【正文】 階段應做三項工作調整交通網絡結構，保障“三峽廣場”正常、有序、高速運行。積極推進社區(qū)商業(yè)建設發(fā)展社區(qū)商業(yè)與中心商圈形成互補，可以解決中心商圈商業(yè)布局過于集中的矛盾，可以擴大勞動就業(yè)，增加地方稅收，方便群眾生活，使地區(qū)經濟結構趨向合理。土灣社區(qū)商業(yè)中心建設，可結合舊城改造，首先建設小區(qū)型社區(qū)商業(yè)中心，條件成熟后逐漸向片區(qū)型社區(qū)商業(yè)中心過渡。緊密結合濱江路沿線開發(fā)，積極引導發(fā)展文體娛樂、休閑類項目為主體，適當配套觀光、餐飲，使岸上休閑、鍛煉，水上觀光、旅游、餐飲形成立體消費體系。并力爭在短期內樹立品牌，牢固確立競爭優(yōu)勢，與其他區(qū)汽車市場形成既協(xié)調又競爭的關系。到 2007 年，初步形成陳家橋西部商業(yè)中心區(qū)。軟環(huán)境方面，通過制定優(yōu)惠政策，“放水養(yǎng)魚”。完成站西路段商業(yè)改造提升。其中，結構餐飲店是指以發(fā)展風味餐飲業(yè)為主，控制一定規(guī)模的快餐店，尤其應限制國際跨國公司型快餐店，風味餐飲業(yè)可引進國內、國際的特色店，尤其引進國內知名品牌店的進入，以適應未來沙區(qū)大流通、大市場的需要。(4)磁器口文化消費特色街（市場）結合沙區(qū)教育、文化人口多，文化消費需求大的優(yōu)勢，以及磁器口古鎮(zhèn)的特點，選擇磁器口合適街區(qū)（段），以滿足重慶市內和外來旅游者不同的文化消費品味為目標，建設培育一個經營古玩、字畫、特色旅游商品等文化消費品的專業(yè)街。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)（1） 繼續(xù)推進重慶市鐵路物流中心建設在前階段基礎上，進一步完善電子商務平臺，圍繞鐵路、公路運輸積極引進和發(fā)展倉儲、加工、物流裝備制造產業(yè)、物流信息系統(tǒng)產業(yè)和第三方物流企業(yè)。增加商業(yè)規(guī)劃的法律權威性，能夠使商業(yè)規(guī)劃真正受到尊重和重視，從而確保地區(qū)商業(yè)在理性和科學原則指導下，持續(xù)健康發(fā)展。環(huán)境的優(yōu)劣直接影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。加強信息統(tǒng)計監(jiān)測工作，及時發(fā)布市場信息，發(fā)揮信息的市場引導作用。商業(yè)管理部門應加強對商業(yè)規(guī)劃的調控、監(jiān)督和管理，重點強化對商業(yè)網點布局的管理。商業(yè)發(fā)展的最終目的在于提高人們的生活質量，而環(huán)境質量的持續(xù)改善正是商業(yè)發(fā)展的終極目的之一。四、沙坪壩區(qū)保障商業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的措施（一）將沙坪壩區(qū)商業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃商業(yè)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的一部分，將商業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，才能樹立商業(yè)規(guī)劃的權威性，有效實現(xiàn)規(guī)劃目標。積極把握學校遷移的有利機會，加強與這些大專院校的聯(lián)系，引導和鼓勵重慶大學等居于東部中心有利位置的院校，更多的將教學、居住等功能區(qū)向西部大學城調整轉移，在東部適宜發(fā)展商業(yè)的舊校址騰出更多的空間和土地資源，用于建設研發(fā)基地，發(fā)展高新技術產業(yè)和中介、咨詢、技術服務等現(xiàn)代服務業(yè)。(2)金壁正街休閑觀光餐飲街作為磁器口古鎮(zhèn)未來的重要組成部分，效仿云南麗江開發(fā)的成功經驗，發(fā)展以休閑、娛樂和餐飲業(yè)為主的具有濃郁文化特色的旅游休閑街。