【正文】 改善。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)以縣為基本單位推進(jìn)落實(shí)。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中統(tǒng)籌考慮群眾的基本文化需求和多樣化文化需求，推動(dòng)公共文化服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。建立健全政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)文化類行業(yè)協(xié)會(huì)、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織的引導(dǎo)、扶持和管理，促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展。大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，堅(jiān)持志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接，奉獻(xiàn)社會(huì)與自我發(fā)展相統(tǒng)一，社會(huì)倡導(dǎo)和自愿參與相結(jié)合，構(gòu)建參與廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、機(jī)制健全的文化志愿服務(wù)體系。深入推進(jìn)公共圖書館、博物館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館等免費(fèi)開(kāi)放工作，逐步將民族博物館、行業(yè)博物館納入免費(fèi)開(kāi)放范圍。（十四）豐富優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給。大力發(fā)展公益廣告，有效推廣公益慈善理念。鼓勵(lì)群眾自辦文化，支持成立各類群眾文化團(tuán)隊(duì)。開(kāi)展文化專用裝備、軟件、系統(tǒng)的研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)公共文化服務(wù)創(chuàng)新手段、提高效能。加強(qiáng)公共文化大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和分析處理。積極推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)字化雙向化改造，加快推進(jìn)直播衛(wèi)星和地面數(shù)字電視覆蓋建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。（二十）加大公益性文化事業(yè)單位改革力度。發(fā)揮城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的作用，推動(dòng)開(kāi)展公共文化服務(wù)參與式管理，推廣居民、村民評(píng)議等行之有效的做法，健全民意表達(dá)和監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)城市社區(qū)居民和村民參與公共文化服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督，維護(hù)群眾的文化選擇權(quán)、參與權(quán)和自主權(quán)。完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，研究制定公眾滿意度指標(biāo)，建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制。進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付體制，加大中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，重點(diǎn)向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，著力支持農(nóng)村和城市社區(qū)基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障基層城鄉(xiāng)居民公平享有基本公共文化服務(wù)。對(duì)實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放后工作量大量增加、現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制難以滿足工作需要的公益性文化事業(yè)單位，要結(jié)合實(shí)際和財(cái)力，合理增加機(jī)構(gòu)編制。發(fā)展壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。（三）縣級(jí)以上各級(jí)政府按照標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)測(cè)算所需經(jīng)費(fèi)，將基本公共文化服務(wù)保障資金納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)保障當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谙碛谢竟参幕?wù)所需資金。在新的形勢(shì)下，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，是保障和改善民生的重要舉措，是全面深化文化體制改革、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展的必然要求，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重大任務(wù)。到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。將老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾作為公共文化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃。拓展重大文化惠民項(xiàng)目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。加快轉(zhuǎn)變政府職能，完善管理體制機(jī)制，創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容和形式，促進(jìn)文化與科技深度融合，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視下，我國(guó)公共文化建設(shè)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建立，公共文化服務(wù)效能明顯提高，人民群眾精神文化生活不斷改善，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。（二）國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)從2015年起開(kāi)始實(shí)施，各相關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé)和任務(wù)分工，制定具體實(shí)施方案；各地根據(jù)國(guó)家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)以及本地制定的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，明確具體的落實(shí)措施、工作步驟和時(shí)間安排，確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作科學(xué)、規(guī)范、有序開(kāi)展。