【正文】 本專業(yè)課程設(shè)置分為通識(shí)課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)教育課程四個(gè)平臺(tái)。第二階段2周，主要安排各種專業(yè)實(shí)訓(xùn)和專題講座。“一體”是指，要以學(xué)生為本體，以提高學(xué)生的核心競爭力為中心，實(shí)現(xiàn)認(rèn)知能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的復(fù)合；“兩翼”是指通過專業(yè)知識(shí)與技能培養(yǎng)，以及基于學(xué)生個(gè)體差異的個(gè)性差異化培養(yǎng)兩翼，實(shí)現(xiàn)人才多種能力的復(fù)合，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)需求的對(duì)接；“三平臺(tái)”是指，以課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為三個(gè)平臺(tái)，全面提升學(xué)生能力，增強(qiáng)核心競爭力。五、主要實(shí)踐環(huán)節(jié)主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)：包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)（含實(shí)驗(yàn)、上機(jī)）、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)（含軍訓(xùn)、課程實(shí)習(xí)、專業(yè)調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)等）、論文（學(xué)年論文、畢業(yè)論文）、課外科研創(chuàng)新實(shí)踐（含學(xué)科競賽、學(xué)術(shù)論文、文藝作品、科研活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、發(fā)明創(chuàng)造、校園文化活動(dòng)、職業(yè)資格與技能訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)工作等）。這些問題解決的根本思路是對(duì)人才培養(yǎng)模式邏輯起點(diǎn)的正確認(rèn)識(shí)和邏輯體系的完整構(gòu)建。學(xué)科交叉、各學(xué)科知識(shí)相互影響、相互促進(jìn)從而推動(dòng)學(xué)科和專業(yè)發(fā)展,這已是不爭事實(shí),人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)作為一種制度保證,有利于學(xué)科交叉而形成學(xué)科互補(bǔ),有利于專業(yè)基礎(chǔ)的夯實(shí)而形成專業(yè)特色,從而成為學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力?；诙嘣囵B(yǎng)目標(biāo)和分類培養(yǎng)思路,課程體系構(gòu)成必須多元化。現(xiàn)行的研究生專業(yè)設(shè)置目錄沒有公共事業(yè)管理專業(yè)方向,只有行政管理、社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會(huì)保障、土地資源管理等相近專業(yè)方向,給升學(xué)考試帶來一定的專業(yè)壁壘阻礙。而系統(tǒng)內(nèi)外各要素之間的協(xié)同是自組織過程的基礎(chǔ),系統(tǒng)內(nèi)各序參量之間的競爭和協(xié)同作用使系統(tǒng)不斷產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)系統(tǒng)自身功能的升級(jí)發(fā)展?！?學(xué)制與學(xué)位學(xué)制：四年學(xué)位：管理學(xué)學(xué)士※ 主干學(xué)科公共管理、教育學(xué)※ 相近專業(yè)行政管理、社會(huì)工作※ 課程體系普通教育課程：思想道德修養(yǎng)、新疆歷史與民族宗教理論政策教程、中國近現(xiàn)代史綱要、馬克思主義基本原理、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論、思想政治理論課綜合實(shí)踐、數(shù)學(xué)文化、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)、大學(xué)英語、大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)Visual Foxpro、體育與健康。其中，演講與口才、社交禮儀培訓(xùn)與檢測、管理學(xué)原著選讀讀書報(bào)告三個(gè)部分的實(shí)踐技能檢測，通過第二課堂學(xué)生活動(dòng)形式進(jìn)行，由專業(yè)老師組織考核，各部分合格均可得到1學(xué)分。論文工作于第八學(xué)期六月上旬完成，六月中旬參加學(xué)院或系組織的論文答辯，合格者可以得到10學(xué)分。在第七學(xué)期初提交實(shí)習(xí)報(bào)告材料，由本專業(yè)組織考核，合格者可以得到10學(xué)分。社會(huì)調(diào)查理論與方法課程的社會(huì)調(diào)查部分安排在第三學(xué)期寒假進(jìn)行，學(xué)生以課程基本理論為基礎(chǔ)，在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，結(jié)合專業(yè)課程學(xué)習(xí)，就某一社會(huì)問題進(jìn)行系統(tǒng)的社會(huì)調(diào)查和研究，在第四學(xué)期開學(xué)后，提交調(diào)查報(bào)告，由專業(yè)組織考核，合格者獲得2學(xué)分。