【正文】 府應該加強對房屋征收專項資金、資產(chǎn)合法使用的適度監(jiān)管，防止因資金使用、資產(chǎn)運作不當而影響被拆遷居民的切身利益，進而發(fā)生“衍生性”社會不穩(wěn)定現(xiàn)象。二、重大事項的范圍本辦法所稱重大事項是指事關人民群眾切身利益，牽涉面廣、影響深遠，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重要政策、重大改革舉措、重點工程建設項目等。合理性評估。五、評估程序確定評估項目。形成評估報告。一旦發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件，相關部門要按預案和有關規(guī)定要求及時進行妥善處置，確保社會穩(wěn)定。建立完善制度。三、認真負責，狠抓落實第五篇：集團公司重大決策社會穩(wěn)定風險評估實施辦法XX集團公司重大決策社會穩(wěn)定風險評估實施辦法為貫徹落實《XX縣重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》，從源頭上預防和減少影響社會穩(wěn)定的因素，進一步規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估工作，結(jié)合集團公司實際，特制定本實施辦法。（四）安全性評估。（二）對重大決策實行動態(tài)評估、調(diào)控。五、評估成果運用與風險調(diào)控（一）集團公司應將社會穩(wěn)定風險評估結(jié)論作為重要依據(jù)，經(jīng)領導班子會議集體討論決定重大事項。是否符合科學發(fā)展觀要求；是否遵循了公開、公正的原則；是否反映絕大多數(shù)群眾意愿；是否兼顧群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益；是否兼顧各方面利益群體的不同訴求；是否引發(fā)不同群體、行業(yè)、區(qū)域攀比；擬采取的措施和手段是否適當；擬給予的補償或救助是否合理、（三）可行性評估。通過研究和學習，提高了大家對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。成立循化縣組織部重大事項社會穩(wěn)定風險評估領導小組，重大事項領導小組對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作負總責，主管領導是第一責任人，分管領導是直接責任人。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患要隨評估報告一并制定應急預案，有針對性地做好群眾工作，嚴防影響社會穩(wěn)定重大事件的發(fā)生。認真分析預測。四、評估責任主體按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰評估、誰負責”的原則，重大事項的提出、政策的起草、項目的申報審批、改革的牽頭、工作實施部門是負責組織實施社會穩(wěn)定風險評估的責任主體。三、評估內(nèi)容合法性評估。一、評估工作原則重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，以正確把握和妥善解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，對實施重大事項可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的風險先期預測、評估、化解。加強征地拆遷現(xiàn)場的治安保障，突發(fā)事件一旦發(fā)生或是出現(xiàn)發(fā)生的苗頭后，各方力量和人員都能立即投入到位，各司其職，有條不紊開展工作；涉及單位的主要領導要親臨現(xiàn)場，對能解決的問題要現(xiàn)場給予承諾和答復，確保事態(tài)不擴大，把不穩(wěn)定因素的影響控制在最小范圍內(nèi)。加強征地拆遷政策的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。其次確定風險可能性大小的等級值Ｃ，上文已將風險劃分為5個等級（很小、較小、中等、較大、很大）。甚至在施工過程中可能會對當?shù)鼐用駧砀蓴_，影響其他居民正常的生活與通行，因此有可能引發(fā)居民的不滿情緒。群眾對生活環(huán)境變化的不適風險風險內(nèi)容：藥市路征地拆遷項目所在地是一條直線長度約樟樹市拆遷辦可能存在的風險及評價420米的道路，該項目的實施將打破當?shù)鼐用竦纳娆F(xiàn)狀，使得與外界的聯(lián)系更加凸顯，并在一定程度上會受到外界的干擾，從而造成居民內(nèi)心的不安與擔憂。