【正文】 評標委員會審核，投標人所投內(nèi)容不符合實質(zhì)性采購要求的； （ 11）投標人拒絕按招標文件 第 條修正原 則對投標文件進行修改的； (12) 未辦理投標商報名表登記手續(xù)的或未交納投標保證金的； （ 13）投標人提供虛假材料投標的； （ 14）經(jīng)評標委員會審核，投標人的投標文件有類同或有串標嫌疑的； (15)參與本次招標活動前三年內(nèi)，投標人在全國省范圍內(nèi) 政府采購領(lǐng)域中 ，在項目招標、投標和合同履約期間存在違法以及違反政府采購供應(yīng)商行為規(guī)范且情節(jié)嚴重的。 在中標人簽訂合同并生效后，中標人即為供應(yīng)商，采購機構(gòu)及時將未中標的結(jié)果通知其他投標人。 33. 采購方式改變 在符合資格的投標人不足規(guī)定數(shù)量或投標人提供的貨物及其報價、售后服務(wù)承諾等不能滿足采購人要求，以及采購過程中出現(xiàn)其他不正常情況時，經(jīng)批準，采購機構(gòu)將根據(jù)中華人民共和國財政部第 18號令《政府采購貨物和服務(wù)招標應(yīng)標管理辦法》第四十三條之規(guī)定，重新選擇合適的方式進行采購。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 頁 共 60 頁 21 ，應(yīng)在浙江省政府采購網(wǎng)： ： // 上進行登記注冊。 重在應(yīng)用，務(wù)求實效。 、信息采集 主要實現(xiàn)對樓宇資源信息的采集，采集方式通過各采集單位在規(guī)定時間內(nèi)數(shù)據(jù)填報或可通過接口批量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入來實現(xiàn)，模塊掛接在外 網(wǎng)上，填報用戶通過外網(wǎng)入口訪問該模塊，并在模塊填報窗口完成采集單位相關(guān)信息數(shù)據(jù)的填報。 監(jiān)測領(lǐng)域管理 實現(xiàn)對監(jiān)測領(lǐng)域的自定義。 監(jiān)測數(shù)據(jù)查詢 信息管理人員可對所有上報的數(shù)據(jù)進行查詢和維護；企業(yè)工作人員可對本企業(yè)上報的數(shù)據(jù)進行查詢；區(qū)單位進行本轄區(qū)企業(yè) 上報信息的預審，預審不通過將退回調(diào)整；區(qū)發(fā)改局對杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 頁 共 60 頁 24 預審通過的企業(yè)進行審核，審核不通過將退回調(diào)整。如綜合實力百強企業(yè)申報在企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入及稅收方面都有申報要求。 三、總體要求 （一）性能要求 采用構(gòu) 件化和面向?qū)ο蟮募夹g(shù)，具有靈活的擴展性和良好的可移植性； 充分考慮今后的橫向和縱向的平滑擴張能力； 在軟件方面，響應(yīng)時間、更新處理時間、數(shù)據(jù)傳送和轉(zhuǎn)換時間、處理和解決問題時間，都應(yīng)比較迅速，能滿足用戶要求。 （三） 靈活 性 當需求發(fā)生某些變化時，該軟件對這些變化具有一定的適應(yīng)能力： 1）系統(tǒng)基于 J2EE架構(gòu)，具有跨平臺的特性； 2）系統(tǒng)地提供 XML的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)輸出的接口； 3）系統(tǒng)將采用先進的、成熟的主流技術(shù)； 5）系統(tǒng)將采用多層架構(gòu)的體系結(jié)構(gòu)； 6）系統(tǒng)將采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫； 7）系統(tǒng)將采用模塊化設(shè)計，具有較強的擴展性。 詳細實施進度要求如下： 2 個月內(nèi)完成整個項目系統(tǒng)的研發(fā)、測試、部署等工作，投入試運行，試運行 3 個月后正式驗收。 質(zhì)保期內(nèi)，投標人在接到用戶單位的電話后，應(yīng)在 30 分鐘內(nèi)技術(shù)響應(yīng)， 2 小時以內(nèi)到現(xiàn)場，提供不間斷的服務(wù)直到結(jié)束，保證用戶單位的正常運行。如投標人在其投標文件中未做拒絕或提出修改要求的，采購人將視作認同。 該項目的軟件成果 由采購人與中標人共同所有。 1受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快以書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后 14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件送給另一方。 （ 2）項目實施過程中應(yīng)嚴格做好安全防范措施，如乙方項目實施人員在施工中違反操作規(guī)定造成人員傷亡事故或施工現(xiàn)場防范措施設(shè)置 不明造成人員傷害事故，一切責任均有乙方負責 1售后服務(wù) 項目建設(shè)的免費保修期為 3 年，免費保修期從竣工后正式驗收通過之日起計算。 1乙方對在項目建設(shè)期間所獲得的甲方的情報和資料有保密義務(wù)，泄漏秘密應(yīng)承擔的責任。 所附表格中要求回答的全部問題和 /或信息都必須正面回答。 二、投標文件編制格式及規(guī)范要求： 商務(wù)報價文件 [投標響應(yīng)函、 投標（開標）一覽表和報價明細清單 ]、技術(shù)文件（技術(shù)和服務(wù)方案等）、商務(wù)文件（商務(wù)資格等）三部分， 各投標人在編制投標文件時請按照以下格式進行， 其中商務(wù)報價文件 單獨 密封 包裝 并 裝訂成冊 ，技術(shù)文件（技術(shù)服務(wù)方案等）和商務(wù)文件（商務(wù)資格等）分別 單獨 密封 包裝 并 裝訂成冊 。 2適用法律：本合同應(yīng)按照中華人民共和國的法律進行解釋。 1在本合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當協(xié)商解決。符合采購人的采購要求。 如招標文件中遺漏了必須具備的設(shè)備、配件或服務(wù)，請投標人在投標文件中指出，并提出解決方案供采購人、采購機構(gòu)參考；中標人有義務(wù)保證采購人軟件系統(tǒng)的完整性，如項目實施過程中因缺少設(shè)備、配件或服務(wù)導致采購人系統(tǒng) 無法正常運行，中標人須承諾免費提供。履約保證金在項目 正式 驗收合格后轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，滿 3 年后，無質(zhì)量和售后服務(wù)問題 5 個工作日內(nèi)無息退還。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 頁 共 60 頁 28 第四部分 采購合同的一般和特殊條款 合同將由采購單位杭州市西湖區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟局（以下簡稱甲方）與經(jīng)評審 最終確定的中標單位（以下簡稱乙方）結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后分別簽訂。 七、技術(shù)服務(wù) 投標人應(yīng)確保其技術(shù)建議以及所提供產(chǎn)品的完整性、實用性，保證全 部系統(tǒng)及時投入正常運行。 * 系統(tǒng)操作培訓：對使用人員進行系統(tǒng)使用方面的培訓，使其具備日常操作業(yè)務(wù)系統(tǒng)的能力； * 系統(tǒng)管理培訓：主要向系統(tǒng)維護人員和技術(shù)人員進行培訓，使其對系統(tǒng)集成公司相關(guān)產(chǎn)品能夠熟練使用和操作； * 高級技術(shù)培訓：主要面向特定技術(shù)人員 進行培訓，使其具備獨立進行系統(tǒng)日常維護的能力。 5）系統(tǒng)的響應(yīng)速度達到既定要求。統(tǒng)計內(nèi)容包括： 重點企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計、統(tǒng)計申報企業(yè)歷年評選情況、重點企業(yè)申報情況統(tǒng)計、重點企業(yè)統(tǒng)計、評選結(jié)果輸出等。 、企業(yè)信息申報 重點企業(yè)評選申報信息由企業(yè)進行填寫，完成企業(yè)重點企業(yè)評選申報工作。經(jīng)過確認的數(shù)據(jù)直接進入企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。 重點企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng) 為進一步加強對區(qū)重點企業(yè)的管理與服務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)發(fā)改局宏觀調(diào)控和經(jīng)濟社會管理中的基礎(chǔ)性作用，建設(shè)“重點企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)”，實現(xiàn)對區(qū)重點工業(yè)、重點服務(wù)業(yè)信息化監(jiān)測管理。 