【正文】 、公正和誠實(shí)信用”的原則，并嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家計(jì)委 2021 年 3 號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和 2021 年 9 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》，以及湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法、《湘潭市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作的若干意見》。 休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ⑷落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度和職業(yè)危害防治與整改措施。 ⑵對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制，重大事故隱患得到有效治理。 把 村落 庭院生態(tài)建設(shè)和村莊生態(tài)建設(shè)聯(lián)系起來，形成庭院 村落 中心花園的點(diǎn)線面組合的生態(tài)系統(tǒng)。這些不僅建設(shè)時(shí)少破壞生態(tài)環(huán)境，而且在拆除后也不會(huì)給環(huán)境帶來新的破壞。 二、 項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià) 項(xiàng)目實(shí)施后，由于采用無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與生態(tài)養(yǎng)魚技術(shù)，對(duì)病蟲害采用綜合防治措施，重視生物防治新技術(shù)的應(yīng)用，禁止高毒、高殘留農(nóng)藥的作用，因此可以避免因施藥不當(dāng)而引起對(duì)項(xiàng)目區(qū)以及周邊地區(qū)土地和河流的污染；在施肥方面，采用測(cè)土施肥方法，提倡使用有機(jī)肥，盡量少用化學(xué)氮肥，因此，可以減少化學(xué)氮肥的流失，避免因施用化學(xué)氮肥太多而引起對(duì)周圍河流的污染。 第 07章 環(huán)境保護(hù)與生態(tài)節(jié)能措施 一、 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響及防治措施 項(xiàng)目建設(shè)過程中，有施工廢水、施工噪音、施工揚(yáng)塵等對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，生活污水及生活垃圾將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。 景觀工程 本項(xiàng)目在入口兩側(cè)及建筑西部設(shè)置了兩個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，并在場(chǎng)地北部布置了一條景觀帶，景觀帶由變化的水系、綠化及輔地組成優(yōu)美的曲線，使置身其中的人步移景異、樂而忘返。 ③農(nóng)莊停車場(chǎng)應(yīng)有其“生態(tài)性”，即停車場(chǎng)以嵌草鋪裝，廣植綠樹，成為農(nóng)莊中的另類“綠色空間”。 （ 3）道路交通的綜合規(guī)劃 農(nóng)莊的道路應(yīng)是一個(gè)完整的系統(tǒng)，它必須是一個(gè)安全、高效的流動(dòng)和聯(lián)絡(luò)通道，但它也并非城市干道，農(nóng)莊 的車行系統(tǒng)應(yīng)是“通而不暢”。 （ 2）交通規(guī)劃特點(diǎn) ①交通便捷，人車分流。 交通組織 一般農(nóng)村交通由行人、機(jī)動(dòng)車（含拖拉機(jī)和農(nóng)用車）、自行車組成。 電信：可通過荷塘鄉(xiāng)電訊光纜直接至市電信局。 。 擬建項(xiàng)目用地匯水面積約 15 公頃， 區(qū)域內(nèi)地表水主要來源于天 休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 然降雨，水量充沛。 地質(zhì)、水文 擬建開發(fā)區(qū)選址主要地層以古代為 主，前寒武系地層僅占少部分，中生代地層為次，此外是新生帶第四次系沖積、洪積、殘坡積層、耕作土層等分布于上述各巖石之上。 客源市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè) 湘潭市域范圍城鎮(zhèn)常住人口 90萬人左右，項(xiàng)目建成后，他們將成為農(nóng)莊的重要派客源，預(yù)計(jì)每年將有 1— 2%的人次來農(nóng)莊垂釣休閑度假。湘潭恒盾集團(tuán)為拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，2021 年開始投資 5000 多萬元在長(zhǎng)沙興建優(yōu)雅氣魄潤(rùn)泉山莊，試營(yíng)業(yè)數(shù)月門庭若市，目前又啟動(dòng)第二期工程建設(shè)。 （ 3）社會(huì)資本大量涌入，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。近年來，湘潭市休閑農(nóng)業(yè)逐步朝著一個(gè)集中連片的方向發(fā)展。全市社會(huì)各界也普遍關(guān)注和支持休閑農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展，各級(jí)各部門對(duì)休閑農(nóng)業(yè)不設(shè)關(guān)不建卡 ，可以說是一路綠燈。 近年來，在市委、市政府的高度重視下，湘潭市休閑農(nóng)業(yè)出現(xiàn)一個(gè)飛速發(fā)展的黃金時(shí)期，涌現(xiàn)出一大批以釣魚休閑、吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、 休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 觀農(nóng)家景、體驗(yàn)農(nóng)家生活等為主要內(nèi)容的各式休閑山莊和農(nóng)家樂。