【正文】 毫無疑問是要加大投入。現(xiàn)在世界各國都在進(jìn)行行政體制改革，它的重要成果是讓政府成為有限政府，它的主要職責(zé)是靠監(jiān)管、靠法律法規(guī)的制定，落實到公共文化服務(wù)領(lǐng)域，原本由政府和直屬事業(yè)單位提供文化產(chǎn)品，現(xiàn)在有一部分功能需要讓渡出來。比如可以提供冠名權(quán)，就是由政府來主辦的公益性的活動，比如說大型的演出，社會企業(yè)或者是社會組織機構(gòu)、個人贊助的時候，我們可以通過冠名的方式，對贊助者進(jìn)行鼓勵；也可以通過補貼票價的方式，對一些藝術(shù)水準(zhǔn)高的文化產(chǎn)品，我們可以通過這樣一種方式；還有就是稅收減免的方式對捐贈人、捐贈單位可以進(jìn)行免稅、獎勵的方式。比如說，其中有一位參加過抗美援朝的一位老人，他自己在一場戰(zhàn)役當(dāng)中整個班都陣亡了，只有他一個人還活著，這段記憶在這位老人內(nèi)心留下了非常大的傷痛，所以他一直都不愿意提及。這個大鼓隊現(xiàn)在名氣很大，經(jīng)常被各個單位、各個區(qū)請出演出，他們在全國范圍內(nèi)也經(jīng)常地去巡演，包括還甚至經(jīng)常出國。那么這個文化館給人的感覺是比較地簡陋，比較的破舊，經(jīng)費不足、活力也不夠。比如說社會的參與程度和滿意程度。所以公共文化產(chǎn)品的提供一定是要有一個多渠道的、多樣化的方式。目前我們國家的文化法制建設(shè)是比較落后的，文化方面的法律只有三部：1982年頒布的《文物保護法》，1990年的《著作權(quán)法》和今年上半年剛剛頒布6月開始執(zhí)行的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》。目前在公共文化服務(wù)方面，我們只有國務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》和正在制定的的圖書館法，所以這個投資、像招標(biāo)、稅收這樣一些問題都沒有法律的保障。街道高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)了文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，配合區(qū)文體新局實施送戲送電影送書進(jìn)社區(qū)（下鄉(xiāng)）、廣播電視村村通、示范性社區(qū)文化活動中心、街道文化站、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋工程等一系列文化惠民措施，政府主導(dǎo)、社會參與、全民共享的公共文化服務(wù)體系建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。健全公共文化服務(wù)設(shè)施體系。在設(shè)施配置上要從群眾文化需求出發(fā)，特別要完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施，全面提升公共文化設(shè)施的普惠性，使更廣大的基層群眾能享受公共文化服務(wù)。（五）落實上級資金政策，強化公共文化組織支撐保障加大街道對村（社區(qū)）文化建設(shè)的投入，按區(qū)政府對街道預(yù)算安排公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項經(jīng)費不低于50萬元要求嚴(yán)格落實。辦公室設(shè)在社會事務(wù)辦，負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作。為了進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，金川區(qū)將圍繞國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，按照國家縣(區(qū))二級館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建區(qū)圖書館、文化館、檔案館，更好地服務(wù)區(qū)域內(nèi)群眾的文化生活。隨著城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系的不斷健全，各類群眾性文藝團體數(shù)量也迅速增加。在城鄉(xiāng)公共文化體系不斷完善的同時，金川區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護工作也初見成效。2011年，累計送文藝演出43場次，送電影演出464場次，送圖書下鄉(xiāng)達(dá)3萬余冊，送知識講座百余場，組織書畫名家進(jìn)村入戶贈送書畫作品，極大地豐富了全區(qū)廣大城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。文化“盛宴”走進(jìn)基層在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，金川區(qū)堅持文化服務(wù)面向基層，貼近群眾，貼近生活?！痹陔p灣鎮(zhèn)三角城村文化大院，村民張玉彪打開電腦進(jìn)入文化資源共享工程欄目，“春耕春播、相聲小品、畜牧養(yǎng)殖想看啥就點啥。六、保障措施成立領(lǐng)導(dǎo)小組，周密部署。（四）堅持“因地制宜、一地一品”的原則，大力實施特色品牌戰(zhàn)略。堅持面向大眾、方便群眾，不斷完善充實內(nèi)容。近年來，街道以文化“八有”（有演出看、有電影看、有電視看、有廣播聽、有書讀、有報讀、有文體活動室、有室外文體活動場所）工程建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，得到了廣大基層群眾的歡迎。在先導(dǎo)區(qū)的帶領(lǐng)下經(jīng)濟快速增長。