【正文】 萬噸 停產(chǎn)21 10 K16杭州峰源石料有限公司建筑石料用灰?guī)r中型 萬噸 停產(chǎn)28 4 K17杭州余杭中泰章嶺白云石料廠太照塢中宕礦建筑用白云巖小型 萬噸 停產(chǎn)23 6 K18杭州余杭區(qū)中泰鄉(xiāng)七介山石礦建筑石料用白云巖小型 萬噸 停產(chǎn)29 3 K19杭州雙聯(lián)白云石礦建筑用白云巖中型 萬噸 生產(chǎn)31 10 K20杭州金鋼建材有限公司建筑用安山巖大型 萬噸 停產(chǎn)194 29 K21杭州仁和礦產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)有限公司建筑用安山巖大型 萬噸 生產(chǎn)530 60 K22杭州余杭獐山正基石料有限公司建筑用安山巖大型 萬噸 生產(chǎn)170 10 K23杭州余杭瓶窯鎮(zhèn)六頭村石礦建筑用安山巖大型 萬噸 停產(chǎn)32 5 K24杭州瑞達石料有限公司建筑用安山巖大型 萬噸 生產(chǎn)38 4 K25杭州維希礦泉飲品有限公司礦泉水廠礦泉水小型70m3/d萬m3/年 　生產(chǎn)17 3 K26天目礦泉水有限公司竹鷹飲用天然礦泉水礦泉水小型70m3/d萬m3/年 　生產(chǎn)15 3 附表5 杭州市余杭區(qū)主要礦產(chǎn)資源需求總量預(yù)測表礦產(chǎn)名稱單位基準(zhǔn)年2015年總開采量礦石萬噸16082400建筑石料礦石萬噸15282400附表6 杭州市余杭區(qū)礦產(chǎn)資源禁采區(qū)一覽表名 稱面積（km2）禁采原因禁采區(qū)1（JC1）基本農(nóng)田，自然保護區(qū)，旅游風(fēng)景名勝等保護區(qū)禁采區(qū)2（JC2）石盂寺風(fēng)景保護區(qū)附表7 2010年余杭區(qū)主要礦產(chǎn)資源采礦權(quán)設(shè)置規(guī)劃表礦種單位基準(zhǔn)年規(guī)劃目標(biāo)普通建筑石料家1915白云巖家4/水泥用灰?guī)r家1/合計家2415附表8 杭州市余杭區(qū)礦山設(shè)置一覽表名 稱面積（km2）礦山數(shù)行政隸屬開采的主要礦產(chǎn)備注中泰普通建筑用石料開采區(qū)（KC1）6中泰鄉(xiāng)普通建筑石料2家原在采礦山，4家修復(fù)性治理礦山。構(gòu)筑技術(shù)引進、消化吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合的開放型技術(shù)創(chuàng)新模式，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，搞好科技向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，提高礦業(yè)經(jīng)濟效益。對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用狀況進行系統(tǒng)的監(jiān)測，及時、準(zhǔn)確、全面地掌握礦產(chǎn)資源儲量的增減、資源利用水平、礦山生態(tài)環(huán)境等的動態(tài)變化及規(guī)劃實施情況。區(qū)內(nèi)的單獨礦產(chǎn)品加工企業(yè)逐步納入國土資源主管部門管理體系，其礦石來源、消耗量等要到國土資源主管部門備案，凡屬無證違法生產(chǎn)加工的，堅決予以取締。（2）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格《規(guī)劃》管理。（擴）建礦山生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境保護與治理(1)擬建礦山實行嚴(yán)格的礦山準(zhǔn)入制度，在符合本規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上，再按程序辦理相關(guān)手續(xù)。地理位置：位于星橋街道南320國道的一側(cè)。需治理的關(guān)停礦山宕底面積較大，治理后礦地可綜合利用。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省人民政府文件，確保對持證礦山的治理備用金收取面達到100%。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強人才引進和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高礦山技術(shù)人員比例和從業(yè)人員素質(zhì)。其相關(guān)技術(shù)要求及排水系統(tǒng)、排污系統(tǒng)等須符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快資源利用方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有停采小礦山在地理位置、資源儲備等方面具備條件的，通過調(diào)整、聯(lián)合、兼并等方式逐步組建成具有一定規(guī)模的礦山。（5）仁和鎮(zhèn)獐山普通建筑用石料開采區(qū)（KC5）地理位置：位于仁和鎮(zhèn)的中西部。（4）瓶窯鎮(zhèn)普通建筑石料開采區(qū)（KC4）地理位置：瓶窯鎮(zhèn)未受禁采區(qū)限制，可進行開采的區(qū)域。