藥市路征地拆遷項目要征收至少2920平方米的房屋，所涉拆遷房屋未來升值空間顯著，且居民屬老住戶，大多數(shù)看重的是房屋居住的區(qū)域性優(yōu)勢。由于道路交通等基礎設施的改善，對于周邊工商業(yè)的發(fā)展同樣具有較強的推動力。根據(jù)對藥市路征地拆遷項目實施過程中易發(fā)生的社會風險的經(jīng)驗判斷，并結(jié)合項目的具體情形，藥市路征地拆遷項目可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風險及其評價主要如下：項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風險風險內(nèi)容：該項目的決策是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項目是否堅持嚴格的審查審批和報批程序；是否經(jīng)過嚴謹科學的可行性研究論證，是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素；建設方案是否具體、詳實，配套措施是否完善。當人們被迫遷移時，其原有的社會聯(lián)系屬性將遭受破壞，社會關系網(wǎng)解體；部分靠門面獲取收益的家庭和其它有收益性的生產(chǎn)資料將會喪失，收入來源減少；教育和醫(yī)療保健等福利設施及服務短期內(nèi)將有可能惡化。引發(fā)征地拆遷社會穩(wěn)定風險的原因，分析如下：征地拆遷的強制性在我國，征地拆遷基本上是政府行為而不是市場行為，由政府發(fā)布公告、組織與實施，政府行為常帶有一定的強制性，這樣做利于保證工程建設進度要求。廣義的社會風險是一個抽象概念，它涵蓋了生態(tài)環(huán)境領域、政治領域、經(jīng)濟領域、社會領域和文化領域等各種風險因素。市拆遷辦本著“對有可能在較大范圍內(nèi)對人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的市政規(guī)劃、重大工程項目建設和環(huán)境建設”等必須列入社會穩(wěn)定風險評估范圍的原則，特對樟樹市藥市路所涉征地拆遷項目進行社會穩(wěn)定風險評估。第十二條征地項目所屬地維護穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責社會穩(wěn)定風險評估的考核工作，具體考核按《淮安市施行重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估化解制度考評辦法》執(zhí)行。（四）落實維穩(wěn)措施。征地項目為評估對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）為評估主體，準確把握評估重點，建立專項檔案，科學制訂社會穩(wěn)定風險評估方案，啟動風險評估程序，適時組織評估。第七條申報用地單位應將風險評估報告、維護穩(wěn)定工作領導小組辦公室的備案意見作為申報征地項目的必備材料，一并提交國土資源部門。第一篇：淮安市征地項目社會穩(wěn)定風險評估實施辦法淮安市征地項目社會穩(wěn)定風險評估實施辦法（試行）發(fā)布日期：20120726來源： 淮安市第一條為進一步維護人民群眾合法權益，切實減控征地矛盾糾紛，落實征地及補償安置工作中的維護社會穩(wěn)定責任，確保各類征地項目順利實施，結(jié)合淮安市實際，制定本辦法。第六條征地項目所在各縣（區(qū)）維護穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責全程跟蹤征地項目社會穩(wěn)定風險評估的組織實施并進行指導，對風險評估報告進行審核并作出明確的備案意見。第十條征地項目的社會穩(wěn)定風險評估程序：（一）制定評估方案。征地項目社會穩(wěn)定評估報告由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）邀請各縣（區(qū)）穩(wěn)評專家?guī)熘邢嚓P專家和有關社會組織、專業(yè)機構(gòu)、專家學者，以及征地項目所涉及群眾代表等成立評估小組進行論證，提出意見和建議，并作出實施、暫緩實施、暫不實施的評估結(jié)論，報所在地縣（區(qū)）維護穩(wěn)定領導小組辦公室審查備案。第十一條暫緩實施、暫不實施范圍：征地項目涉及的大部分群眾有意見、反應特別強烈，可能引發(fā)大規(guī)模群體性、惡性事件或者已經(jīng)發(fā)生群體性上訪事件并且沒有息訪，征地項目暫不實施；征地項目涉及的部分群眾有意見、反應強烈，可能引發(fā)矛盾沖突的，暫緩實施。第二篇：征地拆遷項目社會穩(wěn)定風險評估報告樟樹市拆遷辦關于樟樹市藥市路征地拆遷項目社會穩(wěn)定風險評估的報告樟樹市城市