【正文】 ? 轉(zhuǎn)任 （屬內(nèi)部交流）（ p210） ?（ 1）轉(zhuǎn)任含義 ：二要點(diǎn)：包括原因（工作需要或其他正當(dāng)理由）和范圍（行政機(jī)關(guān)內(nèi)）。 ?需回避的三類職務(wù)： 雙方直接隸屬于同一行政首長的職務(wù)； 雙方有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)；另一方不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事人事、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作； 第十一章 交流與回避 ?（ 2）公務(wù)回避 ?公務(wù)回避含義 ： 是指工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，凡處理涉及本人或本人親屬利益的問題時(shí)，予以回避。 第十二章 工資保險(xiǎn)福利保險(xiǎn) ? 公務(wù)員正常增資四途徑： 結(jié)合考核晉升工資檔次； 根據(jù)考核情況定期晉升級別； 晉升職務(wù)工資； 適時(shí)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)和津貼水平。 第十二章 工資保險(xiǎn)福利保險(xiǎn) ?現(xiàn)行保險(xiǎn)制度的內(nèi)容：生育、養(yǎng)老、疾病、傷殘、死亡等保險(xiǎn)； ? 福利： ?公務(wù)員福利：是指國家行政機(jī)關(guān)為改善和提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平而采取的措施； ?四、現(xiàn)行福利制度的內(nèi)容：（ p244） 第十三章 辭職辭退 ? 一、公務(wù)員辭職辭退的概念 ? １、公務(wù)員辭職、辭退的涵義 ◎ 公務(wù)員辭職： 是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿，依照法律規(guī)定，辭去現(xiàn)任職務(wù)，解除其與行政機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的法律行為或法律事實(shí)。 第十四章 退 休 ? 三、公務(wù)員退休的方式、條件及退休審批 ? 退休方式： 是指國家根據(jù)需要和公務(wù)員在退休方面的權(quán)利與義務(wù)而制定的約束力不同的享受養(yǎng)老待遇的規(guī)定。 ? 意義： (p314) ? 范圍： (p314315) ? 聘任方法和條件： (p316) ? 二、聘任合同 (《公務(wù)員法》第 9 98條 ) 第十六章 職位聘任 ? 三、人事爭議仲裁 (p325328) ? 人事爭議仲裁制度： (《公務(wù)員法》第 100條 ) ? 人事爭議仲裁的原則： ? 人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)： ? 人事爭議仲裁的時(shí)限和裁決的執(zhí)行： 第十七章 法律責(zé)任 ? 一、 公務(wù)員管理中的違法情形及其處理和責(zé)任追究 （ p329335）（ 《公務(wù)員法》第 101條 ） ? 二、 公務(wù)員辭去公職或者退休后從業(yè)限制及對違反法規(guī)行為的制裁 ? １、規(guī)定的立法目的 ? ２、本規(guī)定的使用 ? ３、對違反規(guī)定行為的制裁 第十七章 法律責(zé)任 ? 三、機(jī)關(guān)過錯(cuò)處理應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 (p339340)( 《公務(wù)員法》第103條 ) ? 四、對公務(wù)員主管部門的工作人員違法行為應(yīng)追究法律責(zé) (p341342)( 《公務(wù)員法》第 104條 ) ? ★領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指在各級行政機(jī)關(guān)中，具有組織、管理、決策、指揮職能的職務(wù)。 (p289) ? 退休的管理： (p289291) 第十五章 申訴控告 ? 一、申訴控告的涵義 ? 公務(wù)員申訴的涵義及特點(diǎn)： (p295296) ? 控告的涵義：（ p296298） ? 二、公務(wù)員申訴控告的性質(zhì)和意義 ? 性質(zhì)： 權(quán)利保障性、事后監(jiān)督性、主觀斷定性、程序性 第十五章 申訴控告 ? ２、 意義 ?：（Ｐ２９９－３００） ? ３、內(nèi)容 :(《公務(wù)員法》第 90條 ) ? 三、申訴控告制度的主要內(nèi)容： (p301312) ? 