比如說公共文化服務(wù)方面的圖書館法，圖書館作為一個事物也出現(xiàn)了很多年了，但是相應(yīng)的法律并沒有跟上，目前只有一些城市制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，比如說《湖北省公共圖書館條例》、《北京市圖書館條例》等等。它的所謂的完善、完備都是一個需要長期的去努力的事情。還有一個衡量的標(biāo)準(zhǔn)是能不能提供優(yōu)質(zhì)的、豐富的公共文化產(chǎn)品。公共文化服務(wù)的評估主要包括四個方面的內(nèi)容，我們稱它為“4E”就是經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性，這四個詞的英文首字母都是以“E”開頭，所以我們叫做“4E”，對于公共文化服務(wù)的效果到底應(yīng)該怎么樣去衡量它？比如說一個人出家門多久可以享受到公共文化服務(wù)，比如說圖書館的藏書量有多少，每個人每年能夠看幾場演出，政府的文化事業(yè)經(jīng)費占國家財政的比重有多大等等。還有一個文化館，這個文化館是典型的、傳統(tǒng)的文化館，它實行的是全額撥款，這個文化館主要是靠財政支出、財政撥款來養(yǎng)一批文藝的專業(yè)人士，然后經(jīng)常到小區(qū)里面去演出，它的開放時間比較短，每天下午5點鐘就準(zhǔn)時地關(guān)門，服務(wù)的人群也是比較少的。比如說這個文化館有一個紅半天大鼓隊，是由100名下崗女工組成的，她們每周在固定的時候?qū)λ齻冞M(jìn)行訓(xùn)練，訓(xùn)練的項目不僅僅只是打鼓，還包括形體訓(xùn)練、音樂、舞蹈等等。有一天王軍翔想去借水瓶，敲遍了左鄰右舍的門，沒有一家開門的，沒有一家響應(yīng)的，所以這讓王軍翔別得不適應(yīng)，所以他下定決心要成立一個跟人溝通的社團，十二鄰的名稱也就由此而來。另外一方面，通過參與文化建設(shè)，可以調(diào)動積極性，可以提升認(rèn)同度，所以在這兩個方面，事實上都有利于公民文化權(quán)利的實現(xiàn)。要擺正政府和企業(yè)、政府和市場、和社會力量之間的關(guān)系。如果說我們的產(chǎn)品不能夠讓老百姓喜聞樂見，讓大家歡迎的話，那么別人就會搶占我們的思想陣地，所以說發(fā)展公共文化服務(wù)也是一種積極的捍衛(wèi)國家文化安全的方式。所以政府職能的轉(zhuǎn)變事實上就是從把這樣一些直屬文化事業(yè)單位的管理為主轉(zhuǎn)變成把整個社會的文化需求都納入到自己服務(wù)的視野進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理。隨著現(xiàn)代公民社會的成長，對于政府處理社會事務(wù)能力的要求越來越高，需要解決的事情越來越多，負(fù)擔(dān)也越來越重，社會管理的成本越來越大，如果說事無巨細(xì)，都去一一過問的話，不但會增加政府執(zhí)政的成本，而且也會管不過來、管不好，造成行政失靈，這就在客觀上要求政府轉(zhuǎn)變自身的角色，從管制型向服務(wù)型的政府轉(zhuǎn)變，這也是當(dāng)前體制改革的基本方向。（三）完善公共文化服務(wù)體系的歷史意義下面我們再來討論一下公共文化服務(wù)的意義，它的意義在哪里？首先我們是把它放在整個文化體制改革這樣一個大的視野里面來看，它有利于政府職能的重新界定。目前在很多城市公共文化服務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了小區(qū)。第二點是它的公益性，那么它是免費的，需要說明的是公共文化服務(wù)它的本身是基礎(chǔ)性的，所以它主要是為了滿足公民的基本文化需求，比如免費的圖書館、免費的文化館、文化活動中心等等。第二個信息是它的核心目標(biāo)是保護好、維護好公民的文化權(quán)利。胡錦濤同志指出要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加大投入力度，推進(jìn)重點文化惠民工程，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。事實上，中央一直是高度關(guān)注公共文化這樣一個問題的。從十六屆五中全會開始，正式地提出文化也具有產(chǎn)品的屬性，在這樣理念的基礎(chǔ)之上這幾年正在推行的文化體制改革，努力地促成了文化體制的變化。而發(fā)展繁榮的根基是在于國內(nèi)整體文化素質(zhì)的提高。因此，要大力加強重大公益性文化工程建設(shè)，認(rèn)真組織實施廣播電視村村通、全國文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋建設(shè)等公共文化服務(wù)工程。多媒體教學(xué)就是綜合處理和控制符號、語言、文字、聲音、圖形、圖像、影像等多種媒體信息，把多媒體的各個要素按教學(xué)要求，進(jìn)行有機組合并通過屏幕或投影機投影顯示出來，同時按需要加上聲音的配合，以及使用者與計算機之間的人機交互操作，完成教學(xué)或訓(xùn)練過程。第二篇：淺析構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中淺析構(gòu)建公共文化服務(wù)體系 如何發(fā)揮教育技術(shù)的作用關(guān)鍵詞:公共文化服務(wù)體系、教育技術(shù)、多媒體教學(xué)公共文化服務(wù)體系是以保障公民的基本文化權(quán)益、滿足基本文化需求為目的，以政府為主導(dǎo)，以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，向社會提供公共文化設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)的一種制度體系。