既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、工礦企業(yè)主、房地產(chǎn)開發(fā)商，也有以村鎮(zhèn)集體、農(nóng)民廣泛參與的模式，也有城市下崗職工聯(lián)合舉辦等方式。 湖南休閑旅游農(nóng)業(yè)具有以下特點(diǎn)：一是集群式發(fā)展迅速。把各個(gè)星級(jí)企業(yè)聯(lián)合起來，用聯(lián)合的力量來吸引消費(fèi)者。三是初具規(guī)模階段（ 2021以后）。在美國，建立了眾多的休閑度假莊園和設(shè)施先進(jìn)的工廠化農(nóng)場(chǎng)，僅夏威夷就有 5500 座農(nóng)場(chǎng)開展農(nóng)業(yè)旅游。 第 04章 項(xiàng)目市場(chǎng)分析 一、 休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)的起源與發(fā)展 從全球的視角來看，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游最早源自歐洲。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，將在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)形成以無公害蔬菜和水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化兩大農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，逐步達(dá)到在品種選育、種（養(yǎng)）技術(shù)、農(nóng)藥使用、施肥 料、灌溉及產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)符合國際規(guī) 范要求，為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)與素質(zhì)的提高、農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)利用休閑特性。市政府將通過檢查考核等方式，對(duì)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中做出 突出貢獻(xiàn)的縣（市）區(qū)和部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，并將休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目納入全市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，舉全市之力推進(jìn)我市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這些優(yōu)勢(shì)資源是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的溫床。 表 2 湘潭市 2021 年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 指 標(biāo) 名 稱 單 位 絕對(duì)數(shù) 比上年同期177。湘潭是全國重要的商品糧和牲豬生產(chǎn)基地，其中湘潭縣、湘鄉(xiāng)市進(jìn)入了全國糧、豬生產(chǎn)百強(qiáng)縣行列，湘潭縣更是位列湖南省商品糧生產(chǎn)縣（市）排行榜首位。湘黔線橫貫市境，京廣線在市區(qū)經(jīng)過， 10 余家大型企業(yè)各有鐵路支線與這兩大主干線相通。湘潭科教資源豐富，有大專院校 17 所，在校大學(xué)生 12 萬多人，全市科技人員總數(shù)超過 11 萬人，有 30 萬專業(yè)素質(zhì)與技能較高的產(chǎn)業(yè)工人，各類中專技校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院 59所，科研力量居全省第二。 表 1 建設(shè) 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 序號(hào) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 單位 數(shù)量及指標(biāo) 備注 1 總用地面積 公頃 畝 2 綠色蔬菜生產(chǎn)基地 公頃 畝 其中：溫室大棚 公頃 畝 其中：開心私家農(nóng)場(chǎng) 公頃 畝 3 生態(tài)垂釣魚塘 公頃 畝 4 生態(tài)花卉苗圃 公頃 畝 5 生態(tài)觀光林果園 公頃 畝 6 道路停車場(chǎng)用地面積 公頃 畝 7 農(nóng)莊建設(shè)用地面積 公頃 畝 8 休閑農(nóng)莊 及配套用房 平方米 8000 建筑面積 其中：生態(tài)農(nóng)莊 平方米 5000 建筑面積 9 建筑密度 % 15% 農(nóng)莊用地 10 容積率 農(nóng)莊用地 11 綠地率 % 55% 農(nóng)莊用地 12 停車位 個(gè) 120 13 建設(shè)期 月 24 14 總投資 萬元 1700 休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 02章 項(xiàng)目區(qū)域概況 湘潭地處湘江中游， 是湖南省重要的工業(yè)、科教和旅游城市。 三、 可行性研究報(bào)告編制單位及負(fù)責(zé)人 咨詢單位 ：長(zhǎng)沙非常道房地產(chǎn)策劃有限公司 公司地址 ：長(zhǎng)沙市五一西路 243 號(hào)景江東方大廈 912 室 法人代表 ：章國新（董事長(zhǎng)） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ：羅少卿（總經(jīng)理） 非常道房地產(chǎn)策劃有限公司是立足長(zhǎng)株潭，滲透益陽等地市的房地產(chǎn)專業(yè)策劃咨詢公司。 10320 國道、京珠、上瑞高速公路縱橫鄉(xiāng)境，湘黔鐵路穿鄉(xiāng)而過，距長(zhǎng)株潭三市均 20 公里。休閑農(nóng)莊既是珍禽花木、綠色蔬果的集中種養(yǎng)基地，又是游客接近自然、觀光休閑的最佳去處。 