國家公務(wù)員制度考試重點(diǎn)(存儲(chǔ)版)
【正文】 門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對(duì)所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)，完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行了解，核實(shí)和評(píng)價(jià)。主要包括下列職務(wù)：①中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)。我國公務(wù)員的任用方式以委任制為主，除上述所列七類機(jī)關(guān)中選舉產(chǎn)生以及少數(shù)實(shí)行聘任的職務(wù)外，其他公務(wù)員的職務(wù)實(shí)行委任制。（2）在公務(wù)員隊(duì)伍的進(jìn)入方式上，聘任制可以參照公務(wù)員考錄程序進(jìn)行公開招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任期：實(shí)行任期制的作用:一是有助于從制度層面解決干部“下”的這個(gè)難題；二是有助于激勵(lì)干部在任期內(nèi)有所作為，使干部隊(duì)伍充滿競(jìng)爭(zhēng)和活力 ；三有利于保持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)穩(wěn)定 ； 四有利于推進(jìn)干部管理制度化和規(guī)范化工作 。競(jìng)爭(zhēng)上崗：除了地方黨委等機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員外，還包括中央、國家機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的司局級(jí)、處級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員。第九章公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的含義：是指機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)工作表現(xiàn)有顯著工作業(yè)績(jī)的公務(wù)員或公務(wù)員集體授予一定榮譽(yù)或給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以示鼓勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)種類層次越高，審批機(jī)關(guān)的層次就越高。2）我國的懲戒方式單調(diào)，且缺乏權(quán)威和必要的威攝力。n 從內(nèi)容上來看，公務(wù)員培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)用性。調(diào)任適用對(duì)象是它的特點(diǎn)。公務(wù)員回避制度的種類：①任職回避；②地域回避；③公務(wù)回避。（3）地域回避：在公務(wù)員管理法律規(guī)范中，地域回避是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員，為了公正履行職務(wù)，不得在親屬比較集中的原籍地、出生地、成長地任職。公務(wù)員辭職的限制性條件：（1）未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的；（2）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的；（3）重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的；（4）正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程 序尚未終結(jié)的；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。開除是公務(wù)員懲戒中最嚴(yán)重的一種紀(jì)律處分，辭退不是一種行政處分。第三，國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。條件：第一，工作年限滿三十年。B、限制性規(guī)定 ：(1)因公致殘并被確認(rèn)喪失工作能力的；(2)患嚴(yán)重疾病或負(fù)傷正在進(jìn)行治療的；(3)女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)期及哺乳期內(nèi)的。公務(wù)員因個(gè)人或其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般稱為自愿辭職。 ④收入與個(gè)人貢獻(xiàn)背離。②涉及法定親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避。③內(nèi)外混合型交流形式。公務(wù)員交流的形式：調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉三種。公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)n 從價(jià)值取向來看，培訓(xùn)是以政治思想和業(yè)務(wù)工作為中心。 懲戒的種類： 警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類：獎(jiǎng)勵(lì)分為：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。（3）程序：所在機(jī)關(guān)單位提出降職安排意見；對(duì)降職事由進(jìn)行審核并聽取擬降職人意見；按照干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，依法辦理。公務(wù)員法還明確規(guī)定，副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以公開選拔。按照現(xiàn)行行政訴訟法，用人機(jī)關(guān)與委任制公務(wù)員產(chǎn)生的爭(zhēng)議，法院不予受理，只能通過申訴的渠道解決。實(shí)行聘任制的范圍：專業(yè)性較強(qiáng)的職位，輔助性職位，涉及國家秘密的專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位不實(shí)行聘任制。⑦民主黨派機(jī)關(guān)。第七章公務(wù)員職務(wù)任免公務(wù)員任職的方式有四種：選任制、委任制、考任制、聘任制。 第五章公務(wù)員考試錄用公務(wù)員錄用含義：是指國家公務(wù)機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定的條件和程序，面向社會(huì)采取公開考試，嚴(yán)格考察的辦法和按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，錄用優(yōu)秀人才擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的活動(dòng)。2．在一定程度上妨礙了人的全面發(fā)展和人員流動(dòng)，使其積極性受到一定限制。3．具有較大的安全感，不會(huì)因職務(wù)的變動(dòng)或新的任命而改變待遇。第四章公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別制度的構(gòu)成：我國公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別制度主要有職位類別劃分、職務(wù)設(shè)置和級(jí)別設(shè)置三部分組成，（1）職位類別劃分：公務(wù)員職位依據(jù)其特點(diǎn)性質(zhì)及管理需要的不同劃分為綜合管理類，專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等（2）職務(wù)設(shè)置：公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；（3）級(jí)別設(shè)置：主要包括兩方面一是級(jí)別本身的確定，公務(wù)員級(jí)別根據(jù)其所任職務(wù)，德才表現(xiàn)，工作績(jī)效和資歷確定，二是職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系。國外公務(wù)員的權(quán)利：（1）工資福利權(quán)。是公務(wù)員順利履行公務(wù)的基本保障，是公務(wù)員隊(duì)伍具有穩(wěn)定性與連續(xù)性的保證，是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行激勵(lì)的方式。②事權(quán)統(tǒng)一，便于合作，增進(jìn)效率，③由于對(duì)本部門的人員情況及需要了解清楚，一些措施也容易切合實(shí)際、得當(dāng)有力。⑴堅(jiān)持黨的基本路線，國家公務(wù)員不搞“政治中立”；⑵堅(jiān)持黨管干部的原則，國家公務(wù)員不搞“兩官分途”；⑶ 堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，國家公務(wù)員不單純片面追求“才能”⑷堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，國家公務(wù)員不
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