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事業(yè)單位人事制度改革考察報告(留存版)

2025-10-26 21:40上一頁面

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【正文】 業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定〉中有關(guān)問題的通知》(人調(diào)發(fā)[1991]14號)、《人事部關(guān)于印發(fā)全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定的通知》(人調(diào)發(fā)[1992]18號)文件執(zhí)行。待聘人員,一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機會,不上崗的,一年后,交人才市場,由人才市場推薦2至3次上崗機會,仍不上崗的下崗。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設(shè)置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進單位座談交流。同時根據(jù)職能任務(wù)和工作性質(zhì),理順管理關(guān)系,實行歸口管理。㈣施行“結(jié)構(gòu)工資”,實現(xiàn)分配的科學化重慶市廣益中學在1998年就實施了“國標工資+課時工資+效益工資+津補貼”的“結(jié)構(gòu)工資”制度,是南岸區(qū)實施分配制度較早,新的分配制度比較配套、完善、科學的單位之一。一、南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的幾種基本形式南岸區(qū)在事業(yè)單位分配制度改革中,依據(jù)中央、市、區(qū)有關(guān)改革文件精神,在區(qū)人事局的指導(dǎo)下,各單位堅持從本單位實際出發(fā),進行了積極而穩(wěn)妥的探索。15.37號文件第三十六條第㈠款“規(guī)定的醫(yī)療期”如何理解“醫(yī)療期”是指:受聘人員患病或非因工負傷停止工作治病休息的期限。8.事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過職員崗位職數(shù)的,如何處理?事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過單位職員崗位職數(shù)的,可暫按原行政職務(wù)確定職員職務(wù),保留其原待遇,安排適當工作,逐步調(diào)整達到崗位職數(shù)的要求。申請離崗?fù)损B(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級工資)至正常退休年齡計算退休工資。3.實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度?實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,單位性質(zhì)仍為事業(yè)單位,其工作人員應(yīng)當按照37號文件規(guī)定試行人員聘用制度。對全額撥款單位,國家發(fā)的部分不改,其它部分與績效掛鉤。現(xiàn)重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度,但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。待勞動合同到期后需要續(xù)聘時,應(yīng)當按照37號文件規(guī)定簽訂聘用合同書。對競聘落崗人員,按原職務(wù)保留國家財政給的待遇,給予換崗。確因工作需要,也可同時聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。事業(yè)單位試行人員聘用制度后,受聘人員因工負傷治療終結(jié)后,經(jīng)鑒定為“完全喪失工作能力”的,單位應(yīng)及時為其辦理因工退休手續(xù);鑒定為“部分喪失工作能力”的,在其部分喪失工作能力期間,單位不得解除聘用合同,應(yīng)暫時保留原待遇,并為其安排適當?shù)墓ぷ鳌>唧w操作如下:一級分配,即科室績效工資=(科室總收入90%成本費用)40%。質(zhì)量工資是教學質(zhì)量考核為一等的,增發(fā)活工資的5%;質(zhì)量考核為二等的,發(fā)足活工資;考核為三等的,減發(fā)5%;四等則減發(fā)15%。一是將具備條件的政策規(guī)定性收費的自收自支和差額撥款的事業(yè)單位,從嚴控制,并嚴格按程序批準調(diào)整為財政全額撥款,其規(guī)費收入全部上交財政,由市財政按規(guī)定預(yù)算其各類經(jīng)費,并按全額單位重新核定工資標準。對不同類型的人按項目管理,按成本、效益分配,對管理人員,實行職員制度,分5個等級按相應(yīng)崗位管理;對專業(yè)技術(shù)人員,實行評聘分開,按工作能力和業(yè)績水平設(shè)定崗位工資;工勤人員按崗位等級規(guī)范,明確崗位職責和工作權(quán)限。2.全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質(zhì)人員,如何簽訂聘用合同書?簽訂聘用合同書后其人員編制的性質(zhì)是否發(fā)生變化?