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正文內(nèi)容

省建設(shè)廳機(jī)關(guān)及其工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 管理職責(zé)的組織和法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))及其工作人員(包括在編工作人員和聘任工作人員)。第二章行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)與職責(zé)第七條市監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作。辦事機(jī)構(gòu)主要履行下列職責(zé):(一)決定是否受理檢舉、控告和投訴;(二)調(diào)查行政行為;(三)草擬調(diào)查報(bào)告、提出處理意見(jiàn)。第十八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政處罰規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)不具備行政執(zhí)法主體資格實(shí)施行政處罰的;(二)沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的;(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;(四)對(duì)有關(guān)違法行為依法應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行教育、督促改正,而直接實(shí)施行政處罰的;(五)下達(dá)罰款指標(biāo)或?qū)⒘P款數(shù)額與單位經(jīng)費(fèi)和個(gè)人利益掛鉤的;(六)應(yīng)當(dāng)予以制止和給予行政處罰的違法行為不予制止、不給予行政處罰的;(七)符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,不組織聽(tīng)證的;(八)設(shè)立行政處罰種類(lèi)或者改變行政處罰幅度的;(九)使用、丟失或者損毀依法扣押財(cái)物的;(十)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的;(十一)違反行政處罰規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任的其他情形。第二十四條對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政過(guò)錯(cuò),視情節(jié)輕重、損害和影響大小,根據(jù)本辦法第二十二條第一款的有關(guān)規(guī)定予以處理,并可按照本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條和第二十九條的規(guī)定追究行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。行政過(guò)錯(cuò)情形構(gòu)成違反黨紀(jì)政紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第十六條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)無(wú)合法依據(jù)征收稅款、實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)或征收稅款、實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)不開(kāi)具合法專用票據(jù)的;(二)未按法定范圍、程序、權(quán)限、時(shí)限征收稅款、實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的;(三)截留、私分、挪用征收款項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)和設(shè)立“小金庫(kù)”的;(四)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(五)無(wú)收費(fèi)許可證收費(fèi)、不公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)當(dāng)實(shí)施收繳而不收繳的;(六)將職責(zé)范圍內(nèi)的無(wú)償服務(wù)業(yè)務(wù)變?yōu)橛袃敺?wù)收費(fèi)業(yè)務(wù),利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi),或者以保證金、抵押金、集資、贊助等形式變相收費(fèi)的;(七)利用行政權(quán)力為當(dāng)事人指定中介代理機(jī)構(gòu)的;(八)違反稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任的其他情形。第十條行政機(jī)關(guān)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)主要履行下列職責(zé):(一)決定是否對(duì)檢舉、控告、投訴的行政行為進(jìn)行調(diào)查;(二)審議調(diào)查報(bào)告;(三)作出處理決定。行政機(jī)關(guān)發(fā)布實(shí)施的規(guī)范性文件必須內(nèi)容合法、程序合法。原市政府規(guī)范性文件《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《深圳市實(shí)施行政許可責(zé)任追究辦法》自本辦法實(shí)施之日起廢止。第六十一條 涉及工作人員處分以及免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和救濟(jì)程序,依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定辦理。第五十四條 復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出書(shū)面的復(fù)核決定并送達(dá)申請(qǐng)人。第五十條 調(diào)查處理行政過(guò)錯(cuò)行為實(shí)行回避制度。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作的實(shí)施情況。第三十九條 因行政過(guò)錯(cuò)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害并涉及賠償?shù)?,依照《?guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的賠償責(zé)任。第三十二條 行政機(jī)關(guān)工作人員有本辦法規(guī)定的行政過(guò)錯(cuò)行為,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或調(diào)離現(xiàn)工作崗位處理,可同時(shí)給予訓(xùn)誡、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)等處理。第二十六條 本辦法所稱批準(zhǔn)人,一般指行政機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)及其副職人員;審核人,一般指行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其副職人員;承辦人,一般指具體承辦行政管理事項(xiàng)的工作人員。第二十一條 審核人不采納或改變承辦人正確意見(jiàn),經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)發(fā)生的,審核人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,承辦人不承擔(dān)責(zé)任,但承辦人執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任。第十五條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行行政賠償職責(zé)時(shí),有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)對(duì)符合規(guī)定的行政賠償申請(qǐng)不予受理的;(二)應(yīng)予賠償,逾期不予賠償?shù)?;(三)不按?guī)定核定賠償標(biāo)準(zhǔn)的;(四)作出賠償決定后,未依法責(zé)令應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的組織或者個(gè)人承擔(dān)賠償費(fèi)用的;(五)依法不應(yīng)賠償而給予賠償?shù)模唬┢渌`反行政賠償規(guī)定的行為。