開發(fā)利用現(xiàn)狀：區(qū)內(nèi)普通建筑石料在采礦山1家，生產(chǎn)規(guī)模25萬噸/年。保留原在采建筑用白云巖礦山2家，新建4家修復(fù)性開采礦山。此外，根據(jù)礦山開采現(xiàn)狀及集聚情況，對KC1開采區(qū)內(nèi)部分已停采礦山進行整合修復(fù)性開采，采后礦地綜合利用，提高開采區(qū)內(nèi)的礦地利用價值及綜合利用水平。此外，仇山膨潤土礦因開采深度大、開采條件復(fù)雜，近期不開采，對礦區(qū)膨潤土資源予以保護，因此本次規(guī)劃將其劃為禁采區(qū)1（JC1）內(nèi)。以礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，以全區(qū)礦產(chǎn)資源分布特點及開發(fā)利用現(xiàn)狀為前提，以上一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)為基礎(chǔ)，在充分考慮自然生態(tài)環(huán)境承載能力的條件下進行規(guī)劃分區(qū)調(diào)整。（4）礦山自然生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)：加強停采露天礦山，尤其是在城市周邊、交通要道、主要旅游景區(qū)的礦山治理，采取邊坡復(fù)綠方法，消除視覺污染和地質(zhì)災(zāi)害隱患，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；以資源轉(zhuǎn)換為手段，將開采后的礦山資源向建設(shè)土地、旅游用地等資源轉(zhuǎn)換，提高礦地綜合利用率和利用價值。以環(huán)境保護優(yōu)先，堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護的方針。城市化和工業(yè)化程度、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既要制約普通建筑石料礦產(chǎn)的允許開采范圍，又要加快推進礦山的進一步集聚、數(shù)量的進一步壓縮以及規(guī)模的進一步擴大，同時也將加大老礦山的開發(fā)和綜合整治力度?！笆濉睍r期，余杭區(qū)城市化進程進入加速期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進入關(guān)鍵期及低碳發(fā)展模式進入推進期，區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢對地質(zhì)礦產(chǎn)工作提出了新的要求。③在采礦山環(huán)境、部分停采礦山安全有待進一步改善。露天開采礦山基本按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案自上而下臺階式開采，礦山超采、亂采情況得到較大改善，礦山開采基本規(guī)范有序。截至2010年6月全區(qū)廢棄、關(guān)停礦山共269家，其中上一輪規(guī)劃實施期間，全區(qū)61家廢棄礦山已治理45家，另有14家在治理施工中，1家治理方案編制中；15家關(guān)停礦山已完成治理任務(wù)。2005年開采總礦山數(shù)69家、從業(yè)人數(shù)2898人、。2009年度全區(qū)礦山生產(chǎn)從業(yè)人員1487人，其中技術(shù)員198人；礦山實際生產(chǎn)規(guī)模平均達67萬噸/年，年產(chǎn)礦石量1608萬噸；，（表21）。膨潤土：分布于余杭鎮(zhèn)的仇山村及勾莊、良渚等地，礦床（點）均產(chǎn)于中生代火山巖斷陷—沉積盆地中。其中普通建筑用石料無論是產(chǎn)量還是礦山產(chǎn)地數(shù)量均占主導(dǎo)地位，其它非金屬礦種次之。區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施展現(xiàn)新面貌。全區(qū)新增公路737公里，交通更加便利?！兑?guī)劃》是本區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護及礦山生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境保護與治理的政策性文件，是杭州市余杭區(qū)人民政府及其國土資源管理部門依法對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用執(zhí)行監(jiān)督、管理的重要依據(jù)。《規(guī)劃》以《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《浙江省礦產(chǎn)資源管理條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，根據(jù)《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（20082015年）》、《國土資源部關(guān)于發(fā)布實施全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（20082015年）的通知》等文件精神，按照《關(guān)于開展市縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作的通知》（浙土資發(fā)〔2010〕10號）及《浙江省市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制規(guī)程》等文件要求進行編制。