【正文】 目，尤其是中外合資的大型項(xiàng)目，如中海油與殼牌合作的南海石化項(xiàng)目，其中的幾個總承包商大部分是EPC承包商。設(shè)計(jì)與施工順利的配合可以起到讓工程在質(zhì)量和造價上取得雙贏的效果，另外，設(shè)計(jì)與采購之間經(jīng)常性的交流能夠使項(xiàng)目部在市場的大環(huán)境中應(yīng)變的更加自如，也能夠避免采購中一些不必要的失誤。同時，在這個階段里，項(xiàng)目部的磨合也顯得尤為重要，各部門應(yīng)形成完善的溝通機(jī)制。EPC項(xiàng)目牽扯面較廣，合同管理部門無論是在對內(nèi)對外的溝通中都應(yīng)扮演重要角色。整個管理團(tuán)隊(duì)也是一樣，在權(quán)責(zé)明確的前提下，具備一定的溝通、協(xié)調(diào)能力，并以此為基礎(chǔ)，相互配合，以使EPC項(xiàng)目管理達(dá)到整合、協(xié)調(diào)的效果。施工：施工安全是建設(shè)項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是事故高發(fā)的階段，具體表現(xiàn)在施工單位資質(zhì)不全（違法發(fā)包）、作業(yè)人員混亂、裝備簡陋不符合安全要求、危險性較大分部分項(xiàng)工程施工方案、安全交底等。設(shè)計(jì)人員應(yīng)在高階段設(shè)計(jì)和施工圖方案設(shè)計(jì)的適當(dāng)階段，由政府主管部門、顧客或第三方組織的外部評審對設(shè)計(jì)成果進(jìn)行評審確認(rèn)。招標(biāo)文件應(yīng)對投標(biāo)單位提出建立項(xiàng)目安全、健康與環(huán)境保護(hù)管理體系要求。即構(gòu)成合同文件的各種文件是否齊全；合同條款是否齊全，對各種問題的規(guī)定是否嚴(yán)謹(jǐn)；合同用詞是否準(zhǔn)確，有無模棱兩可或含義不清處；對工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見性。采購特種設(shè)備、消防設(shè)備、防爆電氣設(shè)備，應(yīng)符合合同中約定的檢驗(yàn)要求并提供設(shè)備安裝結(jié)束后的驗(yàn)收、辦證資料。特種設(shè)備進(jìn)場審核制造許可證及產(chǎn)品合格證、設(shè)備監(jiān)管卡和上海市（或?qū)俚兀┙ㄔO(shè)機(jī)械編號牌、上海市（或?qū)俚兀┙ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證、建筑機(jī)械安裝質(zhì)量檢測報(bào)告（確認(rèn)檢驗(yàn)單位資質(zhì)）、建筑機(jī)械安裝質(zhì)量檢測報(bào)告中不合格項(xiàng)的整改合格資料。檢查建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時”制度的落實(shí)，必須按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行，對不符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。EPC總承包項(xiàng)目前期工作 設(shè)計(jì)工作設(shè)計(jì)是EPC總承包項(xiàng)目執(zhí)行的龍頭，其質(zhì)量、進(jìn)度更是實(shí)現(xiàn)EPC項(xiàng)目目標(biāo)的重要條件。合同簽訂后，應(yīng)及時組織現(xiàn)場項(xiàng)目部全體人員有針對性地開展合同責(zé)、權(quán)技術(shù)交底工作。合同談判前，要厘清項(xiàng)目實(shí)施時的簽約關(guān)系與管理關(guān)系，對合同結(jié)構(gòu)進(jìn)行評估，設(shè)計(jì)合理的合同體系，合理規(guī)避稅收風(fēng)險。s general contracting recent years，it has bee the main direction of the transformation of the prehensive design ，due to the shortings of the preliminary work，the project has many unfavorable paper analyzes the main preliminary work of EPC general contracting project from the perspective of design institute，and aims to provide timely reference for EPC general contracting ：EPC總承包；項(xiàng)目管理；前期工作Key words： EPC general contracting；project management；preliminary