全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內(nèi),按照規(guī)定程序進入的全民、集體性質(zhì)人員,均要簽訂聘用合同書。職員崗位:二級(正)、二級(副)、三級(正)、三級(副)、四級(正)、四級(副)、五級、六級;專業(yè)技術(shù)人員崗位:正高、副高、中級、初級;工勤人員崗位:高級技師、技師、高級工、中級工、初級工、普通工。其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)按干部管理權(quán)限另下任命書。㈠實施“績效工資”,發(fā)揮分配的激勵作用具備一定創(chuàng)收條件的差額撥款事業(yè)單位,因其職工收入的增加、福利的改善,乃至單位的興旺、發(fā)展,直接與每一位干部職工良好的工作成績、熱誠的服務(wù)態(tài)度、不斷增長的經(jīng)濟效益緊密相連,所以,他們大多從自身條件和工作特點出發(fā),在分配改革探索中選擇了“績效工資”的分配形式。三個等次的最高標準分別為350元、220元、100元,平均每檔按2030元拉開差距。工作量工資指教職工滿或超工作量,則全得,不足則適當扣發(fā)。代之以改革前的現(xiàn)象是:排危搶險爭著在第一時間出現(xiàn)場,不接受住戶的請吃、饋贈;危房監(jiān)控員每到大風、暴雨來臨前,就主動和重點住戶聯(lián)系,強化了對危房、危巖和堡坎的監(jiān)控。一是原來已定編或有明確編制標準的,以原編制人數(shù)或編制標準為基數(shù),然后按20%的比例精簡定編。事業(yè)單位人事制度改革考察報告范文二、職工的養(yǎng)老保險問題。改革后實行崗位工資,績效工作。簽訂聘用合同書后,其人員的編制性質(zhì)不變。待聘人員,一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機會,不上崗的,一年后,交人才市場,由人才市場推薦2至3次上崗機會,仍不上崗的下崗。附件:重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關(guān)問題的解答意見利用分配的“杠桿”原理尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐以調(diào)整機構(gòu)編制為突破口全面推進事業(yè)單位人事制度改革二oo四年四月六日來源:第五篇:事業(yè)單位人事制度改革考察報告事業(yè)單位人事制度改革考察報告站領(lǐng)導(dǎo):3月25日至30日,人??屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓中心組織的赴重慶進行事業(yè)單位人事制度改革的學習考察。對專業(yè)技術(shù)人員,實行評聘分開,按工作能力和業(yè)績水平設(shè)定崗位工資。二是對有條件的財政撥款事業(yè)單位逐步向差額補貼過渡,或者改為自收自支。從學???,珊瑚、天臺崗、彈子石、四公里等小學,珊瑚、110中、38中等初級中學和11中、南坪、廣益、輔仁、長生橋等高完中辦學規(guī)模雖連年擴大,仍難滿足日漸增長的學生數(shù)量需求。獎勵基金加上每月扣除的獎金或工資之和乘以50%作年終獎勵分配——效益目標工資,另外的50%作為發(fā)展基金。南岸區(qū)人民醫(yī)院實施的“成本核算+二級分配制度”的績效工資改革,降低了科室的成本,鼓勵了創(chuàng)收,醫(yī)院效益、科室效益和個人收入按比例得到同步提高,收到了一舉多贏的效果。二ΟΟ三年十月十三日附件2:利用分配的“杠桿”原理尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐南岸區(qū)是全市事業(yè)單位人事制度改革的試點區(qū)之一,他們于1998年在全市率先啟動了事業(yè)單位人事制度改革試點工作。事業(yè)單位受聘人員的醫(yī)療期可暫時參照企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期的規(guī)定執(zhí)行。確因工作需要,也可同時聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對競聘落崗人員,按原職務(wù)保留國家財政給的待遇,給予換崗。第三篇:事業(yè)單位人事制度改革考察報告事業(yè)單位人事制度改革考察報告站領(lǐng)導(dǎo):3月25日至30日,人??屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓中心組織的赴重慶進行事業(yè)單位人事制度改革的學習考察。江津市按照經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,確定科學化的總體布局,對現(xiàn)有事業(yè)單位設(shè)置進行“撤、并、轉(zhuǎn)”:對不適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的事業(yè)單位予以撤銷;對部門所有、條塊分割,重復(fù)設(shè)置、過于零散、規(guī)模過小、服務(wù)對象單一、任務(wù)嚴重不足、社會效益差的事業(yè)單位,根據(jù)情況予以合并;對生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)為企業(yè)或中介組織。效益目標工資按每月考核、崗位職責、貢獻大小分類按等發(fā)放。