【正文】 不作為行為被本局督查或舉報(bào)發(fā)現(xiàn)，受到責(zé)令限期履行或通報(bào)批評(píng)；⑷行政執(zhí)法行為因過(guò)錯(cuò)被市級(jí)或市級(jí)以下新聞媒體曝光批評(píng)，造成不良影響的；⑸其他執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)較重的。第二十條對(duì)發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)關(guān)及其責(zé)任人，按照以下規(guī)定追究責(zé)任：（一）屬于一般過(guò)錯(cuò)的，責(zé)令責(zé)任人改正，可給予前條第（一）、（二）項(xiàng)形式的責(zé)任追究；（二）屬于嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)的，責(zé)令責(zé)任人改正，可給予前條（三）、（四）項(xiàng)形式的責(zé)任追究，并對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令檢查或通報(bào)批評(píng)，當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；（三）屬于特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)的，責(zé)令責(zé)任人改正，可給予前條（五）、（六）項(xiàng)形式的責(zé)任追究，并對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)，當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；（四）因行政行為過(guò)錯(cuò)侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，造成損害并涉及賠償?shù)?，?zé)任人除依照本辦法規(guī)定追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政賠償實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，向其追償部分或全部賠償費(fèi)用。行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定提出申訴。第四篇：銅陵市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法銅陵市人民政府關(guān)于印發(fā)銅陵市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法的通知銅政〔2014〕37號(hào)縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：《銅陵市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》業(yè)經(jīng)2014年11月6日市人民政府第43次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。前款規(guī)定的行政執(zhí)法責(zé)任，可以單獨(dú)或者合并適用。第十條 行政執(zhí)法人員單獨(dú)或共同作出違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或不履行法定職責(zé)的，其行政執(zhí)法責(zé)任由承辦人和直接主管人員單獨(dú)承擔(dān)或按所起作用大小共同分擔(dān)。第十六條 行政執(zhí)法部門(mén)及其行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任：（一）拒絕提供與過(guò)錯(cuò)行為有關(guān)的文件、資料及其他必要情況的；（二）轉(zhuǎn)移或銷毀有關(guān)證據(jù)的；（三）對(duì)過(guò)錯(cuò)案件的申訴人、控告人、檢舉人或責(zé)任追究承辦人員打擊報(bào)復(fù)的；（四）行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)發(fā)生后，瞞報(bào)或者不采取有效措施，致使損害后果擴(kuò)大的；（五）過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的；（六）1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上（含2次）應(yīng)予追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的同類型執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的；（七）其他應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的情形。第二十二條 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)有權(quán)向公民、法人或者其他組織詢問(wèn)、查閱、搜集與行政執(zhí)法責(zé)任案件有關(guān)的情況、資料、證據(jù)，相關(guān)人員和單位應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)反映情況，提供資料證據(jù)。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出復(fù)核決定，案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)15日。過(guò)錯(cuò)追究分為直接損失責(zé)任追究和管理責(zé)任追究。仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)各責(zé)任人所承擔(dān)責(zé)任的不同和過(guò)失的大小對(duì)其在責(zé)任事故中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行界定。以上處罰金額是對(duì)一次責(zé)任事故的罰款總額，視責(zé)任輕重在各責(zé)任人之間進(jìn)行分?jǐn)?。一般?zé)任事故以上的責(zé)任事故應(yīng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，目的是對(duì)責(zé)任事故的情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定和劃分，并決定相應(yīng)的處罰金額。本制度自公布之日起實(shí)行。對(duì)主動(dòng)報(bào)告、積極配合者根據(jù)事故性質(zhì)可以減輕處罰。