【正文】 配激勵機制，增強事業(yè)單位活力，促進事業(yè)發(fā)展和各項任務(wù)的完成。二、職工的養(yǎng)老保險問題。人事制度改革不是人事機構(gòu)改革，是在管理制度上的轉(zhuǎn)變，原則上不精簡人員。4．事業(yè)單位中的勞動合同制工人簽訂的勞動合同，與事業(yè)單位聘用合同是否具有同等效力？事業(yè)單位人事制度改革時，勞動合同制工人，應簽哪一種合同？事業(yè)單位中的工勤人員是事業(yè)單位工作人員的重要組成部分，應試行人員聘用制度。9．擔任領(lǐng)導職務(wù)同時又具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，是聘用職員崗位還是聘用專業(yè)技術(shù)人員崗位？事業(yè)單位中，擔任領(lǐng)導職務(wù)同時又具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，原則上應聘用職員崗位。工勤人員填寫“XX工”崗位，從事“XXXX”工作。15．37號文件第三十六條第㈠款“規(guī)定的醫(yī)療期”如何理解“醫(yī)療期”是指：受聘人員患病或非因工負傷停止工作治病休息的期限。事業(yè)單位人事制度改革后，按專業(yè)技術(shù)人員聘任的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府人事部門完善聘用手續(xù)的，按專業(yè)技術(shù)人員退休政策規(guī)定辦理退休。以上解釋，如國家有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行。基本方法為：拿出基本工資的40%，即全部“活工資”同單位創(chuàng)收增效部分為基數(shù)，參考工作崗位、工作業(yè)績因素，組成績效工資（績效工資=活工資工作崗位系數(shù)工作業(yè)績的百分比）。其中管理費用=科室總收入10%；發(fā)展基金=（科室總收入90%成本費用）60%；在二級分配中，醫(yī)院只提出了個人工作績效考核評分的原則以及崗位、職務(wù)和職稱系數(shù)（不重復累計）的建議意見，原則上不干預科室的二級分配。打破了獎金分配中的平均主義，激發(fā)了教職工“干好本職工作，爭創(chuàng)同類優(yōu)秀”的積極性，使學校發(fā)展和教師收益提高呈現(xiàn)出良性互動的好局面。如果年終未能完成全年承包任務(wù)，則不再補發(fā)扣除的20%；如僅完成承包任務(wù)，則只補發(fā)每月扣除的20%；如超額完成全年承包任務(wù)，則提取超額部分的50%作獎勵基金，其余50%全部上繳。課時工資按所任課時計發(fā)，對超工作量的教職工，發(fā)給超課時費。南岸區(qū)教育系統(tǒng)自1994年實施“活工資”改革以來，嚴格控編，在職教職工不斷精簡（從1998年的4362人，減少為現(xiàn)在的3748人），而辦學效果、教學質(zhì)量卻連年提高：1998年，全區(qū)“兩基”、“普實”達標；1999年，全區(qū)基本實現(xiàn)普及高中階段教育；2002年，全區(qū)基本消除了義務(wù)教育階段薄弱學校。南岸區(qū)人民醫(yī)院進行“成本核算＋二級分配制度”改革后，職工積極性明顯提高，收治病人主動熱情，診治、護理病人的態(tài)度明顯改善。一是將具備條件的政策規(guī)定性收費的自收自支和差額撥款的事業(yè)單位，從嚴控制，并嚴格按程序批準調(diào)整為財政全額撥款，其規(guī)費收入全部上交財政，由市財政按規(guī)定預算其各類經(jīng)費，并按全額單位重新核定工資標準。為了保證精簡編制落到實處，江津市出臺了一系列人員分流的政策，鼓勵有條件的事業(yè)單位人員辭職，一次性安置或提前離崗休息。對不同類型的人按項目管理，按成本、效益分配，對管理人員，實行職員制度，分5個等級按相應崗位管理。三、改革的優(yōu)惠政策。事業(yè)單位人事制度改革考察報告范文據(jù)本次考察帶隊的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長說，廣州市擬定今年對事業(yè)單位進行聘用合同制管理。養(yǎng)老保險解決不了，改革是很難進行的。對競聘落崗人員，按原職務(wù)保留國家財政給的待遇，給予換崗。對于已經(jīng)按《勞動法》簽訂勞動合同的工勤人員，其勞動合同依然有效。3．實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度？實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，單位性質(zhì)仍為事業(yè)單位，其工作人員應當按照37號文件規(guī)定試行人員聘用制度。四、落崗問題。對全額撥款單位，國家發(fā)的部分不改，其它部分與績效掛鉤。