某后勤集團(tuán)總公司物資采購管理辦法(存儲(chǔ)版)
【正文】 工作人員不得接受供應(yīng)商任何形式的回扣、饋贈(zèng)及有失公正執(zhí)行公務(wù)的宴請； 供應(yīng)商的一切讓利性承諾均應(yīng)反映在訂立的合同之中。 第二十五條 有關(guān)采購業(yè)務(wù)部門的“采購資源信息庫”須定期提交學(xué)校監(jiān)察部門備案。 第三十條 凡因工作處置失當(dāng)、失職、瀆職對學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的， 要 對有關(guān)責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 圖 1 后勤集團(tuán)物資設(shè)備采購流程圖 部門填寫物資設(shè)備采購申請表 是否多次采購 總經(jīng)理審核 由部門負(fù)責(zé)人牽頭會(huì)同質(zhì) 管 部 、 審計(jì)、 組成 招標(biāo) 工作小 組 擬 定招標(biāo)方 式 上報(bào)總經(jīng)理會(huì)議確定 工作小 組 招標(biāo)方式（詢標(biāo)、議標(biāo)、招標(biāo)） 工作小組擬訂招標(biāo)文件，提出采購要求，形成招標(biāo)采購備案表，擬訂評標(biāo)原則。本辦法與地方法規(guī)發(fā)生不一致時(shí)，以地方法規(guī)為準(zhǔn)。凡只簽名未提出不同意見，認(rèn)定為“認(rèn)同意見”。在招標(biāo)采購活動(dòng)終結(jié)，監(jiān)察人員應(yīng)在《招標(biāo)采購活動(dòng)備案表》的監(jiān)察報(bào)告欄形成“監(jiān)察報(bào)告”?！傲㈨?xiàng)審批表”、“招投標(biāo)文件”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)書”、“報(bào)價(jià)單”、“ 合同審批表”、“合同書”、“驗(yàn)收單”和“會(huì)議紀(jì)錄”等均為采購活動(dòng)必須形成的重要文件材料，應(yīng)由業(yè)務(wù)部門專人負(fù)責(zé)及時(shí)歸檔備案。經(jīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致，同意變更合同實(shí)質(zhì)性條款應(yīng)形成補(bǔ)充合同；解除原有合同，應(yīng)報(bào)請終審?fù)?。合同條款應(yīng)當(dāng)明確、完備、規(guī)范、合法。一般情況下；要求被詢價(jià)供應(yīng)商進(jìn)行一次性報(bào)價(jià)。招標(biāo)采購項(xiàng)目應(yīng)由業(yè)務(wù)部門編寫招標(biāo)文件。 第十五條 供應(yīng)商的資格審查及產(chǎn)品考察 招標(biāo)前，業(yè)務(wù)部門應(yīng)對供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況的真實(shí)性、合法性和完整性進(jìn)行審查。 經(jīng)總公司批準(zhǔn)后組織進(jìn)行采購， 采購活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制在立項(xiàng)審定的資金額度范圍之內(nèi)， 不得隨意突破。商務(wù)關(guān)系存續(xù)延時(shí)期限最長不得超過兩年。采取委托采購認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)時(shí)，業(yè)務(wù)部門對物資設(shè)備的質(zhì)量必須有明確的認(rèn)定要求，認(rèn)價(jià)要有考察或合同依據(jù)，并在入庫前進(jìn)行驗(yàn)收。 詢 標(biāo)竟價(jià)采購指由采購小組按照議定的資質(zhì)條件，在對商家資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)條件及售后服務(wù)等方面進(jìn)行全面考察比較的基礎(chǔ)上，直接邀請三家以上供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)，采購工作小組通過綜合評議，競價(jià)談判，按照“質(zhì)量保證，服務(wù)可靠，價(jià)格最 低”原則確定供應(yīng)商的采購工作方式。其中公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢標(biāo)競價(jià)為招標(biāo)采購；詢價(jià)談判、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)、商務(wù)關(guān)系存續(xù)為非招標(biāo)采購。 第九條 采購小組、詢價(jià)談判組、 考察組、評標(biāo)組議事規(guī)則： 以滿足設(shè)計(jì)和使用要求為前提，依據(jù)審定的計(jì)劃資金額度控制標(biāo)的質(zhì)量等級，力求節(jié)約。對采購標(biāo)的的合同價(jià)格及突破立項(xiàng)審定的采購數(shù)量行為承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，參與相關(guān)驗(yàn)收工作。 （三）評標(biāo)組。凡采購常年使用的金額 1 萬元（此項(xiàng)額度標(biāo)準(zhǔn)由總公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整）以上的采購活動(dòng)要組建采購小組進(jìn)行招標(biāo)采購（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢標(biāo)競價(jià)）；凡采購金額在 1 萬元以下的采購活動(dòng)，要設(shè)立部門詢價(jià)談判采購工作小組（以下簡稱“詢價(jià)談判組”）；以詢價(jià)談判的方式進(jìn)行。 第三條 采購活動(dòng)必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)。 第五條 各項(xiàng)采購活動(dòng)都要遵循“公開、公平、公正”和“集體采購、貨比三家、擇優(yōu)選購”的原則，選定符合使用要求、性價(jià)比較高的物資設(shè)備。參與采購活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員由業(yè)務(wù)部門根據(jù)需要在 學(xué)?；蚩偣?建立的專家?guī)熘信R時(shí)抽取。參與采購活動(dòng)的小組成員都有權(quán)利和責(zé)任對包括質(zhì)量、價(jià)格在內(nèi)的各項(xiàng)采購事宜行使質(zhì)疑權(quán)、建議權(quán)和表決權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 用戶單位：對標(biāo)的物的使用功能和產(chǎn)品質(zhì)量性能負(fù)責(zé)；有權(quán)對標(biāo)的物的品種、規(guī)格、型號及使用功能和產(chǎn)品使用性能提出建議。在采購價(jià)不低于成本價(jià)的情況下，可以價(jià)格不封底。對采購金額在 3 萬元以上且質(zhì)量可靠性不易確定，市場價(jià)格波動(dòng)較大應(yīng)采用公開招標(biāo)方式組織采購工作。詢價(jià)談判采購指由詢價(jià)談判組根據(jù)市場情況“貨比三家，集體研究，談判壓價(jià)，擇優(yōu)選定”供應(yīng)商的采購方式。在價(jià)格平穩(wěn)的市場背景下，可以參照校 內(nèi)物資設(shè)備采購檔案庫中近一年期間采購的同種商品的較低采購價(jià)作為認(rèn)價(jià)依據(jù)。采購資源信息庫除準(zhǔn)確反映供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情
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