work中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：10064311（2017）16005202 EPC總承包概述EPC總承包是指承包單位對工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工驗(yàn)收等全過程管理和承包，設(shè)計(jì)包括整個工程內(nèi)容總體策劃、實(shí)施組織管理策劃、具體設(shè)計(jì)；采購包括各類工藝技術(shù)、專利產(chǎn)品以及設(shè)備和材料等的采購；施工包括施工方案、施工技術(shù)、安全、質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度管理、設(shè)備安裝調(diào)試等協(xié)調(diào)[1]。組織業(yè)主、施工分包商、供貨商從試運(yùn)行角度來檢查施工安裝質(zhì)量，核查在試車、操作、停車、安全和緊急事故處理方面是否符合設(shè)計(jì)要求，對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單并進(jìn)行修改，最終達(dá)到設(shè)計(jì)要求。施工人員資格審查施工總承包、專業(yè)分包或勞務(wù)分包單位與施工人員簽訂的勞動合同。八、采購安全管理工程項(xiàng)目的設(shè)備、材料供應(yīng)商必須具備與其提供產(chǎn)品相適應(yīng)的能力和資質(zhì)證明文件，證明文件應(yīng)在有效期限內(nèi)。即當(dāng)事人（發(fā)包人和承包人）是否具備相應(yīng)資質(zhì)；工程項(xiàng)目是否已具備招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同的一切條件；招標(biāo)投標(biāo)過程是否符合法定的程序；合同內(nèi)容是否符合合同法和其他各種法律的要求。要格外重視對投標(biāo)單位技術(shù)力量、擁有機(jī)具設(shè)備的考察。（2）設(shè)計(jì)應(yīng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對防范安全事故提出指導(dǎo)意見。招標(biāo)：由于招標(biāo)文件缺少部分要求或?qū)彶椴粐?yán)，可能導(dǎo)致施工單位的施工能力沒能達(dá)到預(yù)期的效果，對項(xiàng)目建設(shè)將產(chǎn)生很大影響。三、在EPC項(xiàng)目管理中體現(xiàn)張力在EPC項(xiàng)目中，把幾個部門用1＋1的模式簡單的疊加在一起是很難讓項(xiàng)目部在運(yùn)作過程中達(dá)到預(yù)期效果的；考慮到管理成本，大規(guī)模擴(kuò)大項(xiàng)目管理隊(duì)伍也并不可取，這就要求項(xiàng)目部里的每個部門，每一個人都具備一定的張力。二、合同管理的重要性合同是我們做項(xiàng)目的依據(jù)，也是保護(hù)我們利益的武器。一、項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備對每一個項(xiàng)目而言，前期準(zhǔn)備工作都需要有逢山開山，遇水搭橋的勇氣和決心，對于EPC項(xiàng)目，這更是重中之重。總承包商實(shí)際上發(fā)揮整合和協(xié)調(diào)的作用，各部門相互配合，能夠使工作效率顯著提高。國內(nèi)的建筑行業(yè)是否也應(yīng)該在參與激烈競爭的同時，站立一旁，潛心審視這種形勢下即將帶給我們的沖擊和變革。風(fēng)險承受能力所謂“EPC”模式，就是設(shè)計(jì)、采購、施工一條龍，全部由一家企業(yè)總承包。合理交叉、動態(tài)連續(xù)、縮短建設(shè)周期第四十八條 具體規(guī)定要求詳見工程項(xiàng)目《安全環(huán)保管理規(guī)定匯編》。第四十一條 公司組織現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，且項(xiàng)目部提供不出對應(yīng)可追溯的管理痕跡，處以200－500元罰款；針對重復(fù)出現(xiàn)的安全隱患，處以1000元罰款。第十一章安全管理考核第三十三條 工程總承包安全考核由公司安全管理部代表公司安全生產(chǎn)委員會執(zhí)行，考核對象為公司工程建設(shè)部，考核具體追責(zé)由工程建設(shè)部內(nèi)部細(xì)化。第九章應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)第二十六條 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安全工程師人員根據(jù)公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》要求，編制施工現(xiàn)場應(yīng)急處臵方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后，發(fā)送給項(xiàng)目相關(guān)人員和施工分包商。