其中品牌規(guī)模店銷售業(yè)態(tài)不僅是近期市場發(fā)展的目標，同時也是未來半個世紀市場發(fā)展的主要目標。到 2007 年，使鐵路樞紐初步形成，公路交通基本完善，現(xiàn)代物流具備一定基礎，為下階段物流園區(qū)全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件（二）第二階段（ 2007 年至 2012 年）商業(yè)發(fā)展重點調整優(yōu)化中心商業(yè)區(qū)結構（1）進一步完善中心商業(yè)區(qū)功能實施站東路以南火車站廣場及站區(qū)改造提升。按照國際化、現(xiàn)代化標準建設高等級商務大樓，以完善信息化設施為主，同時對建筑結構、外墻立面、功能置換調整在內的一系列改造。加快西部新城商業(yè)中心建設隨著大學城和西部新開發(fā)區(qū)建設的不斷推進，西部新城的人口將逐步增加，對生產、生活服務的需求也將逐漸加大。應積極創(chuàng)造條件，逐步建立完善。（２）天星橋美食街天星橋南部新城是重點發(fā)展的新商業(yè)區(qū)，道路寬闊，交通便利，具有一定的餐飲基礎，充分利用這些條件，在現(xiàn)有基礎上大力引進知名餐飲企業(yè)，培育發(fā)展特色美食街。新天地、天星橋步行街和雙擁大道改造等項目的建設和培育。(3)適當控制中心商圈規(guī)模總量“三峽廣場”商業(yè)中心區(qū)現(xiàn)有商業(yè)設施面積 46 萬平方米，總量已達到購物中心（30－60萬平方米）的標準，現(xiàn)有面積已占全區(qū)商業(yè)規(guī)?？偭康? ％。本階段的重點：(1)完善東部商業(yè)區(qū)交通網絡體系加快東部城區(qū)“三縱四橫”道路網建設，改善中心商業(yè)區(qū)及其周邊地區(qū)的通行條件。（三）商業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展目標商業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展目標：圍繞全區(qū)“建設具有鮮明特色的現(xiàn)代都市產業(yè)示范區(qū)及人才集聚高地、科教文化高地，到 2010 年建成長江上游經濟強區(qū)、科教文化名區(qū)，到 2015 年全面建成小康社會，率先在重慶基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”總目標的實現(xiàn)，通過十余年建設和發(fā)展，基本建成東部中心商業(yè)區(qū)繁榮昌盛，西部商業(yè)中心功能完備，特色專業(yè)街充分發(fā)展、社區(qū)商業(yè)基本配套，現(xiàn)代物流全市領先，區(qū)域商貿綜合平衡，商品集散能力較強，商業(yè)貿易和現(xiàn)代服務業(yè)的其他相關行業(yè)綜合配套，與直轄市中心城區(qū)相適應的極具科教文化特色的現(xiàn)代化商業(yè)與現(xiàn)代服務體系。商業(yè)布局上，應立足于城市經濟和社會發(fā)展的全局，充分考慮本地區(qū)和周邊地區(qū)消費水平和市場環(huán)境特點、現(xiàn)有商業(yè)網點布局、旅游景點和交通條件；要研究消費規(guī)律和發(fā)展趨勢，并同消費群體分布和購買力水平相適應，從實際出發(fā)，著眼大局，統(tǒng)籌考慮。因為中心商業(yè)區(qū)主要滿足居民的日常購物需求，在商品形態(tài)上很難有大的差異，錯位經營的機會不多。信息產業(yè)的高速發(fā)展吸納了來自全國各地的資訊科技精英，直接帶動了住宅和汽車消費的增長。雖然總體規(guī)模不再大規(guī)模擴張，但商品檔次更加豐富，個性化需求更被充分挖掘，其創(chuàng)造的商業(yè)價值將更多。（ 3 ）旅游業(yè)的持續(xù)升溫，與陪都文化的深度挖掘，將形成新的具有一定規(guī)模的市場。