第六節(jié)對(duì)責(zé)任事故的處理出現(xiàn)輕微和一般的責(zé)任事故，除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外，原則上應(yīng)追究其直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；出現(xiàn)重大責(zé)任事故，除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外，還應(yīng)追究其直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；出現(xiàn)特別重大的責(zé)任事故，除追究當(dāng)事人直接責(zé)任、其直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，原則上應(yīng)追究其分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；一年內(nèi)出現(xiàn)三次及以上責(zé)任事故的部門(mén)（公司），應(yīng)追究部門(mén)（公司）負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。管理責(zé)任：指管理者對(duì)下屬出現(xiàn)工作失誤，應(yīng)承擔(dān)的日常工作指導(dǎo)培養(yǎng)不足、管理不善的責(zé)任。凡不涉及財(cái)產(chǎn)金額，或涉及財(cái)產(chǎn)金額不大，但造成不良影響的，應(yīng)綜合考慮事件本身的大小、情節(jié)、動(dòng)機(jī)、惡劣程度、對(duì)公司形象和聲譽(yù)的損害程度等方面因素，對(duì)責(zé)任事故的性質(zhì)和等級(jí)進(jìn)行認(rèn)定后做出判定。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任案件調(diào)查、處理的人員與相關(guān)行政執(zhí)法行為或者行政執(zhí)法人員有利害關(guān)系或可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任由所屬行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)追究。第十四條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行上級(jí)錯(cuò)誤的決定或者命令，依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定確定行政執(zhí)法責(zé)任。第九條 行政執(zhí)法部門(mén)因執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定、命令發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，由作出錯(cuò)誤決定、命令的上級(jí)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。第二章 行政執(zhí)法責(zé)任追究的范圍和方式第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰、行政許可、行政征收（征用）、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政復(fù)議以及履行其它行政監(jiān)管服務(wù)職能過(guò)程中，存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任：（一）無(wú)法定依據(jù)或者超越法定職權(quán)行使權(quán)力的；（二）適用法律依據(jù)、事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤的；（三）違反法定程序的；（四）不履行法定職責(zé)的；（五）執(zhí)法行為或?qū)嵤┨幜P明顯不當(dāng)?shù)模唬┓欠ㄏ拗苹騽儕Z公民人身自由的；（七）非法使用暴力傷害公民身體的；（八）其他應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形。第六章附則第二十七條本辦法由六安市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。法律、法規(guī)另有規(guī)定分從其規(guī)定。其中給予行政處分的，按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；給予取消行政執(zhí)法資格的，要經(jīng)過(guò)發(fā)證機(jī)關(guān)省工商局批準(zhǔn)。第十四條本辦法所稱批準(zhǔn)人，指工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé) 人；審核人，指工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)人；承辦人，指具體承辦行政管理事項(xiàng)的工作人員。第十條在采取行政強(qiáng)制措施時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任：（一）無(wú)法定依據(jù)采取行政強(qiáng)制措施的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采取行政強(qiáng)制措施的；（三）對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)采取異地扣押、封存強(qiáng)制措施而不出具正式法律文書(shū)或出具正式法律文書(shū)填寫(xiě)內(nèi)容與實(shí)際扣押、封存內(nèi)容不符的；（四）擅自將扣押、封存財(cái)物據(jù)為已有而不立案或擅自銷案的；（五）違法采取強(qiáng)制措施致使公民、法人和其他組織人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)受到損害的；（六）其他違反規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制措施的。第三條行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。賠償損失，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人單位先行賠償，然后向執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人追償。過(guò)錯(cuò)責(zé)任人是黨員的，視情交紀(jì)檢部門(mén)給予黨內(nèi)紀(jì)律處分。但有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任：（一）因當(dāng)事人的原因致使行政執(zhí)法發(fā)生過(guò)錯(cuò)的；（二）在討論、審議、會(huì)簽等過(guò)程中對(duì)錯(cuò)誤的具體行政行為明確表示不同意的；（三）因不可抗拒的原因造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；（四）其他不應(yīng)追究的情形。不得將投訴材料轉(zhuǎn)給被投訴單位或被投訴人；不得將投訴情況、投訴人姓名向被投訴單位、被投訴人或與辦理投訴事項(xiàng)無(wú)關(guān)人員泄露。