項(xiàng)目周邊有昭山、鳳形山、仰天湖、法華山、東風(fēng)水庫、紅旗水庫等山 水資源，有仰天湖生態(tài)公園、趕鹿坡生態(tài)旅游休閑基地、 休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 觀音塘水庫、野人谷、木山?jīng)_原生態(tài)休閑山莊，有正江無公害種植基地、金陽集約加工基地和紅旗水庫休閑旅游基地，有滴水麒麟西瓜、五愛番鴨、清水生豬、青山茶葉、荷塘葡萄、花卉苗木、正江無公害蔬菜、青山茶葉、易家觀賞魚、綜合農(nóng)場(chǎng)特種養(yǎng)魚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步入市區(qū)先進(jìn)行列。 休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 四、 編制依據(jù)及范圍 編制依據(jù) （ 1）國家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； （ 2）國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體 系； （ 3）《湘潭市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； （ 4）《湘潭市“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》 （ 5）《 湘潭市人民政府關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見 （ 潭政發(fā)〔 2021〕 14 號(hào) ）》； （ 6）湖南新希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證； （ 7）湖南新希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與荷塘鄉(xiāng)簽署的土地承包意向合同書； （ 8）湖南新希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司專題工作會(huì)議紀(jì)要暨可行性研究委托合同（可行性研究有關(guān)規(guī)定和深度要求）； （ 9）國家其他各有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范及項(xiàng)目單位提供的基礎(chǔ)資料。 —— 工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì) 。湘潭自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，企業(yè)自主創(chuàng)新涉及機(jī)電、精細(xì)化工、新能源和節(jié)能新技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，高新技術(shù)產(chǎn)品品種數(shù) 900 余種，其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種數(shù)占60%以上，每萬人擁有的專利申請(qǐng)量和授權(quán)量居全省前列。湘潭是全國著名的人文勝地，自古就有“金湘潭”的美譽(yù)，名人燦若繁星，影響之大、名望之重，無出其右，一代偉人毛澤東、開國元?jiǎng)着淼聭?、世界文化名人齊白石均誕生在此，名人文化特色十分突出。湘潭因盛產(chǎn)湘蓮而被譽(yù)為“中國湘蓮之鄉(xiāng)”，生產(chǎn)的湘蓮以其品質(zhì)好、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、抗性強(qiáng)而享譽(yù)海內(nèi)外。% 實(shí)際利用外資 億美元 農(nóng)民人均可支配收入 元 6674 市區(qū)城市居民人均可支配收入 元 16498 市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù) % 來源：湘潭統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng) 表 4 湘潭市 2021 年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 指 標(biāo) 名 稱 單 位 絕對(duì)數(shù) 增 速（ %） 地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元 第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元 第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元 規(guī)模工業(yè)增加值 億元 社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元 其中：城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資 億元 財(cái)政總收入 億元 進(jìn)出口總額 億美元 其中：出口 億美元 實(shí)際利用外資 億美元 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元 18059 農(nóng)村居民人均純收入 元 7817 城市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù) ％ 來源：湘潭統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng) 表 5 湘潭 2021 年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 指 標(biāo) 名 稱 單位 絕對(duì)數(shù) 增速（ %） 地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 % 其中：一產(chǎn)增加值 億元 % 二產(chǎn)業(yè)增加值 億元 % 三產(chǎn)業(yè)增加值 億元 % 規(guī)模工業(yè)增加值 億元 % 社會(huì)消費(fèi)品零售額 億元 % 固定資產(chǎn)投資 億元 財(cái)政總收入 億元 % 進(jìn)出口總額 億美元 其中：出口總額 億美元 % 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元） 元 10338 amp。