【正文】 關(guān)規(guī)定，對招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，維護采購人的權(quán)益，發(fā)生竊