【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化機(jī)構(gòu)的功能喪失或半喪失，幾乎無(wú)法提供公共文化服務(wù)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村在科技化、信息化時(shí)代與城市經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。二、當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)的現(xiàn)狀和主要問(wèn)題從當(dāng)前的現(xiàn)狀看，我國(guó)農(nóng)村的公共文化建設(shè)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的確定，標(biāo)志著我國(guó)公共文化建設(shè)將步入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。79億元的0蘇南地區(qū)雖都有館站，但現(xiàn)有文化設(shè)施也難以承受農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)的重任。所謂“2公里文化圈”即根據(jù)無(wú)錫地區(qū)的人口密度和文化設(shè)施的有效輻射半徑來(lái)建造文化設(shè)施。相關(guān)政府可通過(guò)立項(xiàng)公示、招標(biāo)投資和鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人參股經(jīng)營(yíng)等辦法來(lái)建造“游樂(lè)場(chǎng)”、體育舞蹈培訓(xùn)和表演比賽場(chǎng)館以及市民文化廣場(chǎng)等，讓這些設(shè)施與城市設(shè)施互為補(bǔ)充，讓鄉(xiāng)村都市化水平進(jìn)一步提升。要使兩者珠聯(lián)璧合，優(yōu)勢(shì)互發(fā)一是可利用農(nóng)村廟會(huì)、節(jié)場(chǎng)之機(jī)，將外來(lái)“大蓬車”團(tuán)隊(duì)表演與群眾文化廣場(chǎng)文藝表演聯(lián)手展示，讓聚集人口的傳統(tǒng)廟會(huì)既有 “游藝耍技”格調(diào)的外地“大蓬車”團(tuán)隊(duì)表演，也有政府文化部門組織的健康活躍的群眾文藝表演；二是將大型文化系列活動(dòng)的組織與營(yíng)業(yè)性特色文藝團(tuán)隊(duì)會(huì)演結(jié)合起來(lái)；三是將群眾性書法美術(shù)作品展與名人美術(shù)書法作品上市拍賣結(jié)合起來(lái)；四是把中青年現(xiàn)代舞、國(guó)標(biāo)舞培訓(xùn)與大型廣場(chǎng)文藝表演結(jié)合起來(lái)。文化部門應(yīng)逐步建立起高雅藝術(shù)供求新體系，有條件的縣、區(qū)應(yīng)建造大劇院、音樂(lè)廳，適時(shí)引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)扶持的芭蕾舞、交響樂(lè)等高雅藝術(shù)，以培養(yǎng)新的觀眾群，滿足農(nóng)村青年及高雅藝術(shù)愛(ài)好者的精神文化生活。希望的田野有了文化的滋潤(rùn)，勤勞的人民有了文化的熏陶，我們的國(guó)家就會(huì)更加和諧富強(qiáng)。多媒體教學(xué)通過(guò)普通的數(shù)字信息、視音頻信息、控制信息創(chuàng)設(shè)了開(kāi)放、合作、和諧的課堂教育模式，同時(shí)，也為社會(huì)文化服務(wù)的建立創(chuàng)建一個(gè)開(kāi)放式、創(chuàng)新性、交流性、互補(bǔ)性、和諧化、智能型、科學(xué)型的體系。從70年代末開(kāi)始基本上從80年代開(kāi)始，認(rèn)為文化是事業(yè)，那么文化就是要靠錢來(lái)養(yǎng)的，這個(gè)時(shí)期文化建設(shè)的基本特點(diǎn)就是由政府辦文化，文化建設(shè)的主體基本上就是政府和政府的文化部門和文化部門直屬的文化事業(yè)單位。2010年7月23日，中共中央政治局就深化中國(guó)文化體制改革研究問(wèn)題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習(xí)。首先既然是公共文化服務(wù)，它一定是公益性的，公共文化服務(wù)是屬于公共資源，是全社會(huì)所共享的。隨著公共文化服務(wù)的進(jìn)一步的發(fā)展，產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)都需要不斷地去進(jìn)行升級(jí)。除外之外，還有黨報(bào)、黨刊、具有國(guó)家演出水平的文藝院團(tuán)，這些都是實(shí)行事業(yè)單位這樣一種體制。（二）理順關(guān)系第二條路徑就是我們要理順關(guān)系。我來(lái)舉一個(gè)例子，就是這個(gè)社會(huì)力量怎么樣來(lái)參加文化建設(shè)的？上海有一個(gè)劇團(tuán)叫十二鄰，這個(gè)劇團(tuán)發(fā)起人叫王俊曉為什么要給這個(gè)劇團(tuán)起這樣的名字呢？就是這位發(fā)起人王軍翔當(dāng)時(shí)在一個(gè)居民樓上住的時(shí)候，這個(gè)居民樓一層有12個(gè)住戶，大家互相之間都漠不關(guān)心，互相之間都不認(rèn)識(shí)。