會后，應(yīng)編制會議紀(jì)要，經(jīng)會議主持人審核后，發(fā)送給相關(guān)方執(zhí)行。第十四條 項(xiàng)目現(xiàn)場安全環(huán)保管理規(guī)章制度一般包括：(一)項(xiàng)目現(xiàn)場安全環(huán)保教育培訓(xùn)管理規(guī)定(二)項(xiàng)目現(xiàn)場安全環(huán)保會議管理規(guī)定(三)項(xiàng)目現(xiàn)場安全環(huán)保檢查管理規(guī)定(四)項(xiàng)目現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定(五)項(xiàng)目現(xiàn)場臨時用電安全管理規(guī)定(六)項(xiàng)目現(xiàn)場動火安全管理規(guī)定(七)項(xiàng)目現(xiàn)場勞動保護(hù)管理規(guī)定(八)項(xiàng)目現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(九)項(xiàng)目現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定(十)項(xiàng)目現(xiàn)場特殊工種安全管理規(guī)定(十一)項(xiàng)目現(xiàn)場特殊作業(yè)安全管理規(guī)定(十二)項(xiàng)目現(xiàn)場安全獎懲管理規(guī)定(十三)項(xiàng)目現(xiàn)場電氣設(shè)備及操作安全管理規(guī)定(十四)項(xiàng)目現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備及操作安全管理規(guī)定(十五)項(xiàng)目現(xiàn)場起吊設(shè)備及操作安全管理規(guī)定 第十五條 施工分包商應(yīng)執(zhí)行項(xiàng)目部編制的有關(guān)規(guī)定。第七條 項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目合同、《施工管理實(shí)施計(jì)劃》、《項(xiàng)目施工環(huán)境因素清單》、《項(xiàng)目施工職業(yè)健康安全危險清單》和《施工安全環(huán)保實(shí)施計(jì)劃編制規(guī)定》的要求，組織編制《施工安全環(huán)保實(shí)施計(jì)劃》，并報(bào)送工程建設(shè)部經(jīng)理進(jìn)行審批。 施工分包：在施工分包合同訂立前，應(yīng)關(guān)注對分包人的資格預(yù)審、分包范圍、管理職責(zé)劃分、竣工試驗(yàn)及移交方式等內(nèi)容，并成為訂立施工分包合同以及實(shí)施履行監(jiān)督的重點(diǎn)。包括項(xiàng)目分包文件資料（設(shè)計(jì)分包、采購分包、施工分包），在與分包商簽訂分包合同時明確分包工程文件資料的移交套數(shù)、移交時間、質(zhì)量要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)合同的約定向業(yè)主申報(bào)工程款結(jié)算報(bào)告和相關(guān)資料 , 及時收取工程價款。 技術(shù)管理：集團(tuán)技術(shù)質(zhì)量部和項(xiàng)目經(jīng)理部做好技術(shù)資源的管理，包括工藝技術(shù)、工程設(shè)計(jì)技術(shù)、采購技術(shù)、施工技術(shù)、試運(yùn)行技術(shù)、管理技術(shù)以及其他為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所需的各種技術(shù)，其中專有技術(shù)和專利技術(shù)是企業(yè)技術(shù)資源的核心。 設(shè)備采購費(fèi)用控制由設(shè)備管理部具體實(shí)施管理。（4）項(xiàng)目進(jìn)度管理方法的應(yīng)用情況。（2）試運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問題的處理對試運(yùn)行進(jìn)度的影響。 在設(shè)計(jì)與試運(yùn)行的接口關(guān)系中，項(xiàng)目經(jīng)理部對下列接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制（1）試運(yùn)行對設(shè)計(jì)提出試運(yùn)行要求。（2）設(shè)計(jì)對報(bào)價的技術(shù)評審。（2）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。（6）竣工資料的編制應(yīng)依據(jù)檔案管理有關(guān)規(guī)定。 試運(yùn)行經(jīng)理應(yīng)組織檢查影響合同目標(biāo)考核達(dá)標(biāo)存在的問題，并對其解決措施進(jìn)行落實(shí)。