【正文】 擇。 組織目標(biāo)的確定必 須以組織的有限資源為條件。 即 目標(biāo)一定，成本盡量小。 管理的基本問題 資源配置 任何一個組織若要維持自己的生存發(fā)展，首先需要擁有一定的資源，其次是要能夠?qū)τ邢薜馁Y源進(jìn)行合理配置以達(dá)到最佳的使用效果，支持組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 由于貨幣資本和現(xiàn)金可以用來購買物質(zhì)資源 、 人力資源等 ， 故一個組織擁有的金融資源多寡實(shí)際上也反映了組織擁有資源的多 寡。 第二就是要對資源的市場價(jià)格變化作出反應(yīng) ， 根據(jù)資源相互之間存在替代性 ， 在保持產(chǎn)出物的品質(zhì)條件下使資 源占用費(fèi)用最小。 其優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)為： 管理的基本問題 (1)權(quán)威的存在保證了政令的暢通； (2)嚴(yán)格的等級科層結(jié)構(gòu)保證了組織目標(biāo)的層級式分解 ， 使分工協(xié)作有效； (3)上下信息溝通方便，便于監(jiān)督； (4)由于監(jiān)督方便，可減少偷懶行為，資源配置更有效； (5)可以將資源集中起來使用，提高效率。 管理中對人性的不同假定 ， 形成了不同的管理理論 、 管 理方式和手段，形成了不同的組織資源配置模式。 在這么一種對工人的看法下 ， 工人工作的積極性和創(chuàng)造性被抹殺 ， 管理者與被管理者的人際關(guān)系十分緊張 ， 工人把 其工作僅視為生存的手段，不滿與反抗時常在企業(yè)中爆發(fā)。 如通過時間動作分析確認(rèn)工作標(biāo)準(zhǔn) ， 然后制定一 套獎勵措施 ， 用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)動工人們的工作積極性 ， 從 而提高生產(chǎn)效率 。 因此馬克思說資本主義 是腐朽的，必將走向滅亡。 面談制度就是建立一套規(guī)范 ， 利用部下參加工作 、 調(diào)動工作崗位 、 生日 、 考核 、 退職等一切機(jī)會同部下進(jìn)行個別談話 ， 讓他們自由公開地講出他的不滿和意見 ， 平衡他 們的心理和情緒，使之有家庭式的感受。 企業(yè)人員的階層不同 ， 實(shí)質(zhì)上只是各自決策的領(lǐng)域不同而已 。 這一假設(shè)很大程度上依賴于 心理學(xué)家馬斯洛的 “ 需要層次論 ” 。 不確定性是指環(huán)境變動難以預(yù)先確知 。 組織所面臨的復(fù)雜性通常在影響決策的因素中表現(xiàn)出 來 ， 這些因素如生產(chǎn)的產(chǎn)品 、 提供的服務(wù) 、 消費(fèi)者類型 、 組織所在的區(qū)域以及組織所要處理的各種關(guān)系都影響到管 理工作的復(fù)雜性程度 。 它以最 新的科學(xué)理論與方法對復(fù)雜系統(tǒng)的形成 、 演化與消亡的規(guī)律 進(jìn)行系統(tǒng)研究 。 1977年 ， 德國科學(xué)家哈肯出版了 《 協(xié)同作用學(xué)導(dǎo)論 》 一 書 ， 創(chuàng)立了協(xié)同學(xué) 。 非線性 相互作用是系統(tǒng)形成有序結(jié)構(gòu)的內(nèi)部原因。 然而 ， 外國管理實(shí)踐和思想的革命性發(fā)展是在工 廠制度產(chǎn)生之后。 他于 1769和 1771年建立了兩個英國最早使用機(jī)械的工廠 ， 規(guī)模都很大 。 管理理論的發(fā)展 斯密的另一個貢獻(xiàn)是他的經(jīng)濟(jì)人觀點(diǎn) 。 1800年 ， 他們接管了一家鑄造工廠后 ， 小瓦特就著手改革該廠的組 織和管理 ， 博爾頓則特別關(guān)注營銷活動 。 管理理論的發(fā)展 羅伯特 .