【正文】 件 第 4 章 總平面布置 第 5 章 裝卸工藝 第 6 章 水工建筑物 第 7 章 陸域形成及道路、堆場(chǎng) 第 8 章 配套工程 第 9 章 港口岸線使用 第 10 章 節(jié)能 第 11 章 安全 第 12 章 勞動(dòng)衛(wèi)生 第 13 章 環(huán)境保護(hù) 第 14 章 項(xiàng)目實(shí)施 第 15 章 組織管理 第 16 章 投資估算及資金籌措 第 17 章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響 評(píng)價(jià) 第 18 章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 分析 第 19 章 研究 結(jié)論與建議 附件 附圖 .31. Ⅴ 報(bào)告格式及內(nèi)容要求 第 1 章 概 述 項(xiàng)目 單位 概況 簡(jiǎn)述 項(xiàng)目 單位基本情況，包括企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、 主要投資項(xiàng)目 、經(jīng)營(yíng)狀況等。 主要研究結(jié)論 (1)簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模 及建設(shè)時(shí)機(jī) 。 (8)簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)影響 評(píng)價(jià)結(jié)論。 重點(diǎn)闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況。 概述 港口腹地各種運(yùn)輸方式 狀況及發(fā)展 規(guī)劃 ，分析其對(duì) 所在 港口及本工程建設(shè) 的影響。 涉及區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項(xiàng)目，應(yīng) 附 港口 吞吐量 發(fā)展水平預(yù)測(cè) 及合理運(yùn)輸系統(tǒng)論證 專題 報(bào)告。內(nèi)河港口應(yīng) 通過(guò)船舶營(yíng)運(yùn) 組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運(yùn)規(guī)劃， 提出 主要 貨 類典型航線 的合理運(yùn)輸船型。公務(wù)碼 頭及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的建設(shè)規(guī)模根據(jù)港口支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭 建設(shè)條件及實(shí)際業(yè)務(wù)需要確定。 氣溫 .37. 年平均氣溫、歷年極端最高（低）氣溫等。 水文 在以下各水文項(xiàng)中，應(yīng)分別 簡(jiǎn)述 各種水文測(cè)站及臨時(shí)測(cè)站的位置與高程、觀測(cè)時(shí)間、觀測(cè)方法、測(cè)波浮鼓位置等情況， 使用資料年限及其代表性 。 波浪 （ 1）工程水域波浪概況及對(duì)工程的影響 ，附波玫瑰圖 。 冰況 給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰的分布范圍等，分析 其 對(duì)工程施工和 港口營(yíng)運(yùn)的影響。 （ 2） 巖 土層分 布及工程地質(zhì) 。 外部配套條件 闡述項(xiàng)目建設(shè)所需的 外部配套條件 ，包括 交通條件、水資源 和給排水條件、電源和供電條件、電信條件、地方材料和施工條 件及其 他方面條件與發(fā)展規(guī)劃情況，分析當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有條件能否滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，說(shuō)明不良條件對(duì)項(xiàng)目的影響。研究環(huán)境狀況對(duì) 港口項(xiàng)目的影響。 本 工程與 相關(guān) 規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系 簡(jiǎn)述工程 所在 港區(qū)（作業(yè)區(qū)）平面布置規(guī)劃 、水域布置規(guī)劃或航道 規(guī)劃 ，說(shuō)明 本 工程 與規(guī)劃的符合情況 ；簡(jiǎn)述與 相鄰 已建、在建 工程及有關(guān) 防洪 堤壩 、 船閘、跨河（海）建筑物 、水下 （上） 管線 等 設(shè)施的關(guān)系， 企業(yè)配套碼頭與主體工程的關(guān)系，分析 相鄰工程 及設(shè)施 是否對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在 影響 。 必要時(shí)應(yīng)通過(guò)船舶模擬試驗(yàn)等研究對(duì)水域 主尺度進(jìn)行優(yōu)化論證。 總平面布置方案 詳細(xì) 闡述擬建工程的 總平面布置方案 ， 包括 碼頭岸線、駁岸線、港池、航道、防波堤及口門等位置、方位，碼頭作業(yè)區(qū) 功 能 劃分 及 生產(chǎn)與輔助建筑物、堆場(chǎng)、道路、鐵路布置等， 說(shuō)明 方案 提出的 思路或理由。推薦總平面布置方案并說(shuō)明 理由， 方案比選可列表表示。 第 6 章 水工建筑物 建設(shè)內(nèi)容 說(shuō)明水工建筑物的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模 和建筑物安全等級(jí)。