【正文】 階段應(yīng)做三項(xiàng)工作調(diào)整交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，保障“三峽廣場”正常、有序、高速運(yùn)行。積極推進(jìn)社區(qū)商業(yè)建設(shè)發(fā)展社區(qū)商業(yè)與中心商圈形成互補(bǔ)，可以解決中心商圈商業(yè)布局過于集中的矛盾，可以擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，增加地方稅收，方便群眾生活，使地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理。土灣社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)，可結(jié)合舊城改造，首先建設(shè)小區(qū)型社區(qū)商業(yè)中心，條件成熟后逐漸向片區(qū)型社區(qū)商業(yè)中心過渡。緊密結(jié)合濱江路沿線開發(fā)，積極引導(dǎo)發(fā)展文體娛樂、休閑類項(xiàng)目為主體，適當(dāng)配套觀光、餐飲，使岸上休閑、鍛煉，水上觀光、旅游、餐飲形成立體消費(fèi)體系。并力爭在短期內(nèi)樹立品牌，牢固確立競爭優(yōu)勢，與其他區(qū)汽車市場形成既協(xié)調(diào)又競爭的關(guān)系。到 2007 年，初步形成陳家橋西部商業(yè)中心區(qū)。軟環(huán)境方面，通過制定優(yōu)惠政策，“放水養(yǎng)魚”。完成站西路段商業(yè)改造提升。其中，結(jié)構(gòu)餐飲店是指以發(fā)展風(fēng)味餐飲業(yè)為主，控制一定規(guī)模的快餐店，尤其應(yīng)限制國際跨國公司型快餐店，風(fēng)味餐飲業(yè)可引進(jìn)國內(nèi)、國際的特色店，尤其引進(jìn)國內(nèi)知名品牌店的進(jìn)入，以適應(yīng)未來沙區(qū)大流通、大市場的需要。(4)磁器口文化消費(fèi)特色街（市場）結(jié)合沙區(qū)教育、文化人口多，文化消費(fèi)需求大的優(yōu)勢，以及磁器口古鎮(zhèn)的特點(diǎn)，選擇磁器口合適街區(qū)（段），以滿足重慶市內(nèi)和外來旅游者不同的文化消費(fèi)品味為目標(biāo)，建設(shè)培育一個(gè)經(jīng)營古玩、字畫、特色旅游商品等文化消費(fèi)品的專業(yè)街。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)（1） 繼續(xù)推進(jìn)重慶市鐵路物流中心建設(shè)在前階段基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善電子商務(wù)平臺，圍繞鐵路、公路運(yùn)輸積極引進(jìn)和發(fā)展倉儲、加工、物流裝備制造產(chǎn)業(yè)、物流信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三方物流企業(yè)。增加商業(yè)規(guī)劃的法律權(quán)威性，能夠使商業(yè)規(guī)劃真正受到尊重和重視，從而確保地區(qū)商業(yè)在理性和科學(xué)原則指導(dǎo)下，持續(xù)健康發(fā)展。環(huán)境的優(yōu)劣直接影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，及時(shí)發(fā)布市場信息，發(fā)揮信息的市場引導(dǎo)作用。商業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對商業(yè)規(guī)劃的調(diào)控、監(jiān)督和管理，重點(diǎn)強(qiáng)化對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的管理。商業(yè)發(fā)展的最終目的在于提高人們的生活質(zhì)量，而環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善正是商業(yè)發(fā)展的終極目的之一。四、沙坪壩區(qū)保障商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施（一）將沙坪壩區(qū)商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃商業(yè)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的一部分，將商業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，才能樹立商業(yè)規(guī)劃的權(quán)威性，有效實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。積極把握學(xué)校遷移的有利機(jī)會，加強(qiáng)與這些大專院校的聯(lián)系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)重慶大學(xué)等居于東部中心有利位置的院校，更多的將教學(xué)、居住等功能區(qū)向西部大學(xué)城調(diào)整轉(zhuǎn)移，在東部適宜發(fā)展商業(yè)的舊校址騰出更多的空間和土地資源，用于建設(shè)研發(fā)基地，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中介、咨詢、技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。