【正文】 不得低于3年，不約定試用期。專業(yè)技術人員填寫“xx專業(yè)技術職務”崗位，從事“專業(yè)技術”工作。確因工作需要，也可同時聘任專業(yè)技術職務。二、關于事業(yè)單位在人事制度改革中首次聘用的有關問題7．在事業(yè)單位人事制度改革時，現有人員如何向聘用合同制人員過渡？在進行人事制度改革時，事業(yè)單位的現有人員在首次聘用中，一般應參加競爭上崗，單位應按照“擇優(yōu)聘用”的原則，從本單位現有符合崗位條件和要求的人員中優(yōu)先聘用。對于已經按《勞動法》簽訂勞動合同的工勤人員，其勞動合同依然有效。2．全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質人員，如何簽訂聘用合同書？簽訂聘用合同書后其人員編制的性質是否發(fā)生變化？全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內，按照規(guī)定程序進入的全民、集體性質人員，均要簽訂聘用合同書。對競聘落崗人員，按原職務保留國家財政給的待遇，給予換崗。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗退養(yǎng)。養(yǎng)老保險解決不了，改革是很難進行的。對不同類型的人按項目管理，按成本、效益分配，對管理人員，實行職員制度，分5個等級按相應崗位管理；對專業(yè)技術人員，實行評聘分開，按工作能力和業(yè)績水平設定崗位工資；工勤人員按崗位等級規(guī)范，明確崗位職責和工作權限。待勞動合同到期后需要續(xù)聘時，應當按照37號文件規(guī)定簽訂聘用合同書。簽訂聘用合同書后，其人員的編制性質不變。待聘人員，一年內單位給予2至3次上崗機會，不上崗的，一年后，交人才市場，由人才市場推薦2至3次上崗機會，仍不上崗的下崗。申請離崗退養(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次（最多晉升兩級工資）至正常退休年齡計算退休工資?，F重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度，但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。改革后實行崗位工資，績效工作。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進單位座談交流。重慶市人事局是國家人事部推薦的改革較成功的城市之一，他們在聘用合同制和工資改革方面做得較好，從1999年開始搞事業(yè)單位人事制度改革至今，共形成下發(fā)了39個配套文件，通過強化行政手段、抓宣傳、抓培訓，開展試點，帶動全市2萬多個事業(yè)單位，30多萬名職工簽訂了國家人事部統(tǒng)一印發(fā)的《事業(yè)單位人員聘用合同》，簽合同率達95%。對全額撥款單位，國家發(fā)的部分不改，其它部分與績效掛鉤。三、改革的優(yōu)惠政策。四、落崗問題。據本次考察帶隊的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長說，廣州市擬定今年對事業(yè)單位進行聘用合同制管理。3．實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度？實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，單位性質仍為事業(yè)單位，其工作人員應當按照37號文件規(guī)定試行人員聘用制度。第二篇：事業(yè)單位人事制度改革考察報告事業(yè)單位人事制度改革考察報告站領導：3月25日至30日，人?？屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓中心組織的赴重慶進行事業(yè)單位人事制度改革的學習考察。改革后實行崗位工資，績效工作?，F重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度，但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。申請離崗退養(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次（最多晉升兩級工資）至正常退休年齡計算退休工資。