【正文】 府應(yīng)該加強(qiáng)對房屋征收專項(xiàng)資金、資產(chǎn)合法使用的適度監(jiān)管，防止因資金使用、資產(chǎn)運(yùn)作不當(dāng)而影響被拆遷居民的切身利益，進(jìn)而發(fā)生“衍生性”社會不穩(wěn)定現(xiàn)象。二、重大事項(xiàng)的范圍本辦法所稱重大事項(xiàng)是指事關(guān)人民群眾切身利益，牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重要政策、重大改革舉措、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目等。合理性評估。五、評估程序確定評估項(xiàng)目。形成評估報(bào)告。一旦發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件，相關(guān)部門要按預(yù)案和有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)進(jìn)行妥善處置，確保社會穩(wěn)定。建立完善制度。三、認(rèn)真負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)第五篇：集團(tuán)公司重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法XX集團(tuán)公司重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法為貫徹落實(shí)《XX縣重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》，從源頭上預(yù)防和減少影響社會穩(wěn)定的因素，進(jìn)一步規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。（四）安全性評估。（二）對重大決策實(shí)行動(dòng)態(tài)評估、調(diào)控。五、評估成果運(yùn)用與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控（一）集團(tuán)公司應(yīng)將社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論作為重要依據(jù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定重大事項(xiàng)。是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求；是否遵循了公開、公正的原則；是否反映絕大多數(shù)群眾意愿；是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益；是否兼顧各方面利益群體的不同訴求；是否引發(fā)不同群體、行業(yè)、區(qū)域攀比；擬采取的措施和手段是否適當(dāng)；擬給予的補(bǔ)償或救助是否合理、（三）可行性評估。通過研究和學(xué)習(xí)，提高了大家對重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作重要性、必要性的認(rèn)識，為搞好重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。成立循化縣組織部重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組，重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組對重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患要隨評估報(bào)告一并制定應(yīng)急預(yù)案，有針對性地做好群眾工作，嚴(yán)防影響社會穩(wěn)定重大事件的發(fā)生。認(rèn)真分析預(yù)測。四、評估責(zé)任主體按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰評估、誰負(fù)責(zé)”的原則，重大事項(xiàng)的提出、政策的起草、項(xiàng)目的申報(bào)審批、改革的牽頭、工作實(shí)施部門是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的責(zé)任主體。三、評估內(nèi)容合法性評估。一、評估工作原則重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，對實(shí)施重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測、評估、化解。加強(qiáng)征地拆遷現(xiàn)場的治安保障，突發(fā)事件一旦發(fā)生或是出現(xiàn)發(fā)生的苗頭后，各方力量和人員都能立即投入到位，各司其職，有條不紊開展工作；涉及單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，對能解決的問題要現(xiàn)場給予承諾和答復(fù)，確保事態(tài)不擴(kuò)大，把不穩(wěn)定因素的影響控制在最小范圍內(nèi)。加強(qiáng)征地拆遷政策的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。其次確定風(fēng)險(xiǎn)可能性大小的等級值Ｃ，上文已將風(fēng)險(xiǎn)劃分為5個(gè)等級（很小、較小、中等、較大、很大）。甚至在施工過程中可能會對當(dāng)?shù)鼐用駧砀蓴_，影響其他居民正常的生活與通行，因此有可能引發(fā)居民的不滿情緒。群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：藥市路征地拆遷項(xiàng)目所在地是一條直線長度約樟樹市拆遷辦可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及評價(jià)420米的道路，該項(xiàng)目的實(shí)施將打破當(dāng)?shù)鼐用竦纳娆F(xiàn)狀，使得與外界的聯(lián)系更加凸顯，并在一定程度上會受到外界的干擾，從而造成居民內(nèi)心的不安與擔(dān)憂。藥市路征地拆遷項(xiàng)目要征收至少2920平方米的房屋，所涉拆遷房屋未來升值空間顯著，且居民屬老住戶，大多數(shù)看重的是房屋居住的區(qū)域性優(yōu)勢。由于道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，對于周邊工商業(yè)的發(fā)展同樣具有較強(qiáng)的推動(dòng)力。