說(shuō)明地基處理方案的計(jì)算方法 和主要設(shè)計(jì)參數(shù)，給出穩(wěn)定性計(jì)算和沉降量計(jì)算結(jié)果， 提出 主要工程量。 鐵路 擬建 工程 需建鐵路設(shè)施的，應(yīng) 預(yù)測(cè)鐵路到發(fā)量，確定港區(qū)鐵路行車組織及管理方式、線路及站場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、總體布置等。 防雷及防靜電措施 確定工藝設(shè)備、生產(chǎn)及輔助建 筑物等的防雷等級(jí)和措施，對(duì)要求防靜電接地的設(shè)備和管道采取的措施。 雨水排水系統(tǒng) 給出暴雨強(qiáng)度公式，包括重現(xiàn)期、集水時(shí)間等主要參數(shù)，計(jì)算 和分析 雨水排水 強(qiáng)度和 排水量，說(shuō)明雨水管道的布置及系統(tǒng)劃分，雨水收集及排放方式 、 去 向， 主要 排水 處理設(shè)施的名稱、數(shù)量、位置和處理能力。 （ 2） 說(shuō)明消防用水的水源、管網(wǎng) 布置、流量和壓力、最大用水量等。 生產(chǎn)及輔助建筑物 列出生產(chǎn)及輔助建筑物的名稱、數(shù)量、 面積和功能， 說(shuō)明擬由社會(huì)化服務(wù)承擔(dān)或擬利用已有設(shè)施的項(xiàng)目，提出主要生產(chǎn)及輔助建筑物的地基處理及主體結(jié)構(gòu)型式。項(xiàng)目建設(shè) 對(duì) 現(xiàn)有 用?；顒?dòng) 有 影響 的 ， 應(yīng) 提出協(xié)調(diào) 措施。 計(jì)算項(xiàng)目綜合能耗總量和單位綜合能耗總量。 生產(chǎn)過(guò)程中安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素分析 （ 1）分析生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)、危害等不安全因素。 第 12 章 勞動(dòng) 衛(wèi)生 設(shè)計(jì)依據(jù) 列出設(shè)計(jì)依據(jù)的國(guó)家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 改、擴(kuò)建工程要調(diào)查企業(yè)環(huán)?，F(xiàn)狀，包括各類污染物排放、環(huán)境容量， 已采取的環(huán)保措施， 現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施的能力及改造、擴(kuò)建的情況，分析存在的問(wèn)題。 環(huán)境保護(hù)投資 簡(jiǎn)述環(huán)境保護(hù) 、 水土保持 工程 內(nèi)容，列出主要設(shè)備和工程量，估算環(huán)境保護(hù)投資。 施工進(jìn)度計(jì)劃 根據(jù)施工方案確定施工總工。 其他 影響的 治理措施 對(duì)于建 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對(duì)策 。 第 13 章 環(huán)境保護(hù) 設(shè)計(jì)依據(jù) 列出環(huán)境保護(hù)執(zhí)行的國(guó)家 和地區(qū) 有關(guān)法律法規(guī) 、 采用的 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 估算安全設(shè)施與設(shè)備投資。 第 11 章 安 全 工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù) 簡(jiǎn)述工程 性質(zhì)、規(guī)模及 安全風(fēng)險(xiǎn)程度， 列出設(shè)計(jì)依據(jù)的國(guó)家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 按電、煤、油、燃?xì)獾确诸愑?jì)算項(xiàng)目實(shí)物能耗總量。項(xiàng)目含有圍填海（灘）工程的應(yīng)明確具體范圍并計(jì)算造陸面積。 計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng) 說(shuō)明計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的建設(shè)原則、目標(biāo)及規(guī)模，系統(tǒng) 的主要功能及相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件的配置。 火災(zāi)危險(xiǎn)性分析 根據(jù)工程性質(zhì)及運(yùn)行特點(diǎn)，分析生產(chǎn)過(guò)程各環(huán)節(jié)的火災(zāi)危險(xiǎn)性，各場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性，確定工程火災(zāi)類別。本工程采用 中水 回用的，應(yīng) 說(shuō)明中水水源、 用途、可供水量、 管道敷設(shè) 方式等。 用電負(fù)荷 及設(shè)備選擇 選擇 主要用電設(shè)備， 確定總安裝 容量 、 用電 負(fù)荷、負(fù)荷等級(jí) 等 。 港區(qū)道路、鐵路 等 港區(qū)交通概況 簡(jiǎn)述本工程外部的 道路、鐵路 、 內(nèi)河、管道 等 集疏運(yùn)設(shè)施現(xiàn)狀 及規(guī)劃 建設(shè) 情況。 .46. 