歐文 ()是 19世紀(jì)初英國著名的空想 社會主義者 。 他認(rèn)為 ， 一個體質(zhì)較弱的人如果所使用的 鏟在形狀 、 重量 、 大小等方面都比較適宜 ， 那么他一定能勝 過體質(zhì)較強(qiáng)的人 。 管理理論的發(fā)展 查爾斯 .巴貝奇 ()是英國著名的數(shù)學(xué)家 和機(jī)械工程師 。 這是歷 史上第一次在企業(yè)管理中實(shí)行所有權(quán)和管理權(quán)的分離 。 斯密的經(jīng)濟(jì)人觀點(diǎn) 是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的反映 ， 它對于資本主義管理的實(shí)踐和 理論，都有重要的影響。 他認(rèn)為分工是增進(jìn)勞動生產(chǎn)力的重要因素 ， 原因是： (1)分工可以使勞動者專門從事一種單純的操作 ， 從而 提高熟練程度、增進(jìn)技能； (2)分工可以減少勞動者的工作轉(zhuǎn)換 ， 節(jié)約通常由一種 工作轉(zhuǎn)到另一種工作所損失的時間； (3)分工可以使勞動簡化 ， 使勞動者的注意力集中在一 種特定的對象上 ， 有利于發(fā)現(xiàn)比較方便的工作方法 ， 促進(jìn) 工具的改良和機(jī)器的發(fā)明 。 在這種情況下 ， 隨著資本主義工 廠制度的建立和發(fā)展 ， 不少對管理理論的建立和發(fā)展具有 重大影響的管理實(shí)踐和思想應(yīng)運(yùn)而生。 如 16 世紀(jì)托馬斯 .莫爾 ()的 《 烏托邦 》 和尼科羅 .馬 基雅維利 ( N i c e o l o . M a c h i a v e l l i )的 《 君主論 》 。 要想使系統(tǒng)朝著有序的方向發(fā)展 ， 開放是必要 條件。 繼耗散結(jié)構(gòu)理論之后 ， 70年代又出現(xiàn)了新的研究各種科 學(xué)領(lǐng)域中系統(tǒng)自組織的理論 協(xié)同學(xué) 。 當(dāng)趨于 某一臨界點(diǎn)時 ， 系統(tǒng)失穩(wěn) ， 出現(xiàn)突變 ， 從而躍遷到一個新的 有序的狀態(tài) 。 管理的基本問題 如果外部環(huán)境發(fā)生較大的變化 ,將迫使組織無論是在管 理方式方面 ， 還是在組織系統(tǒng)上都必須著手變革 。 可以說管理的基本問題就是要在變動的環(huán)境中進(jìn)行有效 的資源配置。 基于管理人假設(shè)的管理思路和管理方式要求恰當(dāng)?shù)胤謾?quán) ， 管理人假設(shè)的提 出 是 對 人 的 管 理 、 人 的 價(jià) 值 的 一 種 更 為 全 面 的認(rèn)識。決策合理與否在很大程度上決定作業(yè)的成果 ， 決策決 不是企業(yè)高層管理人員的專利。 管理的基本問題 職工的建議或意見受到尊重還是被忽視，是影響人群關(guān)系和職工情緒的一個重要原因。 利潤 ＝ 收入 — 成本 社會人 把人視為經(jīng)濟(jì)人 ， 泰羅認(rèn)為 ， 企業(yè)家的目的是獲取最大限度的利潤 ， 而工人的目的是獲取最多的工資收入 。結(jié)果是工人得到實(shí)惠即工資增加，而企業(yè)主們則 增加了收入。 管理的基本問題 道格拉斯 .麥克雷戈認(rèn)為 ， 傳統(tǒng)的管理方式是建立在第 一套假設(shè)即 “ X理論 ” 之上的。 作為一個具體的人 ， 他的思想 、 心理 、 行為受到當(dāng)時社會環(huán)境的制約 ， 他的創(chuàng)造性受所處環(huán)境的影響 。 交易費(fèi)用就是通過市場機(jī)制組織交易所支付的成本 ， 這些成本包括為搜尋交易信息 、 談判及履行合約所需的監(jiān)督而支付的成本 。 關(guān)系資源是指組織與其他各方如政府 、銀行 、 企業(yè) 、 學(xué)校 、 團(tuán)體 、 名人 、 群眾等方面的合作及親善 的程度與廣度。 