根據(jù)對藥市路征地拆遷項(xiàng)目實(shí)施過程中易發(fā)生的社會風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合項(xiàng)目的具體情形，藥市路征地拆遷項(xiàng)目可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風(fēng)險(xiǎn)及其評價(jià)主要如下：項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：該項(xiàng)目的決策是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項(xiàng)目是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序；是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，是否充分考慮到時(shí)間、空間、人力、物力、財(cái)力等制約因素；建設(shè)方案是否具體、詳實(shí)，配套措施是否完善。當(dāng)人們被迫遷移時(shí)，其原有的社會聯(lián)系屬性將遭受破壞，社會關(guān)系網(wǎng)解體；部分靠門面獲取收益的家庭和其它有收益性的生產(chǎn)資料將會喪失，收入來源減少；教育和醫(yī)療保健等福利設(shè)施及服務(wù)短期內(nèi)將有可能惡化。引發(fā)征地拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的原因，分析如下：征地拆遷的強(qiáng)制性在我國，征地拆遷基本上是政府行為而不是市場行為，由政府發(fā)布公告、組織與實(shí)施，政府行為常帶有一定的強(qiáng)制性，這樣做利于保證工程建設(shè)進(jìn)度要求。廣義的社會風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)抽象概念，它涵蓋了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和文化領(lǐng)域等各種風(fēng)險(xiǎn)因素。市拆遷辦本著“對有可能在較大范圍內(nèi)對人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的市政規(guī)劃、重大工程項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)”等必須列入社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估范圍的原則，特對樟樹市藥市路所涉征地拆遷項(xiàng)目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。第十二條征地項(xiàng)目所屬地維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的考核工作，具體考核按《淮安市施行重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估化解制度考評辦法》執(zhí)行。（四）落實(shí)維穩(wěn)措施。征地項(xiàng)目為評估對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）為評估主體，準(zhǔn)確把握評估重點(diǎn)，建立專項(xiàng)檔案，科學(xué)制訂社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估方案，啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評估程序，適時(shí)組織評估。第七條申報(bào)用地單位應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的備案意見作為申報(bào)征地項(xiàng)目的必備材料，一并提交國土資源部門。第一篇：淮安市征地項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法淮安市征地項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法（試行）發(fā)布日期：20120726來源： 淮安市第一條為進(jìn)一步維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，切實(shí)減控征地矛盾糾紛，落實(shí)征地及補(bǔ)償安置工作中的維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任，確保各類征地項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合淮安市實(shí)際，制定本辦法。第六條征地項(xiàng)目所在各縣（區(qū)）維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全程跟蹤征地項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的組織實(shí)施并進(jìn)行指導(dǎo)，對風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行審核并作出明確的備案意見。第十條征地項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估程序：（一）制定評估方案。征地項(xiàng)目社會穩(wěn)定評估報(bào)告由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）邀請各縣（區(qū)）穩(wěn)評專家?guī)熘邢嚓P(guān)專家和有關(guān)社會組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者，以及征地項(xiàng)目所涉及群眾代表等成立評估小組進(jìn)行論證，提出意見和建議，并作出實(shí)施、暫緩實(shí)施、暫不實(shí)施的評估結(jié)論，報(bào)所在地縣（區(qū)）維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案。第十一條暫緩實(shí)施、暫不實(shí)施范圍：征地項(xiàng)目涉及的大部分群眾有意見、反應(yīng)特別強(qiáng)烈，可能引發(fā)大規(guī)模群體性、惡性事件或者已經(jīng)發(fā)生群體性上訪事件并且沒有息訪，征地項(xiàng)目暫不實(shí)施；征地項(xiàng)目涉及的部分群眾有意見、反應(yīng)強(qiáng)烈，可能引發(fā)矛盾沖突的，暫緩實(shí)施。第二篇：征地拆遷項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告樟樹市拆遷辦關(guān)于樟樹市藥市路征地拆遷項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的報(bào)告樟樹市城市