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事業(yè)單位人事制度改革考察報告(完整版)

2025-10-23 21:40上一頁面

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【正文】 訂多長期限的聘用合同?新接收安置的軍隊轉業(yè)干部、復員退伍軍人與單位首次簽聘用合同的期限不得低于3年,不約定試用期。確因工作需要,也可同時聘任專業(yè)技術職務。對于已經(jīng)按《勞動法》簽訂勞動合同的工勤人員,其勞動合同依然有效。對競聘落崗人員,按原職務保留國家財政給的待遇,給予換崗。養(yǎng)老保險解決不了,改革是很難進行的。待勞動合同到期后需要續(xù)聘時,應當按照37號文件規(guī)定簽訂聘用合同書。待聘人員,一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機會,不上崗的,一年后,交人才市場,由人才市場推薦2至3次上崗機會,仍不上崗的下崗。現(xiàn)重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度,但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進單位座談交流。對全額撥款單位,國家發(fā)的部分不改,其它部分與績效掛鉤。四、落崗問題。3.實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度?實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,單位性質仍為事業(yè)單位,其工作人員應當按照37號文件規(guī)定試行人員聘用制度。改革后實行崗位工資,績效工作。申請離崗退養(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級工資)至正常退休年齡計算退休工資。簽訂聘用合同書后,其人員的編制性質不變。8.事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過職員崗位職數(shù)的,如何處理?事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過單位職員崗位職數(shù)的,可暫按原行政職務確定職員職務,保留其原待遇,安排適當工作,逐步調整達到崗位職數(shù)的要求。工勤人員填寫“xx工”崗位,從事“xxxx”工作。15.37號文件第三十六條第㈠款“規(guī)定的醫(yī)療期”如何理解“醫(yī)療期”是指:受聘人員患病或非因工負傷停止工作治病休息的期限。事業(yè)單位人事制度改革后,按專業(yè)技術人員聘任的有關規(guī)定,經(jīng)政府人事部門完善聘用手續(xù)的,按專業(yè)技術人員退休政策規(guī)定辦理退休。一、南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的幾種基本形式南岸區(qū)在事業(yè)單位分配制度改革中,依據(jù)中央、市、區(qū)有關改革文件精神,在區(qū)人事局的指導下,各單位堅持從本單位實際出發(fā),進行了積極而穩(wěn)妥的探索。2002年前,商場管理辦所屬兩個商場年創(chuàng)收最高為96萬。㈣施行“結構工資”,實現(xiàn)分配的科學化重慶市廣益中學在1998年就實施了“國標工資+課時工資+效益工資+津補貼”的“結構工資”制度,是南岸區(qū)實施分配制度較早,新的分配制度比較配套、完善、科學的單位之一。二、利用分配的“杠桿”原理,推動事業(yè)快速發(fā)展南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的實踐證明:堅持從“效率優(yōu)先,兼顧公平”原則出發(fā),建立適合本單位實際的科學的分配制度,猶如在職工收入和事業(yè)發(fā)展的杠桿之間找到了一個最佳的支撐點,職工收入的“力臂”越長,作用于事業(yè)發(fā)展的“動力”就越大;如果沒有找準這一支撐點,付出的力越大,作用于事業(yè)發(fā)展的無用功就越多。同時根據(jù)職能任務和工作性質,理順管理關系,實行歸口管理。一是原來已定編或有明確編制標準的,以原編制人數(shù)或編制標準為基數(shù),然后按20%的比例精簡定編。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進單位座談交流?,F(xiàn)重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度,但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。