（ 6 ）人才優(yōu)勢：區(qū)內現(xiàn)有的７所大專院校、 60 多所科研院所、 359 個醫(yī)療機構，聚集了一大批各種類型的中高級專業(yè)技術人才，智力優(yōu)勢突出，具備發(fā)展中介、咨詢、信息等現(xiàn)代服務業(yè)的有利條件。二、沙坪壩區(qū)商業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展定位（一）商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析（SWOT分析）優(yōu)勢（ 1 ）地域優(yōu)勢：重慶城市和商業(yè)的組團結構和山城形成的交通條件，使沙區(qū)形成相對獨立的商業(yè)市場發(fā)展環(huán)境, 對沙區(qū)商業(yè)建成區(qū)域商業(yè)中心有較好的發(fā)展基礎。中心商圈檔次不高，特色不突出，業(yè)態(tài)較少，缺少吸引力和凝聚力。（三）當前商業(yè)存在的問題商業(yè)網點布局不均衡。在杭州蕭山區(qū)，僅剩的 2 家百貨商場經營慘淡，其家電業(yè)務被蘇寧電器、匯德龍家電超市等專業(yè)店無情替代；其服裝業(yè)務更被規(guī)模大、品種全、檔次高的市心廣場等專業(yè)服裝市場所取代。見下圖:位于中心商業(yè)區(qū)的國美電器、蘇寧電器、商社電器和賽博數(shù)碼廣場等幾大專業(yè)店，其營業(yè)面積分別為 萬平方米、 萬平方米、 萬平方米、 萬平方米，營業(yè)面積總和為 萬平方米，只占中心商業(yè)區(qū)商業(yè)面積總和的 ％，大大低于百貨商場的 33 ％。沙坪壩區(qū)商業(yè)發(fā)展主要依賴于中心商業(yè)區(qū)，區(qū)域消費水平不均衡。這表明，東部城區(qū)商業(yè)聚集度過高，與人口分布比例不協(xié)調，網點布局不均衡。2004年，增長 % ；各項貸款余額 億元，增長 % ；，比年初增長 23% 。服務業(yè)及其他：經營戶數(shù) 1297 ，從業(yè)人員 5807 ，經營面積 萬平方米，營業(yè)收入 3 億元。一、沙坪壩區(qū)商業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)現(xiàn)狀（一）商業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)基本情況沙坪壩區(qū)的商貿經濟有較好的發(fā)展基礎，全區(qū)從事第三產業(yè)企業(yè)有 20528 個（其中國有、集體單位 2841 個，個體私營企業(yè) 17687 個）。未來 15 － 20 年，我國將處于適合現(xiàn)代服務業(yè)加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，逐步發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)可以為發(fā)展高新技術產業(yè)提供創(chuàng)業(yè)的氛圍，可以與現(xiàn)代制造業(yè)形成互動的機制，從而能強力拉動都市經濟的發(fā)展。確立了通過“十一五”規(guī)劃的編制與實施，打造“一城三中心”的階段目標，即：打造重慶西部新城、重慶市科教文化中心、重慶市鐵路物流中心和重慶市極具文化藝術特色的商貿中心。全區(qū)幅員面積 396 平方公里，常住人口 82 萬。隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展，商業(yè)在社會大生產序列中已由末端行業(yè)轉升為先導行業(yè)，小流通帶動小生產，大流通帶動大生產。要全面推進城市現(xiàn)代化發(fā)展，離不開大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。有各類綜合市場、專業(yè)批發(fā)市場、集貿市場 72個，建筑面積達 70 多萬平方米。其中：，營業(yè)面積 25 萬平方米，交易額成交量，物資吞吐量和