3關(guān)于如何妥善處理墊資建房糾紛案件的專題調(diào)研分析-免費閱讀
【正文】 如銀行貸款的歸還、材料商貨款的給付、工人工資的支付等，以盡可能在解決雙方糾紛的同時不造成新的糾紛。但對于工期停滯造成的損失，對建設單位的延期損失和施工單位的停工損失，筆者認為：鑒于因墊資所引起糾紛中存在雙方過錯，故雙方均應對此承擔責任。該形象進度可參考工程監(jiān)理記錄，由有關(guān)評估部門進行形象進度評估，計算出完工工程量，并依雙方確認的工程造價計算出工程款。 1 工程質(zhì)量問題由于工程尚未全部完工，故對已完成部分的質(zhì)量驗收成為難題。筆者認為：工程的結(jié)算可以主要根據(jù)原合同約定的結(jié)算方式，并結(jié)合法定標準進行。如果已無繼續(xù)履行合同的可能性，法院可以對該合同在實際履行之前雙方的投入進行審核，一般建設單位會提出辦理開工手續(xù)、合同鑒證等費用；施工單位會發(fā)生進場或進場前的準備費用等，筆者認為：對雙方的上述費用，可以根據(jù)無效合同的過錯原則雙方應各自承擔，損失各自承擔進行處理。對資金的損失和浪費不言而喻。墊資施工合同違背了國 家法定建安合同的相關(guān)規(guī)定，顯然應認定為無效合同。為了達到這一目的，筆者認為：重點應采取合理合法的方式對建設單位的房產(chǎn)（就是施工單位墊資施工的房 產(chǎn)）進行訴訟保全措施，具體做法應以既能保證施工單位墊資投入的金額，又不影響工程的進一步施工為原則。故在審理中應同時注重其他債權(quán)人的合法權(quán)益。我國法律、法規(guī)對企業(yè)之間的非法資金拆借行為是嚴令禁止的，在此不一一贅述。但是，墊資建房掩蓋了建設單位（開發(fā)商）資金不足的事實。如房屋未能銷售業(yè)績不佳，建設單位一般總是以各種借 口拒付、拖欠或克扣工程款，即使是順利銷售出房屋，建設單位也總是先考慮再次開發(fā)的用款，而對拖欠的工程款采取盡可能的回避、拖延態(tài)度。在施工過 程中一些材料費、設備費用往往通過賒欠其他單位的費用實現(xiàn)。如在筆者承辦的幾宗該類案件中，建設單位雖已實際占用了或已預售出建筑物，但開發(fā)商寧愿以此款去開發(fā)新的項目，工程款卻遲遲不予結(jié)算。人情合同 quot。一般來講，實踐中往往為施工單位首先分期分批墊資施工建設單位在合同約定的每一施工段結(jié)束后再支付該施工段款項的一種結(jié)算模式。近年來，由墊資建房所引發(fā)的糾紛呈明顯增加趨勢，逐漸成為建筑安裝合同糾紛中的主要表現(xiàn)。該種糾紛的形成與目前我國建筑市場的不規(guī)范，及相關(guān)法律的不健全有直接的關(guān)系。的原因、性質(zhì)及后果未做深入了解的話，其處理結(jié)果將不能 得到好的社會效果。在此，工程的資金來源應為建設單位貸款或自籌，且建設單位應保證按時按量撥款。一般來講，作為施工單位，其承接工程的目的，就是為通過工程款獲取施工利潤。在上述方式中，最大的受益者即為建設單位。但從客觀上講，墊資建房存在極大的社會危害性。在筆者承辦的幾起墊資糾紛案中，上述幾種糾紛并存，與之相關(guān)連的訴訟近幾十起之多，致使某些矛盾（如拖欠工人勞務費）的激化，造成了嚴重的社會問題。施工單位亦可在承攬到工程的同時，防止停產(chǎn)損失并獲取施工報酬和利益。一方面冒充經(jīng)濟實力雄厚，欺騙消費者，使用不正當?shù)氖侄螕屨际袌觯瑪D垮同行，破壞正常的房地產(chǎn)市場。故法院在審理中應本著及時審理的原則。例如最高人民法院對于房地產(chǎn)開發(fā)聯(lián)建 中的無效合同的處理辦法，就并非以無效合同一概而論，而是針對三 第 8 頁 共 14 頁 種不同的情況作出了三種規(guī)定，對于實踐非常有指導意義。這種行為直接造成了建設單位的經(jīng)濟損失及社會不安定的結(jié)果，甚至在有關(guān)部門的干涉下問題仍難以平息。首先，作為房屋的建設施工，是投入了巨資完成的項目。其次，根據(jù)最高人民法院對房地產(chǎn)案件審理的精神，對于不同類型的案件應采用切合實際的處理辦法。對于工程本身而言，往往具備了投入正常使用的條件，此時不可能以合同無效的理由要求施工單位將工程恢復原狀
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