待聘人員,一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機會,不上崗的,一年后,交人才市場,由人才市場推薦2至3次上崗機會,仍不上崗的下崗。待勞動合同到期后需要續(xù)聘時,應當按照37號文件規(guī)定簽訂聘用合同書。10.37號文件明確《重慶市全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職辭退管理辦法》(渝府發(fā)[1999]68號)停止執(zhí)行,但還未試行聘用合同制的單位、人員和待崗未簽訂聘用合同書的人員,如單位給予辭退或本人要求辭職時適用什么文件和程序?還未試行聘用合同制的事業(yè)單位或已實行聘用合同制但未簽訂聘用合同書的人員在過渡期內(nèi)需要辭職、辭退的,可按《人事部關于印發(fā)全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫行規(guī)定的通知》(人調發(fā)[1990]19號)、《人事部關于執(zhí)行〈全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫行規(guī)定〉中有關問題的通知》(人調發(fā)[1991]14號)、《人事部關于印發(fā)全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術人員和管理人員暫行規(guī)定的通知》(人調發(fā)[1992]18號)文件執(zhí)行?,F(xiàn)有人員在推行聘用合同制時和合同期滿續(xù)簽合同時,都不實行試用期。16.工作人員因工負傷治療終結后,其聘用關系如何處理?事業(yè)單位試行人員聘用制度前,工作人員因工負傷治療終結后,經(jīng)鑒定為“完全喪失工作能力”的,單位應及時為其辦理因工退休手續(xù);鑒定為“部分喪失工作能力”的,在其部分喪失工作能力期間,單位應暫時保留原待遇,并為其安排適當?shù)墓ぷ?,簽訂聘用合同書。在單位試行人員聘用制度后再次競聘時,與單位其他人員同等參與競爭上崗。截止2003年8月,全區(qū)221個事業(yè)單位,218個實施了人事制度改革,%;7家事業(yè)單位轉制為企業(yè),撤并了8家事業(yè)單位。工作業(yè)績的考核每一季度進行一次,考核的結果作為下一季度計發(fā)績效工資的憑據(jù)。㈡推行“質量工資+獎勵工資”分配形式,健全分配激勵機制南岸區(qū)珊瑚實驗小學在分配制度改革中,采取試行“質量工資+獎勵工資”的分配形式,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,拉開差距,建立分配的激勵機制。改革前,實行保底的事業(yè)單位職員職務等級工資制,商場效益好壞,與職工的收入關系不大,積極性得不到發(fā)揮。效益目標工資按每月考核、崗位職責、貢獻大小分類按等發(fā)放。津補貼一部分按人頭平均發(fā)放,如節(jié)日慰問費;一部分(更多的)則按職務、崗位分類、計等發(fā)放。11中學投資上億元對學校進行擴建,2003年僅高一年級就招了20個班,仍有不少學生要求進入該校就讀;廣益中學從1997年以來,不斷加大硬件投入,在教委投入200萬的基礎上,自籌500余萬元新建了5000平方米的校舍,其中學生宿舍由3000平方米擴建為4500平方米,仍不能滿足學生和家長的要求,學校的招生規(guī)模成倍增長。附件3:以調整機構編制為突破口全面推進事業(yè)單位人事制度改革江津市按照“確立科學化的總體布局,堅持社會化的發(fā)展方向,推行多樣化的分類管理”的思路,結合人事制度改革,以調整事業(yè)單位的機構編制為突破口,通過“調機構、改性質、定編制”,創(chuàng)新體制和機制,全面啟動和推進事業(yè)單位改革。三是將部分服務性、經(jīng)營性自收自支、差額撥款事業(yè)單位分別改制為企業(yè)或中介組織,或只保留其事業(yè)單位性質,實行企業(yè)化管理。在事業(yè)單位改革中,江津市以改革用人制度和分配制度為突破口,以推行全員聘用制和崗位管理制度為重點,在全市事業(yè)單位中全面推進行人事制度改革,實行結構比例設置崗位,各類人員按崗位競爭上崗,雙向選聘;堅持活工資搞活,搞活工資分配,實行崗位工資為主體的分配制度。工勤人員按崗位等級規(guī)范,明確崗位職責和工作權限。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗退養(yǎng)。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進單位座談交流。