對競聘落崗人員，按原職務(wù)保留國家財政給的待遇，給予換崗。養(yǎng)老保險解決不了，改革是很難進行的。重慶市人事局是國家人事部推薦的改革較成功的城市之一，他們在聘用合同制和工資改革方面做得較好，從1999年開始搞事業(yè)單位人事制度改革至今，共形成下發(fā)了39個配套文件，通過強化行政手段、抓宣傳、抓培訓，開展試點，帶動全市2萬多個事業(yè)單位，30多萬名職工簽訂了國家人事部統(tǒng)一印發(fā)的《事業(yè)單位人員聘用合同》，簽合同率達95%，有萬名職工分流。二是原來沒有核定編制，又沒有編制標準的，按實有人數(shù)減編。二、調(diào)整經(jīng)費預算性質(zhì)，逐步減輕財政負擔。2003年8月1日，正直周末，當天山城氣溫高達40OC，上新街48號窨井發(fā)生堵塞。廣益中學的“結(jié)構(gòu)工資”制，最大限度的實現(xiàn)了事業(yè)單位分配改革中的科學化、規(guī)范化。質(zhì)量工資是教學質(zhì)量考核為一等的，增發(fā)活工資的5%；質(zhì)量考核為二等的，發(fā)足活工資；考核為三等的，減發(fā)5%；四等則減發(fā)15%。效益目標工資的具體方式為：商場管理辦將收入按月全部上繳區(qū)人防辦，管理辦在完成承包任務(wù)的前提下，由主管單位撥付全年收入的53%作為管理辦的所有運作經(jīng)費（含人頭、水電、差旅、接待、臨時工、人員的各種保險等一切費用），商場管理辦公室根據(jù)《效益目標考核辦法》，按月對員工進行“經(jīng)濟”、“安全”、“經(jīng)營”、“設(shè)備設(shè)施”、“精神文明”等全方位的指標考核。每學期考核一次，每學年考核二次，考核結(jié)果作為下一學年按月計發(fā)質(zhì)量工資的依據(jù)。醫(yī)院按時足額發(fā)放職工的國標基本工資，將科室創(chuàng)收的總收入全部上繳醫(yī)院，在扣除管理費用、成本費用和發(fā)展基金后，余下部分獎勵科室，作為科室的績效工資，這是一級分配；科室按個人工作量、重大疑難關(guān)鍵技術(shù)、醫(yī)療差錯缺陷、醫(yī)德醫(yī)風等工作績效的綜合考核情況，進行科室績效工資的二級分配。如：南岸區(qū)房管局海棠溪房管所，改革前是差額撥款事業(yè)單位，因工作條件比較艱苦，一線職工長期泡“病號”，工作面前推諉扯皮，業(yè)務(wù)技術(shù)得過且過，馬虎搪塞住戶，橫眉冷對制度，吊兒郎當工作，按時領(lǐng)取工資。21．37號文件第四十六條㈢款中的“月平均工資”如何理解？37號文件第四十六條㈢款“經(jīng)濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標準”中的“月平均工資”是指：本人月基本工資、國家和重慶市規(guī)定的津補貼。因工作需要，不再擔任領(lǐng)導職務(wù)的，可擔任相應的職員職務(wù)。學成回國后重新簽訂聘用合同書。簽訂聘用合同書時，職員填寫“X級職員”崗位(不填任命的領(lǐng)導職務(wù))，從事“管理”工作；擔任領(lǐng)導職務(wù)同時又聘任了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，填寫“X級職員”崗位，從事“管理和專業(yè)技術(shù)”工作。8．事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過職員崗位職數(shù)的，如何處理？事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過單位職員崗位職數(shù)的，可暫按原行政職務(wù)確定職員職務(wù)，保留其原待遇，安排適當工作，逐步調(diào)整達到崗位職數(shù)的要求。簽訂聘用合同書后，其人員的編制性質(zhì)不變。申請離崗退養(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次（最多晉升兩級工資）至正常退休年齡計算退休工資。改革后實行崗位工資，績效工作。四、引入競爭激勵機制，推行人事制度改革。二是對有條件的財政撥款事業(yè)單位逐步向差額補貼過渡，或者改為自收自支。接報后，疏浚組上午8:00就趕到現(xiàn)場開始工作，直到中午，被堵塞的窨井尚未疏通，住戶們紛紛邀請疏浚工吃了便飯再干，工人們謝絕了住戶的好意，硬是干到下午3:00疏通后，才吃午飯。結(jié)構(gòu)工資中的課時工資、效益工資和津補貼由學校自籌經(jīng)費發(fā)放。完成各項考核指標的發(fā)給國家規(guī)定的當月工資、獎勵、津補貼的80%，扣除20%留待年終發(fā)放；未完成考核指標的則按《辦法》規(guī)定，給予相應的懲罰，在扣除20%的基礎(chǔ)上，再作相應扣除。