三是加快我國農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的立法步伐。它具有如下特點：⑴ 裝備先進(jìn)，政府集中投資購買流動服務(wù)車，書柜、桌椅、電腦、燈光、飲水機等設(shè)備；⑵ 服務(wù)靈活，既可到集鎮(zhèn)文化廣場，也可到村邊社區(qū)；⑶ 資源吸引力大，由于組織者是地市級圖書館，新書多，期刊多，不僅可現(xiàn)場翻閱書刊，還可電腦與本館聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)后就地可閱覽數(shù)十萬種電子圖書和中外經(jīng)典電子圖書光盤等龐大數(shù)字化資源；⑷ 服務(wù)形式新鮮，燈光夜市圖書服務(wù)形式亙古未有，夏天可乘涼，現(xiàn)場可吃機制飲料，即可看書、還可上網(wǎng)。四是經(jīng)常性開展送電影、送戲下鄉(xiāng)進(jìn)村活動。二是提升特色，精心打造農(nóng)村節(jié)慶文化活動常設(shè)品牌。，創(chuàng)新文化供給方式，著力構(gòu)筑農(nóng)村流動文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)民的居住環(huán)境變化了，人口比原來相對集中了，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)重點也應(yīng)順勢調(diào)整。老百姓走出家門2公里范圍內(nèi)，就能找到公益性文化場所，并享受到公益性文化服務(wù)。如省政府就頒發(fā)了蘇政發(fā)200174號《關(guān)于加快文化大省建設(shè)若干經(jīng)濟政策的意見》，無錫市政府也頒發(fā)了相關(guān)文件，從實施的情況看，前幾年出臺的這些經(jīng)濟政策文件缺乏激勵力度和吸引力，很難激勵動員社會各界共建農(nóng)村公共文化，促進(jìn)社會資金向農(nóng)村公共文化領(lǐng)域流動。80年代前后建造的一批鄉(xiāng)村文化宮、影劇院、書場、農(nóng)民公園都已相當(dāng)陳舊，維持生計困難，管理落后，另作它用或“空殼化”現(xiàn)象嚴(yán)重；有的區(qū)鄉(xiāng)為減輕財政負(fù)擔(dān)，把文化館（站）等公益性文化事業(yè)單位推向市場，縮減財政撥款，讓其創(chuàng)收，使本來就匱乏的公共文化設(shè)施被挪為他用，甚至成為單位部門謀取利益的工具,原有的公共文化服務(wù)功能被完全的市場交易所替代；有些地區(qū)雖建造了一些新設(shè)施，但由于指導(dǎo)思想偏差，卻出現(xiàn)了“重建筑輕功能”的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心設(shè)施落成，將其視為一項任務(wù)來完成，不注重功能服務(wù)，更不關(guān)心在整個區(qū)域中構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)來具體實現(xiàn)公共文化服務(wù)的社會化；村級文體設(shè)施任意性、人為性狀況嚴(yán)重，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計與指導(dǎo)。與此相關(guān)的另一個突出現(xiàn)象就是對農(nóng)村文化投入的嚴(yán)重不足。4%，人均文化事業(yè)費僅8沒有這個載體“體系”，腐朽文化、非先進(jìn)文化就會在與先進(jìn)文化的激烈抗衡中奪得主流地位，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)就無徑、也無望實現(xiàn)。就如何構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)體系略陳管見。而構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，是實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾基化權(quán)益、促進(jìn)社會和諧的戰(zhàn)略措施。如農(nóng)村公共文化設(shè)施布局、模式的創(chuàng)新、農(nóng)村公共文化供給模式的創(chuàng)新、農(nóng)村公共文化管理體制服務(wù)機制的創(chuàng)新等，每個層面都有若干創(chuàng)新內(nèi)容。雖然從絕對數(shù)看，近些年來文化事業(yè)費增長幅度較大，如2004年投入總額就比2003年的945%，低于城市投入47個百分點。一是機制僵化，服務(wù)方式單一，對現(xiàn)代文化形式、內(nèi)容缺少研究，已很難吸引公眾上門，所提供的服務(wù)和產(chǎn)品遠(yuǎn)不能滿足群眾對公共文化服務(wù)、產(chǎn)品越來越多樣化的要求；二是農(nóng)村文化市場由于“重整頓、輕培育”，娛樂項目和產(chǎn)品數(shù)量日趨萎縮，變得蕭條；三是政府及相關(guān)部門組織的文化“三下鄉(xiāng)”活動由于缺乏長效機制，幾乎流于形式。設(shè)施是群眾文化活動的載體。構(gòu)建 “吳風(fēng)錫韻”風(fēng)格的“二公里文化圈”，必須要創(chuàng)新規(guī)劃理念，挖掘吳地文化特色。“市域鎮(zhèn)”是特大城市建設(shè)的產(chǎn)物，一般具有較多的人口和較好的區(qū)位優(yōu)勢，是農(nóng)村連接城市的樞紐集鎮(zhèn)。1996年，省委、省政府提出“把江蘇建設(shè)成為與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的文化大省”的戰(zhàn)略目標(biāo)。三是讓市場文化與群眾文化珠聯(lián)璧合，優(yōu)勢互發(fā)。今年6月，江陰市就組織了歷時5個月的“千場