比如社區(qū)一家親、文化大院、老大媽論壇等等，都是創(chuàng)了全國(guó)的品牌，這就是一個(gè)文化館成功轉(zhuǎn)型的例子。那么這是社會(huì)參與程度和滿意程度。我們國(guó)家的做法基本上我們立法是一種經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)。四、主要任務(wù)（一）完善“八有”工程，推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)公共文化設(shè)施是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，是政府提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)展公益性文化活動(dòng)的主要載體和基本條件。積極推動(dòng)機(jī)關(guān)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)的內(nèi)部文化體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)展公益性文化活動(dòng)，為群眾性文化活動(dòng)提供便利，最大程度地滿足群眾的精神文化需求。文化資源城鄉(xiāng)共享“自打有了文化大院，我們的生活豐富了，村民之間關(guān)系也融洽了。金川區(qū)同時(shí)大力實(shí)施公共文化“進(jìn)村入戶”工程，組織開(kāi)展送戲、送電影、送圖書、送展覽、送講座、送文化節(jié)目、送文化輔導(dǎo)下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)等文化惠民活動(dòng)。在寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)油籽洼村文化大院里，群眾正在表演自編的舞蹈《新農(nóng)村建設(shè)見(jiàn)成效》。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位充分發(fā)揮各自職能，積極參與、支持公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作，形成合力，確保創(chuàng)建進(jìn)度和效果。（三）提升文化基礎(chǔ)設(shè)施資源利用效益。但是，與街道經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展情況和居民群眾精神文化需求日益增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)相比，對(duì)照《岳麓區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)“632”工作任務(wù)責(zé)任分解表》，街道公共文化服務(wù)體系建設(shè)在各方面仍有較大提升空間。那么現(xiàn)有的法律法規(guī)主要是一些條例和部門的規(guī)章，因?yàn)樗姆尚ЯΡ容^低，這跟我們國(guó)家當(dāng)前的民主法制建設(shè)的進(jìn)程是不相適應(yīng)的。提供的文化服務(wù)跟一個(gè)區(qū)、一個(gè)城市的居民生活的相關(guān)度有過(guò)大。那么這個(gè)文化館還有一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，這個(gè)倉(cāng)庫(kù)里面有一個(gè)展示區(qū)，就是把你們家不要的東西全部都可以捐贈(zèng)過(guò)來(lái)，比如說(shuō)老式的留聲機(jī)、電風(fēng)扇等等，對(duì)于參觀者來(lái)說(shuō)，這樣一個(gè)展示的區(qū)域能夠讓他們勾起他們對(duì)于自己生活的某一個(gè)時(shí)段的記憶。用這種政策的引導(dǎo)，可以激發(fā)民間資本的投資熱情。因?yàn)榻鼛啄陙?lái)，%左右這樣一個(gè)區(qū)間之內(nèi)。以前是以行政干預(yù)為主，現(xiàn)在我們主要是用法律、用制度去調(diào)節(jié)為主。第五個(gè)特點(diǎn)就是它的多樣性。公共文化服務(wù)是要惠及到每一個(gè)人的，同時(shí)還要求我們投入和普通人的實(shí)際文化消費(fèi)需求一定要相結(jié)合起來(lái)，如果我們只是單向式的灌輸，而不去進(jìn)雙向服務(wù)，這樣一種文化服務(wù)一定是不到位的。黨的十七大，把“覆蓋全社會(huì)公共文化服務(wù)體系”基本建立作為全面建設(shè)小康社會(huì)的基本目標(biāo)。第一個(gè)歷史性因素就是我們上節(jié)課講到過(guò)的社會(huì)轉(zhuǎn)型。多媒體教學(xué)不僅可以為學(xué)生展示生動(dòng)形象的信息促進(jìn)學(xué)習(xí)，虛擬仿真效果使學(xué)生如臨其境，還可以為社會(huì)各界提供繪聲繪色的文化服務(wù)宣傳，大力宣傳社會(huì)主義先進(jìn)文化，提高人們的社會(huì)主義先進(jìn)文明文化的意識(shí)，滿足人們的日益增長(zhǎng)的文化需求。從國(guó)際上看，許多國(guó)家在公共文化發(fā)展和建設(shè)上都走了一條法制化道路，即通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī)，確定國(guó)家發(fā)展公共文化的基本政策，保障政府公共財(cái)政對(duì)公共文化建設(shè)的投入，明確公共文化服務(wù)單位的法律地位、義務(wù)責(zé)任等。