二、建設(shè)內(nèi)容 考慮系統(tǒng)平臺開發(fā)和后期運行維護的各個環(huán)節(jié)，主要任務(wù)包括： 一是依據(jù)西湖區(qū)企業(yè)服務(wù)監(jiān)測需求，進行系統(tǒng)及其功能模塊的軟件開發(fā)，包括樓宇資源管理、重點企業(yè)監(jiān)測、重點企業(yè)評選三個系統(tǒng)； 二是完成系統(tǒng)推廣和培訓工作； 具體建設(shè)內(nèi)容如下： 樓宇資源管理系統(tǒng) 為了進一步拓展該系統(tǒng)作為樓宇經(jīng)濟管理工作體系落地的技術(shù)支撐手段，在本期項目中新增開發(fā)樓宇資源外網(wǎng)管理模塊，將樓宇信息維護權(quán)限延伸至全區(qū)各已投入使用樓宇的業(yè)主或物業(yè)管理單位，更有利于樓宇相關(guān)信息的數(shù)據(jù)采 集，并通過實施一定的激勵措施調(diào)動樓宇業(yè)主、物業(yè)管理單位的工作積極性，更好完善全區(qū)樓宇信息管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，在樓宇資源信息共享上實現(xiàn)區(qū)、部門、鎮(zhèn)街、樓宇“四級聯(lián)動”，努力打造形成全區(qū)樓宇經(jīng)濟工作的信息一體化管理平臺，輔助各級各部門實現(xiàn)打造樓宇經(jīng)濟高端區(qū)的戰(zhàn)略目標。 （三）建設(shè)原則 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。 采購單位和采購機構(gòu)應(yīng)當在收到投標人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 履約保證金可以用支票、銀行轉(zhuǎn)賬的形式交納。 投標人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標通知書亦成為合同的組成部分。 廢標后，采購機構(gòu)應(yīng)當將廢標理由通知所有投標人。（ C1=6 分） （ 最高的得 6 分，不提供不得 分）。 ● 售后服務(wù)體系： 投標人 售后服務(wù)方案、維護人員和服務(wù)機構(gòu)（含 維修機構(gòu)的地址、人員狀況、維修能力及聯(lián)系方式等，是否 能夠快速提供良好的售后服務(wù)支持 以及服務(wù)承諾的可行性、完整性 以及 服務(wù)承諾落實的保障措施， 維護期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護能力情況等 （ B17=3分） ； （ 7） 項目的投入和項目組 人員素質(zhì) 情況（ 8分） ： ● 是否具有完善的管理組織、項目實施規(guī)范和管理制度，是否有完善的質(zhì)量管理體系，并能有效實施； 擬投入本項目的管理與作業(yè)人員總數(shù)、軟件的綜 合水平情況（ B18＝ 2分） 。 ● 在解決系統(tǒng)關(guān)鍵問題、系統(tǒng)擴展性考慮、體系結(jié)構(gòu)、設(shè)計思想，是否體現(xiàn)前瞻性，合理性和可行性等 （ B9＝ 2分） 。 評審要點為： （ 1）投標方案的 科學性和完整性 （ 12分）： ● 投標方案 總體設(shè)計、建設(shè)方案、軟件開發(fā)方案 等，詳細闡述系統(tǒng)的體系架構(gòu)、功能模塊、實現(xiàn)思路和關(guān)鍵技術(shù) 以及對功能設(shè)計和實施計劃的建議（ B1＝ 2 分） 。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。 對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的、細微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，采購機構(gòu)及評標委員會可以接受，但這種接受不能影響評標時投標人之間的相對排序。未宣讀的投標價格和投標文件其他實質(zhì)內(nèi)容等，投標人應(yīng)當及時聲明或提請采購機構(gòu)宣讀，否則可能在評標時不予承認，由此帶來的責任由投標人自己承擔。 17. 投標文件的修改 投標人遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式對投標文件進行補充、修改，修改文件須加蓋單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章，在投標截止時間以后，不能修改、補充投標文件。 投標文件采用 A4幅面，必須按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。 中標人按要求與 采購人 簽訂合同，繳納 5 ％履約保證金后，經(jīng)采購機構(gòu)鑒證，全額無息退還其投標保證金。 (5)投標人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和在杭州人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段 投入人數(shù)，在提交的標書中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加項目人員的履歷表應(yīng)隨標書一并提交，主要內(nèi)容包括學歷 (學院、大學和其他職業(yè)教育，列出大學的名稱，就學日期以及所取得的學位 )、工作特長 (特長領(lǐng)域、能力取向、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成的能力等 )、經(jīng)驗與業(yè)績 (包括從事相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗，對每一個項目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責任 )， 資質(zhì)情況等 。本項目詳細工作實施組織方案，包括（但不限于）以下內(nèi)容：組織機構(gòu)、工作時間進度表、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點。 11. 投標文件的組成 投標文件 應(yīng)由 ： 商務(wù)報價文件（ 投標響應(yīng)函和 投標 （開標） 一覽表及投標報價明細清單） ，技術(shù)文件（ 針對本項目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說明表，招標文件要求提供的其他資料）， 商務(wù)文件 （ 證明其為合 格供應(yīng)商和所提供的為合格產(chǎn)品的有關(guān)資格證明文件，商務(wù)偏離說明表，招標文件要求提供的其他資料）。交貨期是指中標人在合同生效后，將所開發(fā)的軟件系統(tǒng)按合同清單所列的采購單位、地址運至指定地點，并負責安裝、調(diào)試、驗收，在軟件系統(tǒng)正常運行后交付使用的期限。 若有必要，采購機構(gòu)將酌情延長遞交投標文件的截止日期。 二、招標文件 6. 招標文件的構(gòu)成 招標文件包括下列文件及附件 * 第一部分 招標公告 * 第二部分 編制和提交采購響應(yīng)文件須知 * 第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 * 第四部分 采購合同的一般和特殊條款 * 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購響應(yīng)文件須知、項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。 3． 招標方式 公開招標。 一、總 則 1．適用范圍 本招標文件僅適用于杭州市西湖區(qū)企業(yè)服務(wù)監(jiān)測平臺 項目 。 6 投標截止時間： 2020 年 12月 1日上午 9 時 30 分整止 （ 逾期或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受） 。 六、軟件系統(tǒng)維護期：要求提供不少于三年 7*24 免費售后技術(shù)支持服務(wù)（包括故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等）。 投標截止時間與地點： 2020 年 12月 1日上午 9 時 30分整，地點： 杭州市競舟路 228號（ 杭州市 西湖區(qū) 公共資源交易 中心三樓開標室二）。詳見第三部分項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。具體包括： 樓宇資源管理 系統(tǒng) 、重點企業(yè)監(jiān)測 系統(tǒng) 、重點企業(yè)評選 系統(tǒng)等 開發(fā)建設(shè)、安裝調(diào)試、項目驗收以及技術(shù)培訓和不少于 3年 7*24 小時免費售后現(xiàn) 場技術(shù)服務(wù)等。 領(lǐng)取標書須攜帶資料：必須提供 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、稅務(wù)登記證復印件、社保登記證復印件、法人委托書， 所有 復印件均需加蓋單位公章。 五 、要求工期 ： 合同簽訂后 7天內(nèi)進一步優(yōu)化需求分析，提出完整的細化軟件系統(tǒng)建設(shè)計劃，目標任務(wù) 書和測試驗收方案，向采購人（采購單位）提供上述文檔并需經(jīng)采購人審查通過； 合同簽訂后 2 個月內(nèi) 完成全 部軟件系統(tǒng)內(nèi)容 開發(fā)建設(shè)， 經(jīng)初驗合格后交付試運行；試運行 3 個月后經(jīng)終驗 合格后 進入維護期 。 5 投標文件份數(shù)：正本壹份、副本伍份，商務(wù)報價文件壹份。 10 履約保證金 : 合同總價的 5%。供應(yīng)商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。 5． 投標 費用 無論投標結(jié)果如何，投標人需自行承擔涉及本次投標的一切費用。補充通知作為招標文件的組成部分，以書面形式同時發(fā)給所有招標文件的收受人。 投標人應(yīng)明確交貨期。 三、投標文件的編制 10. 投標文件的語言 投標文件及投標人與采購有關(guān)