二οο三年十月十三日附件2:利用分配的“杠桿”原理尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐為深化事業(yè)單位人事制度改革,充分利用分配的“杠桿”原理,推動事業(yè)快速發(fā)展,南岸區(qū)按照十六大提出的“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則”,在事業(yè)單位人事制度改革中進行了多種形式的分配制度改革探索。在外留學期間的工齡,按有關(guān)規(guī)定連續(xù)計算。二、關(guān)于事業(yè)單位在人事制度改革中首次聘用的有關(guān)問題7.在事業(yè)單位人事制度改革時,現(xiàn)有人員如何向聘用合同制人員過渡?在進行人事制度改革時,事業(yè)單位的現(xiàn)有人員在首次聘用中,一般應(yīng)參加競爭上崗,單位應(yīng)按照“擇優(yōu)聘用”的原則,從本單位現(xiàn)有符合崗位條件和要求的人員中優(yōu)先聘用。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗?fù)损B(yǎng)。簽訂聘用合同書后,其人員的編制性質(zhì)不變。改革后實行崗位工資,績效工作。三、改革的優(yōu)惠政策。第二篇:事業(yè)單位人事制度改革考察報告事業(yè)單位人事制度改革考察報告站領(lǐng)導(dǎo):3月25日至30日,人??屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓中心組織的赴重慶進行事業(yè)單位人事制度改革的學習考察。待聘人員,一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機會,不上崗的,一年后,交人才市場,由人才市場推薦2至3次上崗機會,仍不上崗的下崗。10.37號文件明確《重慶市全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退管理辦法》(渝府發(fā)[1999]68號)停止執(zhí)行,但還未試行聘用合同制的單位、人員和待崗未簽訂聘用合同書的人員,如單位給予辭退或本人要求辭職時適用什么文件和程序?三、事業(yè)單位職工簽訂聘用合同書中的有關(guān)具體問題11.《聘用合同書》第二條1款“乙方在xx崗位,從事xx工作”,如何填寫?事業(yè)單位工作人員崗位分為職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員三大類。17.事業(yè)單位管理人員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的聘任和崗位聘用的關(guān)系如何處理?事業(yè)單位的管理人員統(tǒng)稱為職員,其中擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理人員一般聘用在職員崗位。其中管理費用=科室總收入10%;發(fā)展基金=(科室總收入90%成本費用)60%;在二級分配中,醫(yī)院只提出了個人工作績效考核評分的原則以及崗位、職務(wù)和職稱系數(shù)(不重復(fù)累計)的建議意見,原則上不干預(yù)科室的二級分配。結(jié)構(gòu)工資中的課時工資、效益工資和津補貼由學校自籌經(jīng)費發(fā)放。二是對有條件的財政撥款事業(yè)單位逐步向差額補貼過渡,或者改為自收自支。改革后實行崗位工資,績效工作。簽訂聘用合同書后,其人員的編制性質(zhì)不變。簽訂聘用合同書時,職員填寫“X級職員”崗位(不填任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)),從事“管理”工作;擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時又聘任了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,填寫“X級職員”崗位,從事“管理和專業(yè)技術(shù)”工作。因工作需要,不再擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可擔任相應(yīng)的職員職務(wù)。如:南岸區(qū)房管局海棠溪房管所,改革前是差額撥款事業(yè)單位,因工作條件比較艱苦,一線職工長期泡“病號”,工作面前推諉扯皮,業(yè)務(wù)技術(shù)得過且過,馬虎搪塞住戶,橫眉冷對制度,吊兒郎當工作,按時領(lǐng)取工資。每學期考核一次,每學年考核二次,考核結(jié)果作為下一學年按月計發(fā)質(zhì)量工資的依據(jù)。質(zhì)量工資是教學質(zhì)量考核為一等的,增發(fā)活工資的5%;質(zhì)量考核為二等的,發(fā)足活工資;考核為三等的,減發(fā)5%;四等則減發(fā)15%。2003年8月1日,正直周末,當天山城氣溫高達40OC,上新街48號窨井發(fā)生堵塞。二是原來沒有核定編制,又沒有編制標準的,按實有人數(shù)減編。養(yǎng)老保險解決不了,改革是很難進行的。對全額撥款單位,國家發(fā)的部分不改,其它部分與績效掛鉤。3.實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度?實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,單位性質(zhì)仍為事業(yè)單位,其工作人員應(yīng)當按照37號文件規(guī)定試行人員聘用制度。對競聘落崗人員,按原職務(wù)保留國家財
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