培養(yǎng)要求：本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí)，熟悉黨和國家的方針政策，掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法，具有較強(qiáng)的社會(huì)調(diào)查技能和寫作能力，受到一般管理方法、管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，以具備從事公共事業(yè)單位的管理工作的基本能力。由此決定了此專業(yè)師資結(jié)構(gòu)的多元化,即教師隊(duì)伍的專業(yè)背景來自管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等,這群人組合在一起以團(tuán)隊(duì)的方式開展教學(xué)和科研工作,經(jīng)過一段時(shí)間的磨合和積累,一方面可以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo),另一方面可以形成學(xué)科交叉和融合,推動(dòng)公共事業(yè)管理學(xué)科的良性發(fā)展?！暗谌块T”不發(fā)達(dá),發(fā)展水平參差不齊,規(guī)模不大,對(duì)專業(yè)化管理要求不高。公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的多元化,就是在目前專業(yè)不成熟、第三部門發(fā)展不成熟、就業(yè)崗位接納度不大的特定歷史時(shí)期,根據(jù)各校各地實(shí)際,基于分類培養(yǎng)的思路,而對(duì)人才培養(yǎng)設(shè)定多個(gè)目標(biāo)、多條路徑,從而形成培養(yǎng)目標(biāo)體系。一方面,許多問題(無論是技術(shù)的還是管理的)的復(fù)雜性程度在不斷提高,有效開展工作、解決問題需要相關(guān)工作者了解、熟悉、掌握許多領(lǐng)域的專門知識(shí),社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求不斷增加、要求不斷提高,單一知識(shí)結(jié)構(gòu)的人員將越來越不能適應(yīng)當(dāng)今及未來社會(huì)發(fā)展的要求,人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是培養(yǎng)復(fù)合型人才的有效路徑。與開辦高校多、招生規(guī)模大形成鮮明對(duì)比的是各高校培養(yǎng)目標(biāo)不清晰、方向不明確、課程體系不健全、專業(yè)特色不明顯、就業(yè)出口不暢通等。教學(xué)方法與手段多樣化，多媒體等先進(jìn)的教學(xué)手段廣泛運(yùn)用。增加綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)課程實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等環(huán)節(jié)，努力提高學(xué)生的實(shí)踐能力。注重本專業(yè)技能的操作培養(yǎng)，形成實(shí)踐教學(xué)體系。三、培養(yǎng)特色1..培養(yǎng)目標(biāo)特色本專業(yè)緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，一方面將創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)與專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合，突出公共組織經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)核算與管理方面的要求，發(fā)揮我們財(cái)經(jīng)院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢，另一方面將創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)融入到各課程模塊和各教學(xué)環(huán)節(jié)之中，加強(qiáng)非營利組織的營銷與管理方面的教學(xué)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，使我們的畢業(yè)生具有更廣闊的就業(yè)與發(fā)展空間。這對(duì)公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)提出了迫切要求和挑戰(zhàn)。高校應(yīng)努力在課程模塊設(shè)計(jì)、主干課程規(guī)范、校本課程開發(fā)及課程建設(shè)等方面打造特色。（七）公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改進(jìn)：公共事業(yè)管理專業(yè)迄今未能對(duì)其專業(yè)建設(shè)的一些基本問題形成共識(shí)，教育部公共管理教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)多次召開相關(guān)高校專家學(xué)者討論，也一直未能形成較為規(guī)范的專業(yè)課程體系，這給人才培養(yǎng)方案的制訂帶來一定困難。公共事業(yè)管理專業(yè)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)要重視每一個(gè)學(xué)生的成長發(fā)展,處理好教學(xué)的公共性和培養(yǎng)的個(gè)性化的矛盾，為學(xué)生成才創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)。