完善基層公共文化服務(wù)人才激勵(lì)和保障機(jī)制。進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，著力培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)的公共文化管理者和基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍。（二十四）加大財(cái)稅支持力度。建立公共文化機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、收入分配與負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。加強(qiáng)和改進(jìn)公益性文化事業(yè)單位黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建。推進(jìn)數(shù)字出版，構(gòu)建數(shù)字出版物傳播平臺(tái)。提高資源供給能力，科學(xué)規(guī)劃公共數(shù)字文化資源建設(shè)，建設(shè)分布式資源庫(kù)群，鼓勵(lì)各地整合中華優(yōu)秀文化資源，開(kāi)發(fā)特色數(shù)字文化產(chǎn)品。圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重大科技需求，發(fā)揮文化和科技相互促進(jìn)的作用，結(jié)合中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革要求，將公共文化科技創(chuàng)新納入科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，深入實(shí)施國(guó)家文化科技創(chuàng)新工程。推進(jìn)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)。推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)廣播電視播出機(jī)構(gòu)在推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字的同時(shí)，開(kāi)辦少數(shù)民族語(yǔ)言的頻率頻道，提高少數(shù)民族語(yǔ)言節(jié)目譯制、制作、播映和傳輸覆蓋能力；繼續(xù)實(shí)施少數(shù)民族新聞出版“東風(fēng)工程”，加強(qiáng)少數(shù)民族文字及雙語(yǔ)出版物的出版發(fā)行和少數(shù)民族語(yǔ)言文藝作品的創(chuàng)作；推進(jìn)少數(shù)民族語(yǔ)言文字網(wǎng)站建設(shè)。加強(qiáng)基層廣播電視播出機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。四加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給(十三）提升公共文化服務(wù)效能。加強(qiáng)政府管理和社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)組織年檢制度和信息公開(kāi)制度，開(kāi)展運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)估和社會(huì)信用評(píng)估，實(shí)現(xiàn)依法管理、依法運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式，有條件的地方可探索開(kāi)展公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，通過(guò)委托或招投標(biāo)等方式吸引有實(shí)力的社會(huì)組織和企業(yè)參與公共文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。（十）鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與。堅(jiān)持設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理并重，健全公共文化設(shè)施運(yùn)行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范各級(jí)各類公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)流程，完善內(nèi)部管理制度，提高服務(wù)水平。以人民群眾基本文化需求為導(dǎo)向，圍繞看電視、聽(tīng)廣播、讀書看報(bào)、參加公共文化活動(dòng)等群眾基本文化權(quán)益，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和供給能力，明確國(guó)家基本公共文化服務(wù)的內(nèi)容、種類、數(shù)量和水平，以及應(yīng)具備的公共文化服務(wù)基本條件和各級(jí)政府的保障責(zé)任，確立國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確政府保障底線，做到保障基本、統(tǒng)一規(guī)范。將中小學(xué)生定期參觀博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、科技館納入中小學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)計(jì)劃。深入實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)人才文化工作者專項(xiàng)支持計(jì)劃。以縣級(jí)文化館、圖書館為中心推進(jìn)總分館制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書屋的統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、城市社區(qū)公共文化服務(wù)資源整合和互聯(lián)互通。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和城鄉(xiāng)常住人口變化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊(duì)伍建設(shè)、資金保障，均衡配置公共文化資源。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，建立協(xié)同機(jī)制，明確責(zé)任，優(yōu)化配置各方資源，做到物盡其用、人盡其才，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提升綜合效益。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，按照全面建成小康社會(huì)的總體要求，牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以基層為重點(diǎn)，構(gòu)建體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合文化發(fā)展規(guī)律、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，提高全民族文化素質(zhì)，增強(qiáng)民族凝聚力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。展望：《意見(jiàn)》如何落實(shí)據(jù)了解，文化部在2015年將以貫徹落實(shí)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》和《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)文件為主線，堅(jiān)持重心下放、資源下沉、服務(wù)下移，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的公共文化服務(wù)體系。