公務(wù)員申訴、控告的確認(rèn)： ? 公務(wù)員申訴、控告的條件： ? 受理公務(wù)員申訴、控告的機(jī)關(guān)： 第十五章 申訴控告 ? 申訴、控告的程序： ? 國家公務(wù)員行使申訴、控告權(quán)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)： ? 受理公務(wù)員申訴、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)： ? ７、國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員錯(cuò)誤處理公務(wù)員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任： 第十六章 職位聘任 ? 一 、聘任制 ? 涵義： 是機(jī)關(guān)通過合同選拔、任用公務(wù)員的一種人事管理制度。 第十四章 退 休 ? 退休制度： 是指國家制定并頒布實(shí)施的關(guān)于退休方式、退休條件、退休待遇、退休審批和退休安置管理等方面法律法規(guī)內(nèi)容的總稱。 第十二章 工資保險(xiǎn)福利保險(xiǎn) ?（ 2）、津貼：它分為兩大類：地區(qū)津貼（又分艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼與地區(qū)附加津貼）和崗位津貼。 （ p226） ? 公務(wù)員工資原則 ? 總的原則 ： 按勞分配。 ? 回避制度的特點(diǎn)：強(qiáng)制性、預(yù)防性。（注意與錄用對象的區(qū)別） ?調(diào)出 ： 對象：全體公務(wù)員。 （理解時(shí)把握三要點(diǎn)： 根據(jù) 、形式 、 產(chǎn)生和變更關(guān)系 ） ? 公務(wù)員交流的原則 （ p205）：依法進(jìn)行、適才適用、個(gè)人服從組織、合理等四個(gè)原則。 ? （ 1）、任職程序： (p177) ? （ 2）、免職程序： (p178) ? 五、有關(guān)職務(wù)任免的其他規(guī)定（ p178183） ? １、關(guān)于兼職 ? ２、關(guān)于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高任職年齡 第十章 培訓(xùn) ? 一、培訓(xùn)及其意義和原則 ? 公務(wù)員培訓(xùn)： 是指國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及職位的 要求 ，通過各種形式 ，有計(jì)劃、有組織地對公務(wù)員進(jìn)行 政治理論、文化知識、科學(xué)技術(shù)、操作技能 等方面的培養(yǎng)和訓(xùn)練。 ? （ 2）、審理違紀(jì)案件的要求： 事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。其基本特點(diǎn)是：（ p114） 第六章 獎(jiǎng)勵(lì) （１）、獎(jiǎng)勵(lì)的主體（國家行政機(jī)關(guān)）和客體（國家公務(wù)員）是確定的； （２）、必須嚴(yán)格依照法定標(biāo)準(zhǔn)和法定程序進(jìn)行； （３）、獎(jiǎng)勵(lì)的決定要嚴(yán)格執(zhí)行，任何組織和個(gè)人不得隨意變更。 第五章 考核 ? ３、考核的標(biāo)準(zhǔn)：考核標(biāo)準(zhǔn)是衡量、評價(jià)公務(wù)員各方面表現(xiàn)的尺度。其四，具有良好的品行。激烈效果將更加明顯 我國公務(wù)員職務(wù)與級別關(guān)系對應(yīng)表： 級別的確定，既考慮職位的因素，又考慮品位的因素 職務(wù) 級別 國家級正職 1 國家級副職 24 省部級正職 48 第三章 職務(wù)與級別 省部級副職 610 廳局級正職 813 廳局級副職 1015 縣處級正職 1218 縣處級副職 1420 鄉(xiāng)科級正職 1622 鄉(xiāng)科級副職 1724 科員 1826 辦事員 1927 第四章 錄用 第一節(jié) 錄用的含義和意義 一，公務(wù)員錄用考試制度形成于英國 1870年，英國頒布的第二樞密院令，規(guī)定凡是未經(jīng)考試并持有文官事務(wù)委員會(huì)及格證書者，一律不準(zhǔn)從事任何事務(wù)官職。 第三章 職務(wù)與級別 四 根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn) ,我國的公務(wù)員職位類別劃分為： 1，專業(yè)技術(shù)類職位：純技術(shù)性、不可替代性、技術(shù)權(quán)威性，為行政領(lǐng)導(dǎo)的決策提供參考和支持。 辭退：法定事由有五個(gè)，但是后果都是