【正文】 的人才服務(wù)格局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才服務(wù)保障。 ，多措并舉用人才。圍繞我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)培植壯大的新興產(chǎn)業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等使用好各類人才，積極用項(xiàng)目吸引人才，以人才領(lǐng)辦項(xiàng)目，給他們壓擔(dān)子、定目標(biāo)、定任務(wù)，在實(shí)踐中鍛煉人才，提高人才的本領(lǐng)。 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) ，結(jié)構(gòu)不盡合理。政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化的投入機(jī)制不健全。 （二）問題的原因 。二是人才本身的觀念跟不上。同時(shí)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)電訊和專欄專版專題等傳播方式，廣泛宣傳，讓人才政策真正達(dá)到用人單位熟悉、組織人事干部精通、各類人才了解、全社會(huì)共同落實(shí)。立足我縣實(shí)際，著力加強(qiáng)煤電化工、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生教育、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的急需人才政策的落實(shí)。四是創(chuàng)新人才考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、流動(dòng)管理機(jī)制。同時(shí)鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和個(gè)人以各 種形式支持人才開發(fā)事業(yè)。 黨政人才。四是建立和完善公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人才的社會(huì)權(quán)益保障制度，對(duì)經(jīng)商辦企業(yè)的人才在稅收等政策方面給予支持。 農(nóng)村實(shí)用型人才。 一是強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，繼續(xù)實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育發(fā)展。組織實(shí)施千人百縣服務(wù)基層項(xiàng)目工程，將我們急需的人才引進(jìn)來(lái)，用起來(lái)。 （六）廣泛溝通聯(lián)系，大力實(shí)施人 才回歸工程。三是健全人才市場(chǎng)供求信息，及時(shí)準(zhǔn)確反映我縣人才需求狀況，為各類人才擇業(yè)和企事業(yè)單位選人用人提供信息咨詢服務(wù)。二是切實(shí)抓好我縣人才庫(kù)和高層次人才業(yè)績(jī)檔案建設(shè)，為用人單位提供信息服務(wù)。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定、社保醫(yī)保、子女入學(xué)、住房購(gòu)置等方面給予常住人口同等待遇。 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) （五）克服區(qū)位瓶頸，不拘一格引才引智。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理和創(chuàng)優(yōu)社會(huì)服務(wù)的需要，大力發(fā)展社會(huì)管理中普法調(diào)解、社會(huì)救助、就業(yè)指導(dǎo)、婚姻介紹等各類社會(huì)管理人才。二是積極開發(fā)利用現(xiàn)有技能型人才，提 升現(xiàn)有技能型人才的技能結(jié)構(gòu)和層次，形成結(jié)構(gòu)合理的技能型人才的梯次配備 。二是加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干的繼續(xù)教育，提高企業(yè)員工的整體素質(zhì) 。要落實(shí)好聯(lián)系人才制度、人才定期體檢、津貼補(bǔ)貼的發(fā)放等制度。設(shè)立縣人才基金，用于各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)等。改革用人制度，解決能進(jìn)能出的問題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動(dòng)合同 管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費(fèi)管理為主，人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。根據(jù)各類人才的特點(diǎn)，盡快制定各類人才工作實(shí)施意見、辦法或細(xì)則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把人才資源開發(fā)放在優(yōu)先的地位，列入重要議事日程，長(zhǎng)抓不放。 。如機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制還未完全形成，一些 富余人員出不去，一些緊缺人才因沒有編制進(jìn)不來(lái)，影響了優(yōu)秀人才的選拔任用。如我縣農(nóng)技人員中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的人才多，而且知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)面狹窄，整體素質(zhì)不高，具有示范型、帶動(dòng)型的實(shí)用人才較少，不能很好適應(yīng)農(nóng)民技術(shù)多樣化需求和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。如專業(yè)技術(shù)人才中，大專以 上的專業(yè)技術(shù)人才只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的 %，而大專以下學(xué)歷的占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的 %。將人才個(gè)人利益和單位長(zhǎng)遠(yuǎn)利益緊密結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性。按照公共人才體系化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等 9 項(xiàng)服務(wù)制度，加強(qiáng)考核，跟蹤問效，力求各項(xiàng)服務(wù)又好又快。大力宣傳對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的杰出人才，通過他們的典型事跡，弘揚(yáng)人才奉獻(xiàn)創(chuàng)新精神，塑造人才銳意進(jìn)取、勇爭(zhēng)一流的形象，在社會(huì)上營(yíng)造了尊重知識(shí)、尊重人才的良 好氛圍。 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) ，注重宣傳塑人才。 ，豐富載體引人才。首先是明確培訓(xùn)規(guī)劃。從人才資源是第一資源的高度出發(fā)，先后制 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 定了《縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展實(shí)施意見》、《縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx20xx 年）》及一系列配套政策措施，為人才各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一大批黨政人才已成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。 五是人才環(huán)境逐步優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才 1802人，占 %。人才的高學(xué)歷和高、中級(jí)職稱比例明顯提高。 技能人才 2615 人。 農(nóng)村實(shí)用型人才 4673 人。此外，全縣科級(jí)以上干部中，女干部 126 人，占 %，非黨干部 41 人，占%，少數(shù)民族干部 1 人，占 %。從學(xué)歷看，研究生學(xué)歷 21 人，占人才總數(shù)的 %，大專和本科學(xué)歷 8034 人，占人才總數(shù)的 %，中專及高中學(xué)歷 1905 人，占人才總數(shù)的%。通過采取聽匯報(bào)，召開座談會(huì)，個(gè)別訪談等方式認(rèn)真總結(jié)我縣人才工作近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題和成因，并緊密結(jié)合我縣實(shí)際，提出關(guān)于加強(qiáng)我縣人才工作的意見和建議。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才 1941人，占 %。 分類別統(tǒng)計(jì)。從職稱看，具有高級(jí)職稱的 78 人，占 %，中級(jí)職稱的 352 人，占 %，初級(jí)職稱的 466 人，占 24%。男性 1248 人，女性 600 人 。近年來(lái)，我縣人才數(shù)量穩(wěn)步上升。高層次優(yōu)秀人才有所增加。從人才年齡結(jié)構(gòu)看，人才年輕化趨勢(shì)比較明顯， 35 歲以下人員比重占到 %， 45 歲以下人員比重占到 %， 50 歲以上人員僅占 %，均比過去有了質(zhì)的提高和變