(2)金壁正街休閑觀光餐飲街作為磁器口古鎮(zhèn)未來的重要組成部分，效仿云南麗江開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展以休閑、娛樂和餐飲業(yè)為主的具有濃郁文化特色的旅游休閑街。其中品牌規(guī)模店銷售業(yè)態(tài)不僅是近期市場發(fā)展的目標(biāo)，同時(shí)也是未來半個(gè)世紀(jì)市場發(fā)展的主要目標(biāo)。到 2007 年，使鐵路樞紐初步形成，公路交通基本完善，現(xiàn)代物流具備一定基礎(chǔ)，為下階段物流園區(qū)全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件（二）第二階段（ 2007 年至 2012 年）商業(yè)發(fā)展重點(diǎn)調(diào)整優(yōu)化中心商業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)（1）進(jìn)一步完善中心商業(yè)區(qū)功能實(shí)施站東路以南火車站廣場及站區(qū)改造提升。按照國際化、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高等級商務(wù)大樓，以完善信息化設(shè)施為主，同時(shí)對建筑結(jié)構(gòu)、外墻立面、功能置換調(diào)整在內(nèi)的一系列改造。加快西部新城商業(yè)中心建設(shè)隨著大學(xué)城和西部新開發(fā)區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，西部新城的人口將逐步增加，對生產(chǎn)、生活服務(wù)的需求也將逐漸加大。應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步建立完善。（２）天星橋美食街天星橋南部新城是重點(diǎn)發(fā)展的新商業(yè)區(qū)，道路寬闊，交通便利，具有一定的餐飲基礎(chǔ)，充分利用這些條件，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大力引進(jìn)知名餐飲企業(yè)，培育發(fā)展特色美食街。新天地、天星橋步行街和雙擁大道改造等項(xiàng)目的建設(shè)和培育。(3)適當(dāng)控制中心商圈規(guī)?？偭俊叭龒{廣場”商業(yè)中心區(qū)現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施面積 46 萬平方米，總量已達(dá)到購物中心（30－60萬平方米）的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有面積已占全區(qū)商業(yè)規(guī)?？偭康? ％。本階段的重點(diǎn)：(1)完善東部商業(yè)區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)體系加快東部城區(qū)“三縱四橫”道路網(wǎng)建設(shè)，改善中心商業(yè)區(qū)及其周邊地區(qū)的通行條件。（三）商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：圍繞全區(qū)“建設(shè)具有鮮明特色的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及人才集聚高地、科教文化高地，到 2010 年建成長江上游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、科教文化名區(qū)，到 2015 年全面建成小康社會，率先在重慶基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，通過十余年建設(shè)和發(fā)展，基本建成東部中心商業(yè)區(qū)繁榮昌盛，西部商業(yè)中心功能完備，特色專業(yè)街充分發(fā)展、社區(qū)商業(yè)基本配套，現(xiàn)代物流全市領(lǐng)先，區(qū)域商貿(mào)綜合平衡，商品集散能力較強(qiáng)，商業(yè)貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的其他相關(guān)行業(yè)綜合配套，與直轄市中心城區(qū)相適應(yīng)的極具科教文化特色的現(xiàn)代化商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)體系。商業(yè)布局上，應(yīng)立足于城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局，充分考慮本地區(qū)和周邊地區(qū)消費(fèi)水平和市場環(huán)境特點(diǎn)、現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、旅游景點(diǎn)和交通條件；要研究消費(fèi)規(guī)律和發(fā)展趨勢，并同消費(fèi)群體分布和購買力水平相適應(yīng)，從實(shí)際出發(fā)，著眼大局，統(tǒng)籌考慮。因?yàn)橹行纳虡I(yè)區(qū)主要滿足居民的日常購物需求，在商品形態(tài)上很難有大的差異，錯(cuò)位經(jīng)營的機(jī)會不多。