待聘人員，一年內單位給予2至3次上崗機會，不上崗的，一年后，交人才市場，由人才市場推薦2至3次上崗機會，仍不上崗的下崗。簽訂聘用合同書后，其人員的編制性質不變。待勞動合同到期后需要續(xù)聘時，應當按照37號文件規(guī)定簽訂聘用合同書。8．事業(yè)單位現有管理人員超過職員崗位職數的，如何處理？事業(yè)單位現有管理人員超過單位職員崗位職數的，可暫按原行政職務確定職員職務，保留其原待遇，安排適當工作，逐步調整達到崗位職數的要求。10．37號文件明確《重慶市全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職辭退管理辦法》(渝府發(fā)[1999]68號)停止執(zhí)行，但還未試行聘用合同制的單位、人員和待崗未簽訂聘用合同書的人員，如單位給予辭退或本人要求辭職時適用什么文件和程序？三、事業(yè)單位職工簽訂聘用合同書中的有關具體問題11．《聘用合同書》第二條1款“乙方在xx崗位，從事xx工作”，如何填寫？事業(yè)單位工作人員崗位分為職員、專業(yè)技術人員、工勤人員三大類。工勤人員填寫“xx工”崗位，從事“xxxx”工作。四、關于解聘辭聘制度問題14．事業(yè)單位工作人員自費出國留學，是否可以與單位簽聘用合同書？事業(yè)單位工作人員申請自費出國留學，經單位批準同意的，在獲準離境后應保留公職1年。15．37號文件第三十六條第㈠款“規(guī)定的醫(yī)療期”如何理解“醫(yī)療期”是指：受聘人員患病或非因工負傷停止工作治病休息的期限。17．事業(yè)單位管理人員領導職務的聘任和崗位聘用的關系如何處理？事業(yè)單位的管理人員統(tǒng)稱為職員，其中擔任領導職務的管理人員一般聘用在職員崗位。事業(yè)單位人事制度改革后，按專業(yè)技術人員聘任的有關規(guī)定，經政府人事部門完善聘用手續(xù)的，按專業(yè)技術人員退休政策規(guī)定辦理退休。21．37號文件第四十六條㈢款中的“月平均工資”如何理解？37號文件第四十六條㈢款“經濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標準”中的“月平均工資”是指：本人月基本工資、國家和重慶市規(guī)定的津補貼。一、南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的幾種基本形式南岸區(qū)在事業(yè)單位分配制度改革中，依據中央、市、區(qū)有關改革文件精神，在區(qū)人事局的指導下，各單位堅持從本單位實際出發(fā)，進行了積極而穩(wěn)妥的探索。其中管理費用=科室總收入10%；發(fā)展基金=（科室總收入90%成本費用）60%；在二級分配中，醫(yī)院只提出了個人工作績效考核評分的原則以及崗位、職務和職稱系數（不重復累計）的建議意見，原則上不干預科室的二級分配。2002年前，商場管理辦所屬兩個商場年創(chuàng)收最高為96萬。完成各項考核指標的發(fā)給國家規(guī)定的當月工資、獎勵、津補貼的80%，扣除20%留待年終發(fā)放；未完成考核指標的則按《辦法》規(guī)定，給予相應的懲罰，在扣除20%的基礎上，再作相應扣除。㈣施行“結構工資”，實現分配的科學化重慶市廣益中學在1998年就實施了“國標工資＋課時工資＋效益工資＋津補貼”的“結構工資”制度，是南岸區(qū)實施分配制度較早，新的分配制度比較配套、完善、科學的單位之一。結構工資中的課時工資、效益工資和津補貼由學校自籌經費發(fā)放。二、利用分配的“杠桿”原理，推動事業(yè)快速發(fā)展南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的實踐證明：堅持從“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則出發(fā)，建立適合本單位實際的科學的分配制度，猶如在職工收入和事業(yè)發(fā)展的杠桿之間找到了一個最佳的支撐點，職工收入的“力臂”越長，作用于事業(yè)發(fā)展的“動力”就越大；如果沒有找準這一支撐點，付出的力越大，作用于事業(yè)發(fā)展的無用功就越多。接報后，疏浚組上午8:00就趕到現場開始工作，直到中午，被堵塞的窨井尚未疏通，住戶們紛紛邀請疏浚工吃了便飯再干，工人們謝絕了住戶的好意，硬是干到下午3:00疏通后，才吃午飯。同時根據職能任務和工作性質，理順管理關系，實行歸口管理。