三、改革的優(yōu)惠政策。據(jù)本次考察帶隊的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長說,廣州市擬定今年對事業(yè)單位進行聘用合同制管理。2.全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質人員,如何簽訂聘用合同書?簽訂聘用合同書后其人員編制的性質是否發(fā)生變化?全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內(nèi),按照規(guī)定程序進入的全民、集體性質人員,均要簽訂聘用合同書。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗退養(yǎng)。對不同類型的人按項目管理,按成本、效益分配,對管理人員,實行職員制度,分5個等級按相應崗位管理;對專業(yè)技術人員,實行評聘分開,按工作能力和業(yè)績水平設定崗位工資;工勤人員按崗位等級規(guī)范,明確崗位職責和工作權限。四、落崗問題。對全額撥款單位,國家發(fā)的部分不改,其它部分與績效掛鉤。第四篇:事業(yè)單位人事制度改革考察報告事業(yè)單位人事制度改革考察報告范文站領導:3月25日至30日,人保科羅旭萍參加了由廣州市人才培訓中心組織的赴重慶進行事業(yè)單位人事制度改革的學習考察。江津市把精簡和重新核定編制作為這次改革的重要內(nèi)容,定編時根據(jù)事業(yè)單位的行業(yè)特點、職能任務、經(jīng)費性質重新核定編制。江津市按照經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,確定科學化的總體布局,對現(xiàn)有事業(yè)單位設置進行“撤、并、轉”:對不適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的事業(yè)單位予以撤銷;對部門所有、條塊分割,重復設置、過于零散、規(guī)模過小、服務對象單一、任務嚴重不足、社會效益差的事業(yè)單位,根據(jù)情況予以合并;對生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革轉為企業(yè)或中介組織。南岸區(qū)房管局海棠溪房管所自實施“績效工資”改革以來,職工精神面貌發(fā)生了根本性變化,素質不斷提高。拉開了事業(yè)單位工作人員的收入差距,打破了分配中的平均主義,激發(fā)了干部群眾的工作責任心和積極性,辦學效益得到提高。其分配形式為:國標工資=固定工資+活工資(各占國標工資的70%和30%);活工資=工作量工資+質量工資(各占活工資的70%和30%)。2002年,商場管理辦公室實行了效益目標工資改革,盡管商業(yè)景氣度遠不如前幾年,但當年的承包任務就為150萬,實際完成了170萬。質量工資就是對教職工的工作質量從德、能、勤、績四個方面,按自評、互評、測評、綜評的程序進行評優(yōu)分等,評出優(yōu)秀、良好、合格三等九檔,確定出每檔的標準,按等對檔進行發(fā)放。分配的激勵機制得到發(fā)揮,實現(xiàn)了“多勞多得,優(yōu)質多得”的分配制度改革目的。一、南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的幾種基本形式南岸區(qū)在事業(yè)單位分配制度改革中,依據(jù)中央、市、區(qū)有關改革文件精神,在區(qū)人事局的指導下,各單位堅持從本單位實際出發(fā),進行了積極而穩(wěn)妥的探索。屬區(qū)縣(自治縣、市)所屬事業(yè)單位的,報同級政府人事部門批準;屬重慶市市屬事業(yè)單位的,報其行業(yè)主管部門批準。17.事業(yè)單位管理人員領導職務的聘任和崗位聘用的關系如何處理?事業(yè)單位的管理人員統(tǒng)稱為職員,其中擔任領導職務的管理人員一般聘用在職員崗位。四、關于解聘辭聘制度問題14.事業(yè)單位工作人員自費出國留學,是否可以與單位簽聘用合同書?事業(yè)單位工作人員申請自費出國留學,經(jīng)單位批準同意的,在獲準離境后應保留公職1年。三、事業(yè)單位職工簽訂聘用合同書中的有關具體問題11.《聘用合同書》第二條1款“乙方在XX崗位,從事XX工作”,如何填寫?事業(yè)單位工作人員崗位分為職員、專業(yè)技術人員、工勤人員三大類。6.黨和國家機關、人民團體以及依照公務員制度管理的事業(yè)單位工勤人員是否實行聘用合同制?黨和國家機關、人民團體以及依照執(zhí)行公務員制度管理的事業(yè)單位工勤
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