只有具備這些方面的優(yōu)良素質(zhì)，才能適應(yīng)變化的社會(huì)生活以成為有用之才。而且公共事業(yè)管理面對(duì)的問題涉及社會(huì)發(fā)展、公眾利益、個(gè)人利益三個(gè)不同的層次，涵蓋廣泛的領(lǐng)域，服務(wù)對(duì)象涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門及各類公眾，其操作具有復(fù)雜性，這就要求公共事業(yè)管理人才具有全面的綜合素質(zhì)，思維敏捷，善于觀察事物的本質(zhì)特征與把握大局，具有開拓與創(chuàng)新能力，具有全面的管理才能。所以,把公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)成為適應(yīng)眾多管理領(lǐng)域的“泛管理人才”，從專業(yè)角度而言，是不適合的。但由于我國公共事業(yè)并不發(fā)達(dá)，受體制因素制約，事業(yè)單位改革進(jìn)展緩慢,因而大興“公共事業(yè)管理”研究，特別是大規(guī)模培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才，與人才實(shí)際需要相比，實(shí)屬超前。同時(shí)，隨著公共事業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)大和職能的豐富，對(duì)有關(guān)管理人員的素質(zhì)和數(shù)量會(huì)有很高的要求，現(xiàn)有的從事相關(guān)領(lǐng)域的管理人員，在知識(shí)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)及能力方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公共事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，只有通過專業(yè)的建設(shè)、人才培養(yǎng)來解決公共事業(yè)管理對(duì)人才需求這一迫切的問題。關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)公共事業(yè)管理在我國在各類高校中是一個(gè)新設(shè)置的專業(yè)。狠抓教師的科研工作。開設(shè)該課程有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。如果我們能夠抓住機(jī)遇，就能找到自己的位置，創(chuàng)出一片天地來。（二）辦學(xué)競爭形勢分析在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)，目前我國高校中公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置甚少，即使開設(shè)了些專業(yè)，往往也是師范院校和大學(xué)教育系開教育管理方向，醫(yī)學(xué)院校開衛(wèi)生事業(yè)管理方向，體育院校和大學(xué)體育系開體育事業(yè)管理方向，藝術(shù)院校和大學(xué)文學(xué)藝術(shù)系開文學(xué)藝術(shù)事業(yè)管理方向，理工院校開環(huán)境經(jīng)濟(jì)與管理方向，少數(shù)大學(xué)開人口學(xué)方向等等。我國社區(qū)的數(shù)量和規(guī)模將會(huì)有很大的增長，社區(qū)的復(fù)雜性和國際性就會(huì)有很大的提高?？梢韵胍?，今后諸如代表選舉等政治活動(dòng)將越來越多地由社區(qū)管理機(jī)構(gòu)來組織。三是縮小專業(yè)化必修課比重，拓寬專業(yè)口徑。在培養(yǎng)計(jì)劃中，將實(shí)踐環(huán)節(jié)總周數(shù)安排為35 周，必修、限選課理論教學(xué)總學(xué)時(shí)和實(shí)踐教學(xué)總學(xué)時(shí)的比重:1(1991:1240)，達(dá)到了理工科實(shí)踐課的標(biāo)準(zhǔn)，真正強(qiáng)化了實(shí)踐教學(xué)；以現(xiàn)代教育技術(shù)為支撐開設(shè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課，擬建立公共管理（社區(qū)管理）模擬實(shí)驗(yàn)室，以求形成多層次的實(shí)驗(yàn)如基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)、綜合性實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)造性實(shí)驗(yàn)等，加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解，真正提高學(xué)生的實(shí)踐能力；加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)，建立案例分析、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)習(xí)三項(xiàng)內(nèi)容相結(jié)合的綜合性開放實(shí)習(xí)教學(xué)體系，增加社會(huì)實(shí)習(xí)的時(shí)間，擴(kuò)展社會(huì)實(shí)習(xí)的內(nèi)容和活動(dòng)空間，并要求學(xué)生利用暑期參加三次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，并提交調(diào)查報(bào)告和總結(jié)，使學(xué)生了解國情、省情、鄉(xiāng)情和民情；強(qiáng)化社區(qū)崗位實(shí)習(xí)，根據(jù)社區(qū)管理工作和課程設(shè)置，四年中安排六次不同主題的專業(yè)實(shí)習(xí)，到校外