3關(guān)于如何妥善處理墊資建房糾紛案件的專題調(diào)研分析(存儲(chǔ)版)
【正文】 。但應(yīng)注意一點(diǎn)：當(dāng)建設(shè)單位在驗(yàn)收工程之后，對(duì)未能如期支付工程款而造成的利息應(yīng)區(qū)別墊資利息，法院應(yīng)根據(jù)建筑行業(yè)的同期貸款利息給予支持。 2 工程結(jié)算問(wèn)題尚未完工的工程結(jié)算也是較為復(fù)雜的問(wèn)題。 3關(guān)于工期問(wèn)題在建筑安裝施工合同中如施工單位違反工期的規(guī)定，延遲交付工程應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任；如果建設(shè)單位的過(guò)錯(cuò)造成工程停工，建設(shè)單位應(yīng)向施工單位支付停工費(fèi)。法院在條件許可的情況下可在訴訟之中主持這一步驟，以便建筑工程不致因雙方的訴訟而拖延，造成不必要的損失。在 法院審理房地產(chǎn)案件中，這類糾紛的比重正在不斷加大，故認(rèn) 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 真總結(jié)該類糾紛的特征及有效的處理方式，總結(jié)出一些有益可行的方法，對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)、協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位的法律關(guān)系是非常有益的。作為前一個(gè)施工單位，應(yīng)在撤離施工現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)向建設(shè)單位移交有關(guān)施工圖紙和資料，以保證建筑工程的下一步施工。例如有些材料購(gòu)銷合同是由建設(shè)單位直接與材料商簽訂，由建設(shè)單位付款給材料商。如無(wú)完整的驗(yàn)收記錄，則應(yīng) 分清責(zé)任各自進(jìn)行承擔(dān)。對(duì)于施工單位提出的為了獲得墊資資金而向銀行借款而發(fā)生的利息、罰息等費(fèi)用，建設(shè)單位提出的由于施工單位以未及時(shí)給付工程款為由不按期交竣而導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)損失等費(fèi)用，雙方應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。履行完畢 quot。夷為平地 quot。一刀切 quot。但如果審理期間這方面的措施不能完備，建設(shè)單位一旦將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或?qū)⒖⒐さ姆慨a(chǎn)售出后不支付工程款，就會(huì)使當(dāng)事人及其他債權(quán)申請(qǐng)人的利益付諸東流，案件審理也就失去了其真正意義。 （三）特殊處理原則 對(duì)于案件的不同情況，案情的不同發(fā)展，法院在審理中也應(yīng)本著不同的處理方針。在此，筆者認(rèn)為處理該類案件首先應(yīng)注意以下幾個(gè)原則問(wèn)題： （一）及時(shí)處理原則 由于訴訟期間建筑施工合同停止履行會(huì)涉及多方面的利益，對(duì)建設(shè)單位 而言按時(shí)交付工程可以如期將房產(chǎn)投入市場(chǎng)以獲取 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 利益；施工單位在審理過(guò)程中不免要承擔(dān)停工損失等；銀行貸款如不能及時(shí)返還會(huì)導(dǎo)致罰息的增加；材料商、 勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的利息也日益加大。其次，開(kāi)發(fā)商建房的目的是為了出售，本身應(yīng)屬其經(jīng)營(yíng)行為的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為其生產(chǎn)環(huán)節(jié)籌措資金建房是經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù)。由此可以看出，墊資建房行為對(duì)嚴(yán)重?fù)p害了施工單位的權(quán)益，且對(duì)建筑市場(chǎng)正常的經(jīng)濟(jì)秩序存在潛在危害性，其負(fù)面影響甚至波及社會(huì)諸多行業(yè)。所以，一般在墊資糾紛案件審理過(guò)程中，除有建設(shè)單位與施工單位的工程款糾紛外，還常伴有施工單位與施工工人的勞務(wù)費(fèi)糾紛、與材料商的材料款糾紛、與銀行的借款糾紛及工程質(zhì)量暇疵等諸多問(wèn)題。 如上所述，施工單位承擔(dān)了本應(yīng)由開(kāi)發(fā)商（建設(shè)單位）負(fù)擔(dān)的還貸風(fēng)險(xiǎn)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。承諾墊資施工即是其中一種方式。但墊資建房的糾紛仍層出不窮，這就是我們所要探討的問(wèn)題。工程保修期內(nèi)的維修費(fèi)用，從此款內(nèi)撥付。法院在審理該類糾紛中，如對(duì)有關(guān)建筑施工的程序了解不透，政策尺度掌握不一，特別是對(duì)產(chǎn)生 quot。而建設(shè)一方則要求繼續(xù)按合同履行。以后建設(shè)單位再分次按施工的形象進(jìn)度撥款，直至工程完工，建設(shè)單位應(yīng)支付工程結(jié)算款總額的 90％ 95％，剩余 5％ 10％做為建設(shè)單位留置的質(zhì)量保證金。墊資建房違背了施工合同的法定流程，為國(guó)家政策所不準(zhǔn)許。施工單位，特別是一些實(shí)力雄厚的建筑公司為了在競(jìng)爭(zhēng)中擊敗對(duì)方，拿到工程合同，不惜壓低報(bào)價(jià)，或以其他不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方式來(lái)爭(zhēng)取合 同。這就是墊資施工建房易出現(xiàn)矛盾的主要原因。由于施工單位工程款的回收情況取決于開(kāi)發(fā)商的經(jīng)營(yíng)效果，一旦開(kāi)發(fā)商銷售業(yè)績(jī)低于預(yù)計(jì)水平，就會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位無(wú)力
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