其中管理費用=科室總收入10%；發(fā)展基金=（科室總收入90%成本費用）60%；在二級分配中，醫(yī)院只提出了個人工作績效考核評分的原則以及崗位、職務(wù)和職稱系數(shù)（不重復累計）的建議意見，原則上不干預科室的二級分配。21．37號文件第四十六條㈢款中的“月平均工資”如何理解？37號文件第四十六條㈢款“經(jīng)濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標準”中的“月平均工資”是指：本人月基本工資、國家和重慶市規(guī)定的津補貼。17．事業(yè)單位管理人員領(lǐng)導職務(wù)的聘任和崗位聘用的關(guān)系如何處理？事業(yè)單位的管理人員統(tǒng)稱為職員，其中擔任領(lǐng)導職務(wù)的管理人員一般聘用在職員崗位。四、關(guān)于解聘辭聘制度問題14．事業(yè)單位工作人員自費出國留學，是否可以與單位簽聘用合同書？事業(yè)單位工作人員申請自費出國留學，經(jīng)單位批準同意的，在獲準離境后應保留公職1年。10．37號文件明確《重慶市全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退管理辦法》(渝府發(fā)[1999]68號)停止執(zhí)行，但還未試行聘用合同制的單位、人員和待崗未簽訂聘用合同書的人員，如單位給予辭退或本人要求辭職時適用什么文件和程序？三、事業(yè)單位職工簽訂聘用合同書中的有關(guān)具體問題11．《聘用合同書》第二條1款“乙方在xx崗位，從事xx工作”，如何填寫？事業(yè)單位工作人員崗位分為職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員三大類。待勞動合同到期后需要續(xù)聘時，應當按照37號文件規(guī)定簽訂聘用合同書。待聘人員，一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機會，不上崗的，一年后，交人才市場，由人才市場推薦2至3次上崗機會，仍不上崗的下崗?，F(xiàn)重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度，但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。第二篇：事業(yè)單位人事制度改革考察報告事業(yè)單位人事制度改革考察報告站領(lǐng)導：3月25日至30日，人?？屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓中心組織的赴重慶進行事業(yè)單位人事制度改革的學習考察。據(jù)本次考察帶隊的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長說，廣州市擬定今年對事業(yè)單位進行聘用合同制管理。三、改革的優(yōu)惠政策。重慶市人事局是國家人事部推薦的改革較成功的城市之一，他們在聘用合同制和工資改革方面做得較好，從1999年開始搞事業(yè)單位人事制度改革至今，共形成下發(fā)了39個配套文件，通過強化行政手段、抓宣傳、抓培訓，開展試點，帶動全市2萬多個事業(yè)單位，30多萬名職工簽訂了國家人事部統(tǒng)一印發(fā)的《事業(yè)單位人員聘用合同》，簽合同率達95%。改革后實行崗位工資，績效工作。申請離崗退養(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次（最多晉升兩級工資）至正常退休年齡計算退休工資。簽訂聘用合同書后，其人員的編制性質(zhì)不變。對不同類型的人按項目管理，按成本、效益分配，對管理人員，實行職員制度，分5個等級按相應崗位管理；對專業(yè)技術(shù)人員，實行評聘分開，按工作能力和業(yè)績水平設(shè)定崗位工資；工勤人員按崗位等級規(guī)范，明確崗位職責和工作權(quán)限。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗退養(yǎng)。2．全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質(zhì)人員，如何簽訂聘用合同書？簽訂聘用合同書后其人員編制的性質(zhì)是否發(fā)生變化？全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內(nèi)，按照規(guī)定程序進入的全民、集體性質(zhì)人員，均要簽訂聘用合同書。二、關(guān)于事業(yè)單位在人事制度改革中首次聘用的有關(guān)問題7．在事業(yè)單位人事制度改革時，現(xiàn)有人員如何向聘用合同制人員過渡？在進行人事制度改革時，事業(yè)單位的現(xiàn)有人員在首次聘用中，一般應參加競爭上崗，單位應按照“擇優(yōu)聘用”的原則，從本單位現(xiàn)有符合崗位條