實(shí)習(xí)基地（社區(qū)）進(jìn)行與專業(yè)理論教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的崗位實(shí)習(xí)，如社區(qū)工作與實(shí)務(wù)、社區(qū)法律工作實(shí)務(wù)、社區(qū)民政工作實(shí)務(wù)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)務(wù)、社區(qū)文化年工作實(shí)務(wù)、社區(qū)社會(huì)環(huán)境工作實(shí)務(wù)等，通過社區(qū)主任掛職實(shí)習(xí)，用“崗位養(yǎng)成式”的實(shí)訓(xùn)方式來加強(qiáng)學(xué)生對(duì)崗位的適應(yīng)性，鍛煉學(xué)生實(shí)際工作能力，特別是觀察判斷、協(xié)調(diào)交往、策劃組織和應(yīng)變能力；注重畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量，在學(xué)生畢業(yè)綜合崗位實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把選題、做題、答辯三關(guān)。建立開放式的教學(xué)課程體系，減少必修課，增加選修課，使學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)以公共事業(yè)管理學(xué)科為基礎(chǔ)，注意公共事業(yè)的共性與不同部門的個(gè)性，根據(jù)培養(yǎng)方向和管理領(lǐng)域不同，涉及其他相關(guān)學(xué)科，使專業(yè)具有鮮明的特色。突出自主學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力和實(shí)踐能力的創(chuàng)新能力結(jié)構(gòu)目標(biāo)以能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新能力為目標(biāo)，全面培養(yǎng)學(xué)生綜合能力，特別是加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用專業(yè)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)綜合解決實(shí)際問題的能力培養(yǎng)，使之對(duì)公共事業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)狀和發(fā)展方向有全面了解，提高學(xué)生對(duì)公共事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的分析、判斷能力和解決問題能力，提高其創(chuàng)新思維和創(chuàng)新實(shí)踐能力。第二，超前性和可行性原則。應(yīng)用型：以社會(huì)對(duì)本專業(yè)人才的類型、規(guī)格要求為參照基準(zhǔn)，面向基層，強(qiáng)化實(shí)踐能力和動(dòng)手能力，培養(yǎng)滿足地方社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的實(shí)用人才。注重整體穩(wěn)定性和適度靈活性的有機(jī)統(tǒng)一，特別注意課程內(nèi)容和課程實(shí)施的靈活性；在統(tǒng)一性要求下應(yīng)當(dāng)突出本地區(qū)、本校、本專業(yè)的特色，發(fā)揮本校的學(xué)科優(yōu)勢，結(jié)合本地區(qū)的資源優(yōu)勢，設(shè)置特色課程，構(gòu)建具有特色的課程體系與教學(xué)內(nèi)容，安排具有特色的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。四、公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)具體措施為貫徹和落實(shí)人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式，在人才培養(yǎng)過程中，我們準(zhǔn)備采取以下具體措施，以企形成自己的人才培養(yǎng)特色。制定融知識(shí)傳授和實(shí)踐能力于一體的培養(yǎng)方案，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。加強(qiáng)教材建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)手段，改革作業(yè)和考試環(huán)節(jié)根據(jù)“緊跟時(shí)代的發(fā)展、符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求、理論與實(shí)踐結(jié)合、內(nèi)容少而精便于自學(xué)”的教材編寫原則,與兄弟院校合編教材；將ＣＡＩ等現(xiàn)代化教學(xué)手段運(yùn)用于教學(xué),以提高教學(xué)效率和教學(xué)效果,更好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)；注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)及研究過程和方法的引導(dǎo)、學(xué)生智能發(fā)展的考核，提倡需通過查閱有關(guān)資料雜志或進(jìn)行實(shí)驗(yàn)才能完成且無統(tǒng)一答案的作業(yè)；采用多種多樣的考試方式如開卷或半開卷、文獻(xiàn)綜述、專題論文等；作業(yè)和考試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)側(cè)重看學(xué)生解決、研究問題的思路和方法,