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有豐富的 “ 三農(nóng) ” 經(jīng)濟(jì)和文化內(nèi)涵，是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政向農(nóng)業(yè)傾斜，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要舉措。 近些年來，我省農(nóng)村利用當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和農(nóng)業(yè)資源興辦休閑農(nóng)業(yè)莊園，開展以城鎮(zhèn)居民為主要服務(wù)對(duì)象，以“觀農(nóng)家景、品農(nóng)家飯、做農(nóng)家活、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂”為內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為城鎮(zhèn)居民工作之余提供了體味山水之趣、體會(huì)生計(jì)之源、體驗(yàn)勞作之道、體察民生之實(shí)、體 現(xiàn)農(nóng)家之樂的消費(fèi)場(chǎng)所和機(jī)會(huì)，促進(jìn)了農(nóng)村商業(yè)、餐飲、交通、住宿和農(nóng)產(chǎn)品流通等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民就業(yè) 休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 和收入，推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。本項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步為湘潭市發(fā)展農(nóng)業(yè)新的業(yè)態(tài)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到較好的推動(dòng)示范作用。紅荷灣休閑農(nóng)莊項(xiàng)目的實(shí)施，種植養(yǎng)殖均采用無害化農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，通過無公害蔬菜和水產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)生物與化學(xué)結(jié)合的病蟲害綜合防治、有機(jī)生物復(fù)合肥料和綠色餌料的使用、 休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 以及沼液無害化應(yīng)用技術(shù)、節(jié)水灌溉和水質(zhì)調(diào)控等先進(jìn) 實(shí)用科技的應(yīng)用，將使示范區(qū)的自然資源得到有效的保護(hù)、食物安全得到有效的保證，逐步形成一個(gè)良性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，為湘潭市的農(nóng)業(yè)逐步朝節(jié)約、高效、保護(hù)環(huán)境和無害化的可持續(xù)方向發(fā)展探索出一條新路。從亞洲范圍看，最早源自日本。 表 6 國際休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品類型項(xiàng)目分析 二、 我國休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)分析 我國休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展 我國休閑農(nóng)業(yè)興起于改革開放以后，大致可以分為三個(gè)階段： 休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 一是早期興起階段（ 1980— 1990 年）。 當(dāng)前我國休閑農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)很多，各地都有自己的特色。同時(shí)也能提高我國旅游業(yè)的世界競(jìng)爭(zhēng)力，更能向世界推銷我國的文化，優(yōu)化國際形象，并最終增加我國 休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 二是品牌特色突出。湘潭是農(nóng)業(yè)大市，有 204 萬農(nóng)業(yè)人口，有著豐富農(nóng)業(yè)資源。規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)中，有茅滸水鄉(xiāng)等 5 家省五星級(jí)休閑 農(nóng)業(yè)莊園，有毛家飯店等 5 家省四星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)莊園。正是在這種濃烈積極的氛圍下，湘潭市一批投 資超過 1000 萬元的高規(guī)格休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目都是在一時(shí)期投資興建或正在興建的湘鄉(xiāng)茅滸水鄉(xiāng) 2021 年投資 2021 多萬元，打造了優(yōu)雅卓越的水上莊園，收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，今年又揮資 5000 萬元，啟動(dòng)第二期環(huán)島公寓和休閑基地建設(shè)工程。境內(nèi)有上百家花卉苗圃和蔬菜水果基地，有著扎實(shí)、深厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源優(yōu)勢(shì)；又有昭山古寺等名勝古跡的佛教文化優(yōu)勢(shì)。湖南緯度投資有限公司投資 8000 萬元在昭山馬鞍村興建野人谷鄉(xiāng)村貴族俱樂部，租賃田地荒山 1200 多畝 50年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，