第 7 章 陸域形成及道路 、 堆場(chǎng) 陸域形成 設(shè)計(jì)條件 說(shuō)明設(shè)計(jì)荷載（堆場(chǎng)均載、裝卸運(yùn)輸設(shè)備荷載等）、地形和地質(zhì)條件以及當(dāng)?shù)鼗靥盍锨闆r等。 列出各方案的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 主要指標(biāo)及工程量 .44. 列出各方案的主要指標(biāo)和工程量表。 錨地 根據(jù)航道建設(shè)情況及水域條件，計(jì)算并提出本工程 所需的錨地要求，包括水深、錨地?cái)?shù)量、位置等。 （ 4） 論證并確定 其他水上設(shè)施：防波堤、導(dǎo)流堤、棧橋、引堤等走向、長(zhǎng)度、寬度，口門寬度以及錨地尺度等。 項(xiàng)目建議書 已 批復(fù) 或者 已編制 預(yù)可行性研究報(bào)告 的，說(shuō)明有關(guān) 港址 比選的結(jié)論性意見(jiàn)； 未進(jìn)行 預(yù)可行性研究 的， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 港 址 專題論證。 研究 水域開(kāi)發(fā)利用 狀況對(duì) 港口 項(xiàng)目的影響。對(duì)位于構(gòu)造背景復(fù)雜、地震多發(fā)的危險(xiǎn)區(qū)（高烈度區(qū)）的重大建設(shè)項(xiàng)目和重要建筑物，應(yīng)進(jìn)行專門的地震 安全性 評(píng)價(jià)。 從地貌特征和水動(dòng)力條件 等方面， 綜合分析海（河）岸穩(wěn)定性、地形演變規(guī)律與沖淤變 化 ，結(jié)合已建工程狀況 及有關(guān) 模型試驗(yàn) ， 研究工程建設(shè) 對(duì) 地形、地貌環(huán)境的影響， 提出工程治理措施。 （ 2） 各水流測(cè)點(diǎn)的流矢圖、特征值和季節(jié)（或潮期）變化 。 （ 5）氣象增、減水 。 相對(duì)濕度 特征值及季節(jié)分布。 新港址或者自然環(huán)境較復(fù)雜的碼頭 建設(shè)地點(diǎn) ，對(duì) 自然條件 分析應(yīng)進(jìn)行必要的專題研究。 建設(shè)規(guī)模 及 建設(shè) 時(shí)機(jī) 根據(jù)擬建工程 的 吞吐量 預(yù)測(cè) 及推薦的設(shè) 計(jì)代表船型，結(jié)合 碼頭布置及裝卸工藝方案， 研究 確定工程 的 建設(shè)規(guī)模 ，包括擬建工程的碼頭、航道等主要設(shè)施的 功能、等級(jí)、 數(shù)量、能力等。 船型 預(yù)測(cè) 根據(jù)預(yù)測(cè) 的港口 吞吐量 及流量 流向 ， 結(jié)合港口、航道條件 以及 運(yùn)輸船舶發(fā)展趨勢(shì)， 確定 擬建工程主要貨類、主要航線的到港代表船型。 列出港口 吞吐量、流量流向和集疏運(yùn)量 預(yù)測(cè)表。 從 腹地 資源 、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方面，闡 述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點(diǎn)；結(jié)合全國(guó)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化趨勢(shì)和相關(guān)規(guī)劃， 闡 述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)。 重點(diǎn) .33. 闡述與本工程有關(guān)的港口設(shè)施基本狀況。 (6)簡(jiǎn)述 項(xiàng)目實(shí)施及組織管理方案。 附件中 列出為 配合 本項(xiàng)目所做的勘察、 科學(xué)試驗(yàn)報(bào)告名稱、承擔(dān)單位及完成時(shí)間。 （ 2）圖紙名稱、實(shí)際比例尺及圖例標(biāo)注應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，分幅繪制時(shí)，應(yīng)給出拼接示意圖。 圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。 圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。 社會(huì)影響 分析 簡(jiǎn)述 擬建項(xiàng)目 建設(shè) 、 運(yùn)營(yíng) 可能產(chǎn)生的社會(huì)影響 ， 研究 相關(guān) 利益群體對(duì)項(xiàng)目 建設(shè)的態(tài)度 ， 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 的措施。 （ 3） 估算財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用 ，包括項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi) 營(yíng)業(yè)收入及各項(xiàng)補(bǔ)貼、 建設(shè)總投資和 項(xiàng)目總成本費(fèi)用 等 。 （ 2） 多 方案 比選時(shí)應(yīng)分別列出各 方案 的 工程 總 投資 。 按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持 要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出 初步的 治理措施，對(duì) 各項(xiàng)措施預(yù)期 的治理效果進(jìn)行 初步 分析 。 