六是建立農(nóng)村高雅藝術(shù)供求新體系。三是讓市場(chǎng)文化與群眾文化珠聯(lián)璧合，優(yōu)勢(shì)互發(fā)?！笆杏蜴?zhèn)”是特大城市建設(shè)的產(chǎn)物，一般具有較多的人口和較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是農(nóng)村連接城市的樞紐集鎮(zhèn)。設(shè)施是群眾文化活動(dòng)的載體。5%，低于城市投入47個(gè)百分點(diǎn)。如農(nóng)村公共文化設(shè)施布局、模式的創(chuàng)新、農(nóng)村公共文化供給模式的創(chuàng)新、農(nóng)村公共文化管理體制服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新等，每個(gè)層面都有若干創(chuàng)新內(nèi)容。就如何構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)體系略陳管見(jiàn)。4%，人均文化事業(yè)費(fèi)僅880年代前后建造的一批鄉(xiāng)村文化宮、影劇院、書場(chǎng)、農(nóng)民公園都已相當(dāng)陳舊，維持生計(jì)困難，管理落后，另作它用或“空殼化”現(xiàn)象嚴(yán)重；有的區(qū)鄉(xiāng)為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，把文化館（站）等公益性文化事業(yè)單位推向市場(chǎng)，縮減財(cái)政撥款，讓其創(chuàng)收，使本來(lái)就匱乏的公共文化設(shè)施被挪為他用，甚至成為單位部門謀取利益的工具,原有的公共文化服務(wù)功能被完全的市場(chǎng)交易所替代；有些地區(qū)雖建造了一些新設(shè)施，但由于指導(dǎo)思想偏差，卻出現(xiàn)了“重建筑輕功能”的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心設(shè)施落成，將其視為一項(xiàng)任務(wù)來(lái)完成，不注重功能服務(wù)，更不關(guān)心在整個(gè)區(qū)域中構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)來(lái)具體實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的社會(huì)化；村級(jí)文體設(shè)施任意性、人為性狀況嚴(yán)重，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)與指導(dǎo)。老百姓走出家門2公里范圍內(nèi)，就能找到公益性文化場(chǎng)所，并享受到公益性文化服務(wù)。，創(chuàng)新文化供給方式，著力構(gòu)筑農(nóng)村流動(dòng)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。四是經(jīng)常性開(kāi)展送電影、送戲下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。第二篇：淺析構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中淺析構(gòu)建公共文化服務(wù)體系 如何發(fā)揮教育技術(shù)的作用關(guān)鍵詞:公共文化服務(wù)體系、教育技術(shù)、多媒體教學(xué)公共文化服務(wù)體系是以保障公民的基本文化權(quán)益、滿足基本文化需求為目的，以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，向社會(huì)提供公共文化設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)的一種制度體系。因此，要大力加強(qiáng)重大公益性文化工程建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施廣播電視村村通、全國(guó)文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋建設(shè)等公共文化服務(wù)工程。從十六屆五中全會(huì)開(kāi)始，正式地提出文化也具有產(chǎn)品的屬性，在這樣理念的基礎(chǔ)之上這幾年正在推行的文化體制改革，努力地促成了文化體制的變化。胡錦濤同志指出要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加大投入力度，推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。第二點(diǎn)是它的公益性，那么它是免費(fèi)的，需要說(shuō)明的是公共文化服務(wù)它的本身是基礎(chǔ)性的，所以它主要是為了滿足公民的基本文化需求，比如免費(fèi)的圖書館、免費(fèi)的文化館、文化活動(dòng)中心等等。（三）完善公共文化服務(wù)體系的歷史意義下面我們?cè)賮?lái)討論一下公共文化服務(wù)的意義，它的意義在哪里？首先我們是把它放在整個(gè)文化體制改革這樣一個(gè)大的視野里面來(lái)看，它有利于政府職能的重新界定。