第二十五條　獎(jiǎng)勵(lì)投訴人的具體標(biāo)準(zhǔn)：投訴機(jī)關(guān)及其工作人員效能過(guò)錯(cuò)，經(jīng)查屬實(shí)，凡被投訴人受到批評(píng)教育的，給予投訴人300元的獎(jiǎng)勵(lì)；凡被投訴人受到通報(bào)批評(píng)的，給予投訴人400元的獎(jiǎng)勵(lì)；凡被投訴人受到效能告誡的，給予投訴人600元的獎(jiǎng)勵(lì)；凡被投訴人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò)以下黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，給予投訴人800元的獎(jiǎng)勵(lì)；凡被投訴人受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政降級(jí)以上黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，給予投訴人1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔。街道機(jī)關(guān)效能投訴部門(mén)采取直辦、轉(zhuǎn)辦、交辦等方式處理所受理的效能過(guò)錯(cuò)投訴；認(rèn)為各部門(mén)、有關(guān)單位對(duì)效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究不當(dāng)，可責(zé)成重新處理或直接變更處理結(jié)果。受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，其年度考核和崗位津貼發(fā)放按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并扣發(fā)其所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)1－4個(gè)月的崗位津貼。第十二條 在處理機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)中，有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任：（一）對(duì)來(lái)文、來(lái)電、來(lái)函無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)限辦理的；（二）敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下，無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能完成工作任務(wù)的；（三）對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的事項(xiàng)，不說(shuō)明、不請(qǐng)示、不移送，置之不理的；（四）工作中遇有涉及其他部門(mén)職權(quán)的事項(xiàng)，不與有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決或協(xié)商不能取得一致，未及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)裁決，久拖不決的；（五）未嚴(yán)格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定，致使文件、檔案、資料泄密、損毀或物件丟失的；（六）對(duì)外發(fā)文，未嚴(yán)格核對(duì)文種、文號(hào)、格式、文字，或者未按規(guī)定使用印章，造成不良影響的；（七）未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)或未按規(guī)定時(shí)限對(duì)外發(fā)文的；（八）擅離崗位、職守，或者在工作時(shí)間進(jìn)行炒股、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲等與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)的；（九）其他違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度的行為。第四條 對(duì)效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究堅(jiān)持以下原則：（一）從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政；（二）依法行政，依法辦事；（三）實(shí)事求是，有錯(cuò)必究；（四）責(zé)任追究與教育防范、改進(jìn)工作相結(jié)合；（五）效能監(jiān)察與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。前款所稱不履行職責(zé)，包括拒絕、推諉、放棄、拖延、不完全履行職責(zé)等情形；不正確履行職責(zé)，包括不按照法定或規(guī)定的依據(jù)、程序、權(quán)限、時(shí)限履行職責(zé)等情形。第十一條 在實(shí)施行政復(fù)議中，有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任：（一）對(duì)符合條件的復(fù)議申請(qǐng)，無(wú)正當(dāng)理由不予受理的；（二）不按照規(guī)定受理、轉(zhuǎn)送復(fù)議申請(qǐng)，或者向申請(qǐng)人收取費(fèi)用的；（三）在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定的；（四）在復(fù)議活動(dòng)中徇私舞弊、玩忽職守，有失職、瀆職行為的；（五）被申請(qǐng)人不按規(guī)定給予書(shū)面答復(fù)、不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者阻撓、變相阻撓相對(duì)人依法申請(qǐng)行政復(fù)議的；（六）不履行或者拖延履行復(fù)議決定的；（七）其他違反規(guī)定實(shí)施行政復(fù)議行為的。受到效能告誡的，當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀或稱職等次，不發(fā)放當(dāng)年年度考核獎(jiǎng)（三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資），相應(yīng)扣發(fā)一年40％以下的崗位津貼，并扣發(fā)其所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月50％－80％的崗位津貼。第四章 責(zé)任追究主體和程序第十九條 街道機(jī)關(guān)效能投訴點(diǎn)為街道效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理全街道效能過(guò)錯(cuò)的投訴，辦理對(duì)XX管轄的機(jī)關(guān)、單位股級(jí)以下（含股級(jí)）工作人員的投訴和責(zé)任追究。第二十二條 給予通報(bào)批評(píng)或者效能告誡的，應(yīng)責(zé)成被處理人寫(xiě)出書(shū)面檢查；給予效能告誡的，應(yīng)將效能告誡決定書(shū)送達(dá)被處理人及其所在單位，并抄送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)備案。