某后勤集團(tuán)總公司物資采購(gòu)管理辦法(存儲(chǔ)版)
【正文】 工作人員不得接受供應(yīng)商任何形式的回扣、饋贈(zèng)及有失公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)； 供應(yīng)商的一切讓利性承諾均應(yīng)反映在訂立的合同之中。 第二十五條 有關(guān)采購(gòu)業(yè)務(wù)部門(mén)的“采購(gòu)資源信息庫(kù)”須定期提交學(xué)校監(jiān)察部門(mén)備案。 第三十條 凡因工作處置失當(dāng)、失職、瀆職對(duì)學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的， 要 對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 圖 1 后勤集團(tuán)物資設(shè)備采購(gòu)流程圖 部門(mén)填寫(xiě)物資設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)表 是否多次采購(gòu) 總經(jīng)理審核 由部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭會(huì)同質(zhì) 管 部 、 審計(jì)、 組成 招標(biāo) 工作小 組 擬 定招標(biāo)方 式 上報(bào)總經(jīng)理會(huì)議確定 工作小 組 招標(biāo)方式（詢標(biāo)、議標(biāo)、招標(biāo)） 工作小組擬訂招標(biāo)文件，提出采購(gòu)要求，形成招標(biāo)采購(gòu)備案表，擬訂評(píng)標(biāo)原則。本辦法與地方法規(guī)發(fā)生不一致時(shí)，以地方法規(guī)為準(zhǔn)。凡只簽名未提出不同意見(jiàn)，認(rèn)定為“認(rèn)同意見(jiàn)”。在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)終結(jié)，監(jiān)察人員應(yīng)在《招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)備案表》的監(jiān)察報(bào)告欄形成“監(jiān)察報(bào)告”。“立項(xiàng)審批表”、“招投標(biāo)文件”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)”、“報(bào)價(jià)單”、“ 合同審批表”、“合同書(shū)”、“驗(yàn)收單”和“會(huì)議紀(jì)錄”等均為采購(gòu)活動(dòng)必須形成的重要文件材料，應(yīng)由業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)歸檔備案。經(jīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致，同意變更合同實(shí)質(zhì)性條款應(yīng)形成補(bǔ)充合同；解除原有合同，應(yīng)報(bào)請(qǐng)終審?fù)?。合同條款應(yīng)當(dāng)明確、完備、規(guī)范、合法。一般情況下；要求被詢價(jià)供應(yīng)商進(jìn)行一次性報(bào)價(jià)。招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)由業(yè)務(wù)部門(mén)編寫(xiě)招標(biāo)文件。 第十五條 供應(yīng)商的資格審查及產(chǎn)品考察 招標(biāo)前，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況的真實(shí)性、合法性和完整性進(jìn)行審查。 經(jīng)總公司批準(zhǔn)后組織進(jìn)行采購(gòu)， 采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制在立項(xiàng)審定的資金額度范圍之內(nèi)， 不得隨意突破。商務(wù)關(guān)系存續(xù)延時(shí)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。采取委托采購(gòu)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)時(shí)，業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)物資設(shè)備的質(zhì)量必須有明確的認(rèn)定要求，認(rèn)價(jià)要有考察或合同依據(jù)，并在入庫(kù)前進(jìn)行驗(yàn)收。 詢 標(biāo)竟價(jià)采購(gòu)指由采購(gòu)小組按照議定的資質(zhì)條件，在對(duì)商家資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)條件及售后服務(wù)等方面進(jìn)行全面考察比較的基礎(chǔ)上，直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)，采購(gòu)工作小組通過(guò)綜合評(píng)議，競(jìng)價(jià)談判，按照“質(zhì)量保證，服務(wù)可靠，價(jià)格最 低”原則確定供應(yīng)商的采購(gòu)工作方式。其中公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢標(biāo)競(jìng)價(jià)為招標(biāo)采購(gòu)；詢價(jià)談判、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)、商務(wù)關(guān)系存續(xù)為非招標(biāo)采購(gòu)。 第九條 采購(gòu)小組、詢價(jià)談判組、 考察組、評(píng)標(biāo)組議事規(guī)則： 以滿足設(shè)計(jì)和使用要求為前提，依據(jù)審定的計(jì)劃資金額度控制標(biāo)的質(zhì)量等級(jí)，力求節(jié)約。對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的合同價(jià)格及突破立項(xiàng)審定的采購(gòu)數(shù)量行為承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，參與相關(guān)驗(yàn)收工作。 （三）評(píng)標(biāo)組。凡采購(gòu)常年使用的金額 1 萬(wàn)元（此項(xiàng)額度標(biāo)準(zhǔn)由總公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整）以上的采購(gòu)活動(dòng)要組建采購(gòu)小組進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)（公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢標(biāo)競(jìng)價(jià)）；凡采購(gòu)金額在 1 萬(wàn)元以下的采購(gòu)活動(dòng)，要設(shè)立部門(mén)詢價(jià)談判采購(gòu)工作小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“詢價(jià)談判組”）；以詢價(jià)談判的方式進(jìn)行。 第三條 采購(gòu)活動(dòng)必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。 第五條 各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)都要遵循“公開(kāi)、公平、公正”和“集體采購(gòu)、貨比三家、擇優(yōu)選購(gòu)”的原則，選定符合使用要求、性價(jià)比較高的物資設(shè)備。參與采購(gòu)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員由業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)需要在 學(xué)?；蚩偣?建立的專(zhuān)家?guī)熘信R時(shí)抽取。參與采購(gòu)活動(dòng)的小組成員都有權(quán)利和責(zé)任對(duì)包括質(zhì)量、價(jià)格在內(nèi)的各項(xiàng)采購(gòu)事宜行使質(zhì)疑權(quán)、建議權(quán)和表決權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 用戶單位：對(duì)標(biāo)的物的使用功能和產(chǎn)品質(zhì)量性能負(fù)責(zé)；有權(quán)對(duì)標(biāo)的物的品種、規(guī)格、型號(hào)及使用功能和產(chǎn)品使用性能提出建議。在采購(gòu)價(jià)不低于成本價(jià)的情況下，可以價(jià)格不封底。對(duì)采購(gòu)金額在 3 萬(wàn)元以上且質(zhì)量可靠性不易確定，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式組織采購(gòu)工作。詢價(jià)談判采購(gòu)指由詢價(jià)談判組根據(jù)市場(chǎng)情況“貨比三家，集體研究，談判壓價(jià)，擇優(yōu)選定”供應(yīng)商的采購(gòu)方式。在價(jià)格平穩(wěn)的市場(chǎng)背景下，可以參照校 內(nèi)物資設(shè)備采購(gòu)檔案庫(kù)中近一年期間采購(gòu)的同種商品的較低采購(gòu)價(jià)作為認(rèn)價(jià)依據(jù)。采購(gòu)資源信息庫(kù)除準(zhǔn)確反映供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情
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