信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展吸納了來自全國各地的資訊科技精英，直接帶動(dòng)了住宅和汽車消費(fèi)的增長。雖然總體規(guī)模不再大規(guī)模擴(kuò)張，但商品檔次更加豐富，個(gè)性化需求更被充分挖掘，其創(chuàng)造的商業(yè)價(jià)值將更多。（ 3 ）旅游業(yè)的持續(xù)升溫，與陪都文化的深度挖掘，將形成新的具有一定規(guī)模的市場。（ 6 ）人才優(yōu)勢：區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的７所大專院校、 60 多所科研院所、 359 個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，聚集了一大批各種類型的中高級專業(yè)技術(shù)人才，智力優(yōu)勢突出，具備發(fā)展中介、咨詢、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利條件。二、沙坪壩區(qū)商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展定位（一）商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析（SWOT分析）優(yōu)勢（ 1 ）地域優(yōu)勢：重慶城市和商業(yè)的組團(tuán)結(jié)構(gòu)和山城形成的交通條件，使沙區(qū)形成相對獨(dú)立的商業(yè)市場發(fā)展環(huán)境, 對沙區(qū)商業(yè)建成區(qū)域商業(yè)中心有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。中心商圈檔次不高，特色不突出，業(yè)態(tài)較少，缺少吸引力和凝聚力。（三）當(dāng)前商業(yè)存在的問題商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不均衡。在杭州蕭山區(qū)，僅剩的 2 家百貨商場經(jīng)營慘淡，其家電業(yè)務(wù)被蘇寧電器、匯德龍家電超市等專業(yè)店無情替代；其服裝業(yè)務(wù)更被規(guī)模大、品種全、檔次高的市心廣場等專業(yè)服裝市場所取代。見下圖:位于中心商業(yè)區(qū)的國美電器、蘇寧電器、商社電器和賽博數(shù)碼廣場等幾大專業(yè)店，其營業(yè)面積分別為 萬平方米、 萬平方米、 萬平方米、 萬平方米，營業(yè)面積總和為 萬平方米，只占中心商業(yè)區(qū)商業(yè)面積總和的 ％，大大低于百貨商場的 33 ％。沙坪壩區(qū)商業(yè)發(fā)展主要依賴于中心商業(yè)區(qū)，區(qū)域消費(fèi)水平不均衡。這表明，東部城區(qū)商業(yè)聚集度過高，與人口分布比例不協(xié)調(diào)，網(wǎng)點(diǎn)布局不均衡。2004年，增長 % ；各項(xiàng)貸款余額 億元，增長 % ；，比年初增長 23% 。服務(wù)業(yè)及其他：經(jīng)營戶數(shù) 1297 ，從業(yè)人員 5807 ，經(jīng)營面積 萬平方米，營業(yè)收入 3 億元。一、沙坪壩區(qū)商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀（一）商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基本情況沙坪壩區(qū)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，全區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)有 20528 個(gè)（其中國有、集體單位 2841 個(gè)，個(gè)體私營企業(yè) 17687 個(gè)）。未來 15 － 20 年，我國將處于適合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，逐步發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)的氛圍，可以與現(xiàn)代制造業(yè)形成互動(dòng)的機(jī)制，從而能強(qiáng)力拉動(dòng)都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。確立了通過“十一五”規(guī)劃的編制與實(shí)施，打造“一城三中心”的階段目標(biāo)，即：打造重慶西部新城、重慶市科教文化中心、重慶市鐵路物流中心和重慶市極具文化藝術(shù)特色的商貿(mào)中心。全區(qū)幅員面積 396 平方公里，常住人口 82 萬。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)在社會大生產(chǎn)序列中已由末端行業(yè)轉(zhuǎn)升為先導(dǎo)行業(yè)，小流通帶動(dòng)小生產(chǎn)，大流通帶動(dòng)大生產(chǎn)。要全面推進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展，離不開大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。有各類綜合市場、專業(yè)批發(fā)市場、集貿(mào)市場 72個(gè)，建筑面積達(dá) 70 多萬平方米。其中：，營業(yè)面積 25 萬平方米，交易額成交量，物資吞吐量和