西依天目山麓，南瀕錢塘江，與桐鄉(xiāng)、海寧、富陽、臨安、安吉、德清等縣市接壤，區(qū)位條件十分優(yōu)越。第三產(chǎn)業(yè)比重提高顯著，余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、余杭創(chuàng)新基地等區(qū)塊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。百丈、鸕鳥、黃湖、徑山等四鎮(zhèn)先后被命名為全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)和省級生態(tài)鎮(zhèn)，余杭區(qū)被評為“中國竹子之鄉(xiāng)”、“浙江省綠化模范縣（區(qū)）”、“省級生態(tài)區(qū)”等稱號。水泥用灰?guī)r：上一輪規(guī)劃期間僅杭州錢潮建材股份公司大塢石灰石礦一家礦山在采，礦山開采規(guī)模為中型。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的“環(huán)境立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，余杭區(qū)礦山實行“到期一家、關(guān)停一家”的整治措施，截至2010年6月，全區(qū)在采礦山9家。大型礦山開采礦石量、人均采掘量、人均產(chǎn)值及利稅方面都較中小型礦山高。按照上一輪規(guī)劃“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的要求，禁采區(qū)內(nèi)礦山（包括磚瓦粘土礦）已全部關(guān)停，在采礦山總數(shù)由2005年的69家減至2009年的26家至2010年的9家。④礦山資源儲量動態(tài)管理全面實施。②部分礦山仍存在一定的地質(zhì)災(zāi)害隱患，礦山管理工作仍需進一步加強。％％，％。大都市建設(shè)要求搞好礦地自然環(huán)境保護，提高礦地利用率:“十二五”時期，余杭圍繞新城和城市綜合體，創(chuàng)新體制機制，加快大都市新區(qū)的建設(shè)。（2）政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則。在建筑石料資源較集中的中泰鄉(xiāng)對停采礦山進行整合修復(fù)性開采，引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向規(guī)?；?、科技化的礦山生產(chǎn)企業(yè)集中。規(guī) 劃 內(nèi) 容規(guī)劃基準(zhǔn)年規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)屬性開采量(萬噸)總開采量16082400預(yù)期性建筑石料15282400礦山平均規(guī)模(萬噸/年)總平均規(guī)模67160預(yù)期性普通建筑石料80160礦山數(shù)量(個)合計26≤15約束性普通建筑石料19≤15新建礦山規(guī)模(萬噸/年)普通建筑石料50300約束性資源利用水平露采開采回采率(%)98≥98礦山生態(tài)環(huán)境規(guī)劃治理礦山治理數(shù)1212“十二五”期間依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場供需情況，余杭區(qū)重點開采礦產(chǎn)資源仍為普通建筑石料，開采總量按照實際需求情況進行總量控制，預(yù)計規(guī)劃期間余杭區(qū)普通建筑石料開采總量為2400萬噸/年。禁采區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置露天開采的礦山（建設(shè)項目規(guī)劃紅線內(nèi)普通建筑石料礦山除外），對于地下開采的礦山應(yīng)從環(huán)境保護方面進行可行性論證后，報省以上國土資源行政管理部門審批。（KC）指區(qū)內(nèi)具有查明資源儲量的礦產(chǎn)地，符合國家資源開發(fā)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，能合理設(shè)置采礦權(quán)，資源儲量能夠保障供應(yīng)范圍內(nèi)基本需求，保證相對穩(wěn)定開發(fā)利用，有利于規(guī)模化、集約化開發(fā)，有利于礦山土地資源綜合利用。礦山開采嚴(yán)禁高陡開采邊坡、加強監(jiān)測。資源條件：區(qū)內(nèi)寒武系灰?guī)r分布，資源開采可供應(yīng)余杭、徑山、黃湖及上海等地。礦山開采嚴(yán)禁高陡開采邊坡、加強監(jiān)測。規(guī)劃部署：規(guī)劃期間保留原在采礦山，另新建1家修復(fù)性開采普通建筑石料礦山。兩礦生產(chǎn)規(guī)模已達1530萬噸/年。③露天開采礦山必須按照自上而下臺階式開采。淘汰落后、不規(guī)范的開采方式。《關(guān)于進一步規(guī)范采礦權(quán)管理若干問題的通知》（浙土資發(fā)〔2010〕21號）對采礦權(quán)中的礦區(qū)范圍的劃定、采礦權(quán)出讓管理、采礦權(quán)出讓期限、采礦權(quán)延續(xù)登記、實地核查及甲類礦產(chǎn)生產(chǎn)探礦等情況進行了進一步的規(guī)定，礦業(yè)