管理的基本問題 (2)金融資源 。 如果對管理活動本身的資源消耗不重視 ， 那么組織很有可能失去資源配置優(yōu)勢 。 即在投入資源既定約束下使產(chǎn)出最大 。 。 創(chuàng)新已成為上述所有管理手段發(fā)揮作 用的前提。 管理的概念 ★ 組織 組織作為一種降低不確定性的手段 ， 其研究的 內(nèi)容包括 ——組織活動 組織結(jié)構(gòu)。管理的其他職能都離不開決策，有人把決 策視作管理工作的本質(zhì)。為此，作為管理主體就必須在管理過 程中尋找一些特殊手段或行為來幫助降低這些不確定性，使 實(shí)際的結(jié)果與預(yù)期的目標(biāo)相一致。 但其行為是不確定的 ， 組織員工的行為會受到心 情、思想、偏好等影響，造成行為差錯。 其次 ，管理的經(jīng)濟(jì)性反映在管理方式方法選擇上的成本比較，因?yàn)樵诒姸嗫蓭椭M(jìn)行資源配置的方式方法中，其所費(fèi)成本不同，故如何選擇就有個經(jīng)濟(jì)性的問題。 另一方面由于可供選擇的管理方式 、 手段多種多樣 ， 因此 ， 如何綜合運(yùn)用管理的方式和手段 ， 這也是管理主體進(jìn)行管理的一種藝術(shù)性技能 。 所謂 程序性活動 就是指帶有規(guī)律性的活動 ， 有章可循 ，照章運(yùn)作便可取得預(yù)想效果的管理活動 。 管理的概念 管理的特性 管理是對組織的資源進(jìn)行有效整合以達(dá)到組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動態(tài)創(chuàng)造性活動 。 管理的概念 管理應(yīng)該有著比這種定義更廣泛 、 更復(fù)雜的內(nèi)涵與本 質(zhì)。 法約爾作為一位畢生從事企業(yè)管理的管理者 ， 在其幾十年的管理工作經(jīng)歷中悟出的管理要義 ， 應(yīng)該頗有實(shí)踐的支 撐，因此，他的看法也就頗受后人的推崇與肯定。 何謂管理呢 ? 管理的概念 管理的定義 給管理下過定義的著名管理學(xué)家很多 ， 科學(xué)管理之父泰羅就給管理下過這樣的定義： 管理就是 “ 確切地知道你要別人去干什么 ， 并使他用最好的方法去干 ” 。 — 亨利 .法約爾 () 管理即制定決策。 我們可以期待 21世紀(jì)的管理學(xué)將在組織的研究方面 、 人的管理方面 、新的領(lǐng)導(dǎo)方式方面等獲得全新的成果；我們可以期待 21世紀(jì)的管理學(xué)將在流程的改造 、 信息管理方法 、 組織的技術(shù) 、 心理方法 、 監(jiān)控方式等諸多方面獲得全新的成果；我們還可以期待 21世紀(jì)的管理學(xué)將在重審顧客特點(diǎn) 、 網(wǎng)絡(luò)銷售 、 產(chǎn)業(yè)競爭 、 國 家 競 爭 等 諸 多 方 面 獲 得 突 破 性 進(jìn) 展。 四、 21世紀(jì)管理學(xué)的發(fā)展展望 20世紀(jì)管理學(xué)的理論體系基本上由組織研究與方法研究所組成 ， 因?yàn)槎鄬W(xué)科以自己的分析方法進(jìn)行研究 ， 導(dǎo)致學(xué)派林立 ， 顯示了管理學(xué)理論體系的一種散亂性 、 不一致性 ， 或至少在某些必須一致的方面 (如研究對象 、 研究起 點(diǎn) 、 研究前提 、 基本概念等方面 )缺乏一致性 ， 結(jié)果是管理學(xué)不像一個演繹的體系 ， 沒有公理 ， 更像一種多學(xué)科研究 管理結(jié)論的拼盤。 這一切給 21世紀(jì)的發(fā)展帶來困難 。 現(xiàn)在開始探討未來的管理倫理也許會 給 從 今 天 走 入 未 來 的 管 理 者 以 莫 大 的 幫 助。 ，適者生存，速者生存 發(fā)展的環(huán)境變化速度愈來愈快 ， 一些巨大的僵化的組織已不能敏捷地改變自己 ,以適應(yīng)環(huán)境 ， 從而導(dǎo)致衰落 、 消亡 。 