在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，各地將從實(shí)際出發(fā)，制定適合本地區(qū)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)保障資金。意見(jiàn)指出，要加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升公共文化服務(wù)效能。因地制宜、分類指導(dǎo)，建立基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化，推動(dòng)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，保障老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童等特殊群體享有基本公共文化服務(wù)。加強(qiáng)基層鄉(xiāng)土文化人才建設(shè)。進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付體制，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，重點(diǎn)向貧困村傾斜，著力支持基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障基層城鄉(xiāng)居民公平享有基本公共文化服務(wù)。發(fā)揮城鄉(xiāng)基層群眾性組織的自治作用和群眾個(gè)體的主人翁作用，推動(dòng)開(kāi)展公共文化服務(wù)參與式管理，探索實(shí)踐農(nóng)村群眾文化理事會(huì)制度，引導(dǎo)建立并完善基層綜合性文化服務(wù)中心管理辦法，健全民意表達(dá)和監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)群眾參與公共文化服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督，維護(hù)群眾的文化選擇權(quán)、參與權(quán)和自主權(quán)。（七）創(chuàng)新公共文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合“智慧**”工程建設(shè)，推進(jìn)文化科技整合發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字圖書館服務(wù)中心、文化館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)文化志愿隊(duì)伍的培訓(xùn)，提升文化志愿者的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平。鼓勵(lì)廣電網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織依法參與廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，為農(nóng)村地區(qū)廣播電視用戶提供接收設(shè)備配備、專營(yíng)銷售、安裝維修等服務(wù)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)投資或捐助設(shè)施設(shè)備、興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供產(chǎn)品和服務(wù)等方式參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。積極開(kāi)展送培訓(xùn)、送非遺、送書畫、送攝影、送演出、送書籍等各類文化產(chǎn)品進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層。加強(qiáng)縣廣播電視播出機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)等開(kāi)發(fā)制作有利于青少年身心健康的優(yōu)秀作品。按照精準(zhǔn)扶貧要求，以公共文化基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、廣播電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化服務(wù)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、農(nóng)村留守婦女兒童文化幫扶等為重點(diǎn)，實(shí)施廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋工程、文化惠民扶貧基層行等文化扶貧項(xiàng)目，扶持發(fā)展各級(jí)各類演藝團(tuán)體。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村民間文化藝術(shù)的扶持力度，拓展重大文化惠民項(xiàng)目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容，推進(jìn)“三農(nóng)”出版物出版發(fā)行、廣播電視涉農(nóng)節(jié)目制作和農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作。健全設(shè)施布局、土地使用、建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)和施工規(guī)范及技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)各類公共文化設(shè)施，全面完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政審批項(xiàng)目，引入市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)各類社會(huì)主體參與公共文化服務(wù)的積極性，提供多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展活力，積極培育和引導(dǎo)群眾文化消費(fèi)需求。第三篇：關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)某縣關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)根據(jù)《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室〈關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)〉》精神，現(xiàn)就我縣加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。建立完善激勵(lì)機(jī)制，加快推進(jìn)文化協(xié)管員、文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新公共文化投入方式，采取政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等政策措施，支持包括文化企業(yè)在內(nèi)的各類社會(huì)文化機(jī)構(gòu)參與提供公共文化服務(wù)。六、強(qiáng)化公共文化服務(wù)保障（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)文化信息資源共享、數(shù)字圖書館推廣、公共電子閱覽室建設(shè)、直播衛(wèi)星廣播電視公共服務(wù)、農(nóng)村數(shù)字電影放映等工程，推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)全市共享、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，理順政府和公益性文化事業(yè)單位之間的關(guān)系，探索管辦分離的有效形式。