家鄉(xiāng)、反哺農(nóng)村，有的幫助家鄉(xiāng)搞三農(nóng)建設(shè)，有的幫助失學(xué)兒童重返校園，有的幫助貧困家庭脫貧致富，有的幫助住房困難戶住上新房，這些都充分體現(xiàn)了他們的優(yōu)秀精神和崇高品德。十一五時(shí)期，我們順利完成了規(guī)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，XX年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值337億元，%，；財(cái)政總收入突破40億元大關(guān)，%；%；%；其中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅排名縣市第一，尤其是財(cái)政突破40億大關(guān)，有力地支持了的各項(xiàng)工作特別是三農(nóng)工作的開(kāi)展，為市委市政府能夠拿出6億多元支持三農(nóng)工作提供了保障。三是社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。在這里，我代表市委市政府向在座的全體同志，也通過(guò)大家向全市的廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民兄弟們，表示衷心的感謝！二、要把新農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平今后五年，我市新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把三農(nóng)工作作為全市工作的重中之重，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村綜合配套改革試點(diǎn)，按照協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步發(fā)展的要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。基本完善教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村居民住房條件明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，萬(wàn)人公益性文化設(shè)施面積達(dá)到3500平方米以上，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到95%以上，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)兩區(qū)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)精品化生產(chǎn)、加工，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全程機(jī)械化，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)化能力。四是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施、打造精品、全面推進(jìn)的要求，點(diǎn)線面結(jié)合，連線成帶，培育富有特色的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)線、風(fēng)景線、精品線，三線連片、連線成片，著力打造美麗鄉(xiāng)村。對(duì)于道德美，就是要積極弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的人文精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、文明向上，形成知榮辱、講正氣、樂(lè)奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。四是治污。對(duì)于亂搭亂建，主要是繼續(xù)深入開(kāi)展兩違專項(xiàng)整治，由村、鎮(zhèn)、國(guó)土和建設(shè)等部門聯(lián)手，加強(qiáng)違法用地、違法建設(shè)的整治力度，尤其是要堅(jiān)決打擊乘節(jié)假日搶建的不良風(fēng)氣，推動(dòng)農(nóng)村依法、合理、有序建房，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要大力推進(jìn)橫店鎮(zhèn)小城市培育試點(diǎn)工作，用兩年時(shí)間把橫店鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理好；加快南馬、巍山、歌山等中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，并根據(jù)各自實(shí)際，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，興辦各種服務(wù)業(yè)，不斷增強(qiáng)中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的帶動(dòng)、輻射作用。文化方面，重點(diǎn)豐富農(nóng)村文化生活，按照打造農(nóng)村30分鐘文化活動(dòng)圈的目標(biāo)，深入實(shí)施文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)，加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)圖書(shū)分館建設(shè)和綜合文化站定級(jí)或升級(jí)工作，加強(qiáng)特色文化村保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，全年創(chuàng)建村級(jí)區(qū)域文化活動(dòng)中心20個(gè)，農(nóng)民工活動(dòng)點(diǎn)3個(gè)。二是不斷推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道綜治工作中心和村居、企業(yè)綜治室的規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接和配合，著力構(gòu)建大調(diào)解格局。要加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)的規(guī)范管理，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)和工作程序，強(qiáng)化農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)和清帳理財(cái)工作，嚴(yán)格實(shí)行一承諾一大會(huì)兩公開(kāi)制度，即每年年初由村兩委對(duì)村級(jí)建設(shè)事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)承諾，每月對(duì)財(cái)務(wù)、村務(wù)情況進(jìn)行公開(kāi)，年底召開(kāi)村民大會(huì)通報(bào)踐諾事項(xiàng)以及財(cái)務(wù)、村務(wù)運(yùn)行情況，市相關(guān)部門每年一次對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。市委組織部、市紀(jì)委要建立健全村級(jí)組織辦事承諾督查制度，加強(qiáng)日常抽查檢查、重點(diǎn)督查巡查，定期通報(bào)工作進(jìn)度，督促村兩委班子把功夫下在平時(shí)，把力氣花在每一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作中。要始終保持兩委班子團(tuán)結(jié)，做到理解不誤解、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、分工不分家、交心不多心，以集體利益為重，形成團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。要不斷深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村干部違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必究，有效防止村官腐敗，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。健全村主職干部考核評(píng)價(jià)制度，每年對(duì)村主職干部報(bào)酬發(fā)放情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決防止一刀切、干好干壞一個(gè)樣等不良現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)兩委班子落實(shí)創(chuàng)業(yè)承諾、兩公開(kāi)等情況的考核考評(píng)，考核結(jié)果與村主職干部基本報(bào)酬發(fā)放相結(jié)合，對(duì)發(fā)生到以上集體上訪、違反計(jì)劃生育和新增違章建房超過(guò)5%的，實(shí)行一票否決。四是深入開(kāi)展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)霸、村霸、地霸等農(nóng)村各類違法犯罪行為，及時(shí)鏟除危害一方的農(nóng)村惡勢(shì)力犯罪和侵害農(nóng)民利益的犯罪。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，完善新農(nóng)合費(fèi)用控制和基金管理制度，進(jìn)一步提高籌資額和報(bào)銷比例，政策內(nèi)住院補(bǔ)償率提高到70%，門診保障水平適當(dāng)提高。通過(guò)幾年努力，建成幾個(gè)像模像樣的中心鎮(zhèn)，徹底扭轉(zhuǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)的落后面貌。對(duì)于亂葬