（4）試運(yùn)行應(yīng)具備的條件。 編制項(xiàng)目采購計(jì)劃、組織編制采購進(jìn)度計(jì)劃。 根據(jù)項(xiàng)目需要，組織項(xiàng)目采購小組，實(shí)行招投標(biāo)制度，完成項(xiàng)目設(shè)備采購任務(wù)。 設(shè)計(jì)院所應(yīng)按進(jìn)度及時提供設(shè)計(jì)文件。（8）明確實(shí)行月報(bào)告制度。 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理把各項(xiàng)工作分配落實(shí)到相關(guān)經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理提出項(xiàng)目組織策劃意見，經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定。設(shè)備管理部在控制指標(biāo)內(nèi)招標(biāo)采購，降低采購成本。根據(jù)總承包項(xiàng)目合同特點(diǎn)，采取不同的管理方式。 工程管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理部與設(shè)計(jì)院所、設(shè)備管理部之間工作關(guān)系。（３）督促并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理按時回收設(shè)備款, 設(shè)備款直接匯至公司專戶管理,?？顚Ｓ?。（2）負(fù)責(zé)EPC工程的設(shè)計(jì)管理。4 工程總承包管理的組織（1）負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行EPC工程投標(biāo)報(bào)價，完成投標(biāo)工作。（9）設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行各階段，應(yīng)組織合理的交叉，以縮短建設(shè)周期，降低工程造價，獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益。（1）項(xiàng)目啟動：在工程總承包合同條件下，任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目部。(1)通過評審的項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)審批；(2)有條件通過的項(xiàng)目在項(xiàng)目合同簽署前核對相關(guān)條款的落實(shí)情況，已落實(shí)的按項(xiàng)目通過評審執(zhí)行，未落實(shí)的按項(xiàng)目評審不通過執(zhí)行，不得簽署合同；(3)不通過評審的項(xiàng)目終止。即根據(jù)合同要求編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)檔案的過程。 設(shè)計(jì)將業(yè)主要求轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目產(chǎn)品描述的過程。 項(xiàng)目評審委員會負(fù)責(zé)項(xiàng)目評審，對項(xiàng)目策劃方案、經(jīng)濟(jì)可行性、風(fēng)險控制措施 等進(jìn)行綜合評審，評審結(jié)論分為三種：通過、有條件通過和不通過。 工程總承包項(xiàng)目管理的程序工程總承包項(xiàng)目管理的基本程序包括：項(xiàng)目啟動、項(xiàng)目初始階段、設(shè)計(jì)階段、采購階段、施工階段、試運(yùn)行階段、合同管理、項(xiàng)目收尾。（8）項(xiàng)目管理收尾：辦理項(xiàng)目資料歸檔，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，對項(xiàng)目部人員進(jìn)行考核評價，解散項(xiàng)目部。內(nèi)容包括：（1）概述（編制依據(jù)、項(xiàng)目范圍）（2）項(xiàng)目管理（項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)ＷＢＳ、組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、合同管理、項(xiàng)目文件數(shù)據(jù)管理）（3）項(xiàng)目控制（安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、變更）（4）項(xiàng)目實(shí)施（設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行）（5）風(fēng)險和對策（6）制訂分包計(jì)劃（7）其它規(guī)定和