至于 經(jīng)營領(lǐng)域 方面也許哈默爾 ()和普拉哈拉德 ()的 《 競爭大未來 》 (Competing For the Future)以及波特 ()的 《 國家競爭優(yōu)勢 》 (The Competitive Advantage of Nations)可填補(bǔ)此方面在 90年代的空白 。 ● 行為科學(xué)學(xué)派是用典型的心理學(xué)知識 、 行為分析方法 來研究組織、組織中的非正式組織、人際關(guān)系。 這些流派盡管各有自己對管理的看法 ， 各有自己的理論 主張，但從內(nèi)容上來看不超出三大內(nèi)容 ,即： 組織理論 管理方式 經(jīng)營理論 例如 : ★ 泰羅的科學(xué)管理原理本質(zhì)上可以歸結(jié)為一種管理方式或方法 ， 而法約爾和韋伯的著作則是典型的組織研究成 果。 所以 ， 我們認(rèn)為管理學(xué)可以被規(guī)定為么一門學(xué) 科： 管理學(xué)的規(guī)定性 : 研究和探討組織及組織內(nèi)資源配置的構(gòu)造 、 過程 、 方式 、 方法的學(xué)科 ， 是一門應(yīng)用性理論學(xué)科 ， 是管理學(xué)科群 中最為基礎(chǔ)的學(xué)科。 管理有其自己的規(guī) 定性而不同于經(jīng)營。 然而 ， 管理學(xué)仍然需要發(fā)展 ， 因?yàn)槿祟愐堰M(jìn)入 21世紀(jì) ， 人類文明需要管理學(xué)。 事實(shí)上 ， 無論是在東方還是在西方 ,我們均可 以找到古代哲人在管理思想方面的精彩論述 。 小詹姆斯 ， ()等人在 《 管理學(xué)基礎(chǔ) 》中表述的管理學(xué)則為 “ 討論只與某一特定的 (雖然也是相當(dāng)廣泛存在的 )事例有關(guān)的管理過程 。 ” 羅納德 .科斯教授是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基者 ， 對經(jīng)營與管理的界定盡管是從契約 、 價(jià)格應(yīng)變角度出發(fā) ， 但把握了管 理的本質(zhì)。 管理學(xué)與經(jīng)營學(xué)具有連接點(diǎn) ， 但經(jīng)營學(xué)的奠基之作 ， 我們認(rèn)為是菲利 普 .科特勒 ()所著的 《 營銷管 理 》 (Marketing Management， 1967)。 (戲劇心理分析 ) ★ 西蒙教授 ()作為 1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者 ， 是因其在決策理論上的杰出貢獻(xiàn) 。 至于其他如 管理科學(xué)學(xué)派 的數(shù)理分析方法 ， 組織行為學(xué)派 的群體心理學(xué)分析方法等等 ， 是從各自不同學(xué)科及相應(yīng)分析方法的角度對管理學(xué)的三大內(nèi)容 ， 尤其是組織與管理方式 方法的研究。 假定這一說法成立 ， 現(xiàn)行的資源配置 模式是否應(yīng)該放棄，未來的資源配置模式又應(yīng)該如何 ? 如：知識的創(chuàng)造性價(jià)值問題引發(fā)的思考。 競爭的焦點(diǎn) 從產(chǎn)品質(zhì)量向爭奪時間轉(zhuǎn)移。 從需求信息的角度來看 ， 信息不對等愈加嚴(yán)重 ， 如何在生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間架起溝通的橋梁 ， 可能是 21世紀(jì)市場營 銷全新觀念和體系的拓展方向。 我國目前的資源消耗與環(huán)境狀況： 2022年資源消耗 : 鋼材消耗量占世界 40 % 水泥消耗量占世界 30 % 石油消耗量占世界 17 % GDP 占世界總量的 4 % 與發(fā)達(dá)國家比較 : 資源消耗 68 倍 排污量 30 倍