二是對有條件的財政撥款事業(yè)單位逐步向差額補貼過渡，或者改為自收自支。一是原來已定編或有明確編制標準的，以原編制人數或編制標準為基數，然后按20％的比例精簡定編。四、引入競爭激勵機制，推行人事制度改革。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進單位座談交流。改革后實行崗位工資，績效工作?，F重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度，但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。申請離崗退養(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次（最多晉升兩級工資）至正常退休年齡計算退休工資。待聘人員，一年內單位給予2至3次上崗機會，不上崗的，一年后，交人才市場，由人才市場推薦2至3次上崗機會，仍不上崗的下崗。簽訂聘用合同書后，其人員的編制性質不變。待勞動合同到期后需要續(xù)聘時，應當按照37號文件規(guī)定簽訂聘用合同書。8．事業(yè)單位現有管理人員超過職員崗位職數的，如何處理？事業(yè)單位現有管理人員超過單位職員崗位職數的，可暫按原行政職務確定職員職務，保留其原待遇，安排適當工作，逐步調整達到崗位職數的要求。10．37號文件明確《重慶市全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職辭退管理辦法》(渝府發(fā)[1999]68號)停止執(zhí)行，但還未試行聘用合同制的單位、人員和待崗未簽訂聘用合同書的人員，如單位給予辭退或本人要求辭職時適用什么文件和程序？還未試行聘用合同制的事業(yè)單位或已實行聘用合同制但未簽訂聘用合同書的人員在過渡期內需要辭職、辭退的，可按《人事部關于印發(fā)全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫行規(guī)定的通知》(人調發(fā)[1990]19號)、《人事部關于執(zhí)行〈全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫行規(guī)定〉中有關問題的通知》(人調發(fā)[1991]14號)、《人事部關于印發(fā)全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術人員和管理人員暫行規(guī)定的通知》(人調發(fā)[1992]18號)文件執(zhí)行。簽訂聘用合同書時，職員填寫“X級職員”崗位(不填任命的領導職務)，從事“管理”工作；擔任領導職務同時又聘任了專業(yè)技術職務的人員，填寫“X級職員”崗位，從事“管理和專業(yè)技術”工作?，F有人員在推行聘用合同制時和合同期滿續(xù)簽合同時，都不實行試用期。學成回國后重新簽訂聘用合同書。16．工作人員因工負傷治療終結后，其聘用關系如何處理？事業(yè)單位試行人員聘用制度前，工作人員因工負傷治療終結后，經鑒定為“完全喪失工作能力”的，單位應及時為其辦理因工退休手續(xù)；鑒定為“部分喪失工作能力”的，在其部分喪失工作能力期間，單位應暫時保留原待遇，并為其安排適當的工作，簽訂聘用合同書。因工作需要，不再擔任領導職務的，可擔任相應的職員職務。在單位試行人員聘用制度后再次競聘時，與單位其他人員同等參與競爭上崗。21．37號文件第四十六條㈢款中的“月平均工資”如何理解？37號文件第四十六條㈢款“經濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標準”中的“月平均工資”是指：本人月基本工資、國家和重慶市規(guī)定的津補貼。截止2003年8月，全區(qū)221個事業(yè)單位，218個實施了人事制度改革，%；7家事業(yè)單位轉制為企業(yè)，撤并了8家事業(yè)單位。如：南岸區(qū)房管局海棠溪房管所，改革前是差額撥款事業(yè)單位，因工作條件比較艱苦，一線職工長期泡“病號”，工作面前推諉扯皮，業(yè)務技術得過且過，馬虎搪塞住戶，橫眉冷對制度，吊兒郎當工作，按時領取工資。工作業(yè)績的考核每一季度進行一次，考核的結果作為下一季度計發(fā)績效工資的憑據。醫(yī)院按時足額發(fā)放職工的國標基本工資，將科室創(chuàng)收的總收入全部上繳醫(yī)院，在扣除管理費用、成本費用