所以政府職能的轉(zhuǎn)變事實(shí)上就是從把這樣一些直屬文化事業(yè)單位的管理為主轉(zhuǎn)變成把整個(gè)社會(huì)的文化需求都納入到自己服務(wù)的視野進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理。要擺正政府和企業(yè)、政府和市場(chǎng)、和社會(huì)力量之間的關(guān)系。有一天王軍翔想去借水瓶，敲遍了左鄰右舍的門，沒(méi)有一家開(kāi)門的，沒(méi)有一家響應(yīng)的，所以這讓王軍翔別得不適應(yīng)，所以他下定決心要成立一個(gè)跟人溝通的社團(tuán)，十二鄰的名稱也就由此而來(lái)。還有一個(gè)文化館，這個(gè)文化館是典型的、傳統(tǒng)的文化館，它實(shí)行的是全額撥款，這個(gè)文化館主要是靠財(cái)政支出、財(cái)政撥款來(lái)養(yǎng)一批文藝的專業(yè)人士，然后經(jīng)常到小區(qū)里面去演出，它的開(kāi)放時(shí)間比較短，每天下午5點(diǎn)鐘就準(zhǔn)時(shí)地關(guān)門，服務(wù)的人群也是比較少的。還有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)是能不能提供優(yōu)質(zhì)的、豐富的公共文化產(chǎn)品。比如說(shuō)公共文化服務(wù)方面的圖書館法，圖書館作為一個(gè)事物也出現(xiàn)了很多年了，但是相應(yīng)的法律并沒(méi)有跟上，目前只有一些城市制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，比如說(shuō)《湖北省公共圖書館條例》、《北京市圖書館條例》等等。近年來(lái)，街道以文化“八有”（有演出看、有電影看、有電視看、有廣播聽(tīng)、有書讀、有報(bào)讀、有文體活動(dòng)室、有室外文體活動(dòng)場(chǎng)所）工程建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，得到了廣大基層群眾的歡迎。（四）堅(jiān)持“因地制宜、一地一品”的原則，大力實(shí)施特色品牌戰(zhàn)略?！痹陔p灣鎮(zhèn)三角城村文化大院，村民張玉彪打開(kāi)電腦進(jìn)入文化資源共享工程欄目，“春耕春播、相聲小品、畜牧養(yǎng)殖想看啥就點(diǎn)啥。2011年，累計(jì)送文藝演出43場(chǎng)次，送電影演出464場(chǎng)次，送圖書下鄉(xiāng)達(dá)3萬(wàn)余冊(cè)，送知識(shí)講座百余場(chǎng)，組織書畫名家進(jìn)村入戶贈(zèng)送書畫作品，極大地豐富了全區(qū)廣大城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。隨著城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系的不斷健全，各類群眾性文藝團(tuán)體數(shù)量也迅速增加。辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦，負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作。在設(shè)施配置上要從群眾文化需求出發(fā)，特別要完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施，全面提升公共文化設(shè)施的普惠性，使更廣大的基層群眾能享受公共文化服務(wù)。街道高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)了文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，配合區(qū)文體新局實(shí)施送戲送電影送書進(jìn)社區(qū)（下鄉(xiāng)）、廣播電視村村通、示范性社區(qū)文化活動(dòng)中心、街道文化站、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋工程等一系列文化惠民措施，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民共享的公共文化服務(wù)體系建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前我們國(guó)家的文化法制建設(shè)是比較落后的，文化方面的法律只有三部：1982年頒布的《文物保護(hù)法》，1990年的《著作權(quán)法》和今年上半年剛剛頒布6月開(kāi)始執(zhí)行的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》。比如說(shuō)社會(huì)的參與程度和滿意程度。這個(gè)大鼓隊(duì)現(xiàn)在名氣很大，經(jīng)常被各個(gè)單位、各個(gè)區(qū)請(qǐng)出演出，他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)也經(jīng)常地去巡演，包括還甚至經(jīng)常出國(guó)。比如可以提供冠名權(quán)，就是由政府來(lái)主辦的公益性的活動(dòng)，比如說(shuō)大型的演出，社會(huì)企業(yè)或者是社會(huì)組織機(jī)