五、激發(fā)公共文化發(fā)展動(dòng)力和活力（十四）培育和促進(jìn)文化消費(fèi)。推進(jìn)文化行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，將適合由社會(huì)組織提供的公共文化服務(wù)事項(xiàng)交由社會(huì)組織承擔(dān)，擴(kuò)大政府向文化類社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)范圍。廣泛吸納文化工作者、業(yè)余文藝骨干以及熱心公益文化事業(yè)的團(tuán)隊(duì)和人士參與文化志愿服務(wù)，不斷提高文化志愿者的比例，壯大志愿者隊(duì)伍。推進(jìn)歷史文化、傳統(tǒng)文化傳承教育工作，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，加快建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)、研究基地和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，豐富中小學(xué)生及廣大人民群眾的精神文化生活。結(jié)合商丘特點(diǎn)和文化傳統(tǒng)，推動(dòng)文化娛樂(lè)活動(dòng)和文化服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，打造文化亮點(diǎn)。采取政府補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)和支持文化企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公共文化產(chǎn)品。完善公益性演出補(bǔ)貼制度，通過(guò)票價(jià)補(bǔ)貼、劇場(chǎng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)藝術(shù)表演團(tuán)體進(jìn)行公益性演出。堅(jiān)持以縣為基本單位推進(jìn)實(shí)施。（四）推進(jìn)基層文化場(chǎng)館整合聯(lián)動(dòng)。將老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾作為公共文化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，建設(shè)和完善面向以上人群的公共文化設(shè)施。到2020年，基本建立與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口狀況、人民群眾需求相匹配，與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相適應(yīng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。加快建立健全堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化創(chuàng)造力、保障人民基本文化權(quán)益的文化法律制度，依法保障公民的文化權(quán)利得到有效落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)文化志愿服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)公益性文化事業(yè)單位法人自主權(quán)，強(qiáng)化公共服務(wù)功能，增強(qiáng)發(fā)展活力，發(fā)揮公共文化服務(wù)骨干作用。六、創(chuàng)新公共文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制（十九）建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播。以行業(yè)聯(lián)盟等形式，開(kāi)展館際合作，推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，開(kāi)展文化服務(wù)“一卡通”、公共文化巡展巡講巡演等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化共建共享。加強(qiáng)對(duì)文化志愿隊(duì)伍的培訓(xùn)，提升文化志愿者的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平。加大政府向文化類社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)力度。（七）建立基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)等開(kāi)發(fā)制作有利于青少年身心健康的優(yōu)秀作品。促進(jìn)地區(qū)對(duì)口幫扶，加大人才交流和項(xiàng)目支援力度。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。為貫徹黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的有關(guān)要求，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。加強(qiáng)邊境地區(qū)基層公共文化設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展學(xué)齡前兒童基礎(chǔ)閱讀促進(jìn)工作和向中小學(xué)生推薦優(yōu)秀出版物、影片、戲曲工作。加快將農(nóng)民工文化建設(shè)納入常住地公共文化服務(wù)體系，以公共文化機(jī)構(gòu)、社區(qū)和用工企業(yè)為實(shí)施主體，滿足農(nóng)民工群體尤其是新生代農(nóng)民工的基本文化需求。引導(dǎo)文化類社會(huì)組織依法依規(guī)開(kāi)展公共文化服務(wù)。要建立“結(jié)對(duì)子、種文化”工作機(jī)制，推動(dòng)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)、體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)和藝術(shù)體育院校等到基層教、學(xué)、幫、帶，建立志愿服務(wù)下基層制度。加大對(duì)跨部門、跨行業(yè)、跨地域公共文化資源的整合力度。開(kāi)展優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，推進(jìn)送戲、送書、送電影下鄉(xiāng)等項(xiàng)目和優(yōu)秀出版物推薦活動(dòng)。實(shí)施國(guó)家和地方應(yīng)急廣播工程，完善應(yīng)急廣播覆蓋網(wǎng)絡(luò)，打造基層政務(wù)信息發(fā)布、政策宣講和災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮平臺(tái)。按照關(guān)于深化文化體制改革和推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的要求，理順政府和公益性文化事業(yè)單位之間的關(guān)系，探索管辦分離的有效形式。調(diào)動(dòng)駐村（社區(qū)）單位、企業(yè)和社會(huì)組織等多方面力量，統(tǒng)籌資源，共同參與基層文化的管理和服務(wù)，形成多元聯(lián)動(dòng)格局。（二十六）建立健全公共文化服務(wù)法律體系。（二）主要目標(biāo)。建設(shè)面向特殊人群的公共文化設(shè)施。鼓勵(lì)結(jié)合城市改造，增加藝術(shù)雕