水工建筑物 建設(shè)內(nèi)容 說(shuō)明 水工建筑物 的種類及相應(yīng)的 建筑物 等級(jí)。 港池、航道 沖淤變化預(yù)測(cè) .19. 根據(jù)總平面布置 方案 ，結(jié)合 必要的模型試驗(yàn)分析， 研究工程實(shí)施后 港池、航道回 淤?gòu)?qiáng)度和回淤量或沖刷深度、沖淤防治措施， 估算港池、航道維護(hù) 疏浚 量 。 （ 2） 說(shuō)明泊位性質(zhì)及 應(yīng)滿足的使用要求， 列出 設(shè)計(jì)船舶主尺度。 建設(shè)可能性 根據(jù)港址的 自然 條件 、外部條件 以及項(xiàng)目的符合性分析， 綜合 論證 項(xiàng)目建設(shè)的可能性 。 （ 3） 初步分析工程 所在 岸線或河 段 穩(wěn)定性 。 氣象 簡(jiǎn)述 資料來(lái)源、 使用資料 的 年限 及 其 代表性 。公務(wù)碼頭 及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的 建設(shè)規(guī)模根據(jù) 港口 支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭 建設(shè)條件及實(shí)際 業(yè)務(wù) 需要確定。內(nèi)河港口應(yīng) 通過(guò)船舶營(yíng)運(yùn)組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運(yùn)規(guī)劃， 提出 主要 貨 類典型航線 的合理運(yùn)輸船型。 涉及區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項(xiàng)目 ， 應(yīng) 附 港口 吞吐量 發(fā)展水平預(yù)測(cè) 及合理運(yùn)輸系統(tǒng)論證 專題 報(bào)告 。 概述 港口腹地各種運(yùn)輸方式 狀況及發(fā)展 規(guī)劃 ，分析其對(duì) 所在 港口及本工程 建設(shè) 的影響。 重點(diǎn)闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況。 主要研究結(jié)論 概述研究的綜合結(jié)論，從 工程 建設(shè)的必要性 、 建設(shè) 可能性、建 設(shè)方案及經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)影響評(píng) 價(jià)等 方面給出簡(jiǎn)要明確的 結(jié)論 性 意見(jiàn)。文件各冊(cè)封面，預(yù) 可行性研究報(bào)告為淡黃色， 工程 可行性研究報(bào)告為墨綠色。 九 、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況 ，需要在 預(yù) 可行性研究報(bào)告或 工程可行性研究報(bào)告中 增加專項(xiàng)內(nèi)容的，可 在 研究報(bào)告 中 增 設(shè)專門章節(jié) 。 五 、 預(yù)可行性研究 應(yīng) 對(duì) 港口建設(shè)項(xiàng)目是否可行進(jìn)行初步判斷， 依據(jù) 港口 布局 規(guī)劃 、 總體 規(guī)劃，分析腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì) 和港口運(yùn)輸需求 ，預(yù)測(cè)港口吞吐量發(fā)展水平，論證 項(xiàng)目 建設(shè)的必要性 和建設(shè)規(guī)模。 港口建設(shè)項(xiàng)目 預(yù) 可行性研究報(bào)告 和工程可行性研究報(bào)告 編制辦法 2020 年 11 月 .1. 按照 科學(xué)發(fā)展觀 的總體要求 和 國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，為進(jìn)一步規(guī)范 港口 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究及報(bào)告編制工作，提高可行性研究 工作 質(zhì)量 和 科學(xué)決策 水平 ， 保障 港口健康 、持續(xù) 發(fā)展 ， 在認(rèn)真總結(jié) 1988 年 頒布的《 港口 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》執(zhí)行情況 的基礎(chǔ)上， 結(jié)合 近年來(lái) 港口發(fā)展與建設(shè)的實(shí)際， 制定 本辦法 。 工程 可行性研究 報(bào)告是 編 制 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 或者備案文件 的主要技術(shù)依據(jù)。 港口建設(shè)項(xiàng)目 工程 可行性研究報(bào)告 編制內(nèi)容及文本格式見(jiàn)附件二 。以書面文件表達(dá)的研究報(bào)告按A4 規(guī)格裝訂成冊(cè)，單獨(dú)成冊(cè)的附圖按 A3 規(guī)格裝訂。 附件： 一、 港口 建設(shè)項(xiàng)目 預(yù)可行性研究 報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式 二、 港口 建設(shè)項(xiàng)目 工程可行性研究 報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式 .6. 附件 一 港口 建設(shè)項(xiàng)目 預(yù) 可行性研究報(bào)告 編制 內(nèi)容 及 文本格式 .7. Ⅰ 封面格式 港 港區(qū) 工程 預(yù)可行性研究報(bào)