第九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政審批過(guò)程中,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)無(wú)合法依據(jù)實(shí)施行政審批的;(二)違反規(guī)定擅自增加、取消或者停止實(shí)施行政審批的;(三)違反規(guī)定增設(shè)行政審批程序或?qū)徟鷹l件的;(四)不按照規(guī)定方式實(shí)施行政審批的;(五)受理或者不予受理行政審批申請(qǐng)時(shí),不按規(guī)定開(kāi)具有效書(shū)面憑證的;(六)不予批準(zhǔn)申請(qǐng)人提出的行政審批申請(qǐng),違反規(guī)定不書(shū)面說(shuō)明理由的;(七)違法委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政審批的;(八)對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理而不予受理的;(九)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予行政審批或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政審批決定的;(十)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予行政審批或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政審批決定的;(十一)違法擅自變更、延續(xù)、撤銷(xiāo)行政審批的;(十二)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)行政審批文件,不向申請(qǐng)人頒發(fā)合法、有效行政審批文件的;(十三)違反規(guī)定要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料或者要求提供與其申請(qǐng)的行政審批事項(xiàng)規(guī)定材料以外材料的;(十四)違反規(guī)定要求申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受特定服務(wù)的;(十五)不依法履行行政審批日常監(jiān)管職責(zé)的;(十六)未按規(guī)定實(shí)施統(tǒng)一受理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政審批的;(十七)其他違反行政審批規(guī)定的行為。第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政過(guò)錯(cuò)行為,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。第五條 行政賠償追償標(biāo)準(zhǔn)交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,因過(guò)失而侵害當(dāng)事人合法權(quán)益,造成行政賠償?shù)?,?zé)任人應(yīng)承擔(dān)部分賠償費(fèi)用,具體承擔(dān)費(fèi)用按超額累進(jìn)制參照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:賠償數(shù)額在1萬(wàn)元以下(含1萬(wàn)元)的,由責(zé)任人承擔(dān)賠償總額的30%;賠償數(shù)額在1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下(含3萬(wàn)元)的,超過(guò)1萬(wàn)元的部分,按20%進(jìn)行計(jì)算;賠償數(shù)額在3萬(wàn)元以上的,超過(guò)3萬(wàn)元的部分按10%進(jìn)行計(jì)算。第四十八條本辦法自公布之日起施行。接到責(zé)令調(diào)查處理通知后,對(duì)拒不執(zhí)行的,追究該機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(一)被追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法人員的基本情況;(二)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的事實(shí)和證據(jù);(三)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的認(rèn)定;(四)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的依據(jù);(五)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)的處理決定;(六)不服行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究決定的申訴途徑、期限和方式;(七)作出決定的機(jī)關(guān)和日期。第三十三條 開(kāi)展調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)的兩名以上工作人員進(jìn)行。第二十八條 區(qū)政府法制辦公室及區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦區(qū)政府、本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的具體工作。涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第十九條 行政執(zhí)法人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究其行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)行政執(zhí)法人員明知本人的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為處于繼續(xù)狀態(tài),而不積極采取措施予以糾正的;(二)行政執(zhí)法人員一年內(nèi)發(fā)生三次以上行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,或兩次以上被追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,仍然發(fā)生同一性質(zhì)、同一種類(lèi)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的;(三)干擾、阻礙、抗拒對(duì)其行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查的;(四)對(duì)投訴人、檢舉人、控告人或責(zé)任追究承辦人員打擊報(bào)復(fù)的。第十一條在實(shí)施行政許可過(guò)程中有下列行為之一的,屬行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為:(一)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的;(二)不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,或不公開(kāi)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息的;(三)在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;(四)未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或不予行政許可理由的;(五)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證的;(六)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;(七)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可,或不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出行政許可決定的;(八)依法應(yīng)經(jīng)過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、考試擇優(yōu)作出行政許可決定而未經(jīng)招標(biāo)、拍賣(mài)、考試,或不根據(jù)招標(biāo)、拍賣(mài)結(jié)果、考試成績(jī)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(九)無(wú)法定依據(jù)收費(fèi)或不按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;(十)對(duì)涉及不同部門(mén)的行政許可,在規(guī)定期限內(nèi)不辦理、延遲辦理,或辦理完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交其他部門(mén)而未移交,或拖延移交的;(十一)不按規(guī)定向申請(qǐng)人出據(jù)相關(guān)書(shū)面憑證的;(十二)將行政許可權(quán)違法委托給公民、法人或其他組織行使的;(十三)其他違反行政許可規(guī)定,貽誤行政許可工作,損害許可申請(qǐng)人合法權(quán)益的。第三條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究,堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任相平衡、責(zé)任與懲戒相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。第五十一條 對(duì)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人作出的處理決定,應(yīng)當(dāng)依照管理權(quán)限報(bào)送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織和人事部門(mén)備案。第四十六條 上級(jí)機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)要求處理或者公民、法人和其他組織實(shí)名檢舉、控告、投訴的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其處理 結(jié)果。情況復(fù)雜的,經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)。第三十七條 廳機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本廳行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的實(shí)施工作。第三十條 聘任人員或者借調(diào)人員犯一般過(guò)錯(cuò)的,給予第二十二條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)處理;三次犯一般過(guò)錯(cuò),或者犯嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)或特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)的,給予第二十二條第(五)項(xiàng)處理。第二十三條 對(duì)廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬機(jī)構(gòu)的行政過(guò)錯(cuò),視情況給予責(zé)令整改、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)、不予評(píng)優(yōu)評(píng)先處理,并按第二十二條的規(guī)定追究行政首長(zhǎng)及其他責(zé)任人的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核,批準(zhǔn)人直接作出決定,導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)發(fā)生的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。第三章 行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任劃分與承擔(dān)第十四條 行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任分為直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第七條 廳機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政審批(包括行政許可和登記)過(guò)程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)沒(méi)受理的;(二)在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示而沒(méi)有公示的;(三)未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;(四)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式,不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的;(五)已受理申請(qǐng)材料,要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料的;(六)受理或者不予受理時(shí),不開(kāi)具有效書(shū)面憑證的;(七)無(wú)合法依據(jù)實(shí)施行政審批的;(八)違反規(guī)定擅自增加、取消或者停止實(shí)施行政審批事項(xiàng)的;(九)擅自增設(shè)行政審批程序、審批條件或申請(qǐng)人義務(wù)的;(十)違法委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政審批的;(十一)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的;(十二)依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣(mài)結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政審批,而違反法定程序的;(十三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予行政審批的;(十四)未在法定或者承諾期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政審批決定的;(十五)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政審批或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政審批決定的;(十六)作出準(zhǔn)予行政審批的決定且應(yīng)當(dāng)頒發(fā)行政審批證件,而不向申請(qǐng)人頒發(fā)合法、有效行政審批證件的;(十七)審批收費(fèi)未在收費(fèi)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、依據(jù)等內(nèi)容的;(十八)向申請(qǐng)人亂攤派、提出購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的,或索取、收受申請(qǐng)人財(cái)物以及謀取其他利益的;(十九)未按規(guī)定實(shí)施統(tǒng)一受理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政審批的;(二十)其他違反行政審批工作規(guī)定的。前款所稱工作人員,包括在編人員和聘用、借調(diào)人員。第四條 廳機(jī)關(guān)及其工作人員必須堅(jiān)持依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政,自覺(jué)貫徹黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)以及上級(jí)的決定、命令和部署,依法履行職責(zé),確保政令暢通,提高行政效能,保障行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,使行政管理做到公開(kāi)、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信。第九條 廳機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政監(jiān)督檢查過(guò)程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)無(wú)法定依據(jù)或超出法定范圍實(shí)施檢查的;(二)不按法定權(quán)限、程序?qū)嵤z查的;(三)不按規(guī)定將檢查情況和處理結(jié)果記錄、歸檔的;(四)放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的;(五)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)和違法行為,不予制止和糾正,隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容的;(六)違反規(guī)定損害被檢查對(duì)象合法權(quán)益的;(七)其他違反行政監(jiān)督檢查工作規(guī)定的。承辦人不依照審核、批準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)施具體行政行為,導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)發(fā)生的,負(fù)直接責(zé)任。第二十一條 審核人或者批準(zhǔn)人指令承辦人不履行規(guī)定職責(zé)的,作出指令的人員負(fù)直接責(zé)任。第二十六條 對(duì)于嚴(yán)重過(guò)錯(cuò),按照第二十二條第(七)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)負(fù)直接責(zé)任者,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;對(duì)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;對(duì)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者記過(guò)處分。第三十三條 有下列情形之一的,不追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)情節(jié)顯著輕微、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)過(guò)錯(cuò)并及時(shí)糾正,未造成損失或者不良影響的;(二)行政相對(duì)人弄虛作假,致使行政機(jī)關(guān)工作人員無(wú)法作出正確判斷的;(三)出現(xiàn)意外或不可抗力因素致使行政過(guò)錯(cuò)發(fā)生的;(四)其他應(yīng)當(dāng)不予追究的。第六章 行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究程序第三十九條 行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,以確定實(shí)施該行政行為的廳機(jī)關(guān)處室、直屬機(jī)構(gòu)及其工作人員是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)發(fā)布規(guī)范性文件和規(guī)定、行政措施有違法情形,被上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)的;(二)經(jīng)行政訴訟,被人民法院判決撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)發(fā)回重新作出具體行政行為的;(三)經(jīng)行政復(fù)議,上級(jí)機(jī)關(guān)變更原處理決定,或撤銷(xiāo)發(fā)回重新作出具體行政行為的;(四)在上級(jí)或者省人大、省政府、廳機(jī)關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中,被認(rèn)定錯(cuò)誤,要求予以調(diào)查處理的;(五)公民、法人和其他組織投訴、檢舉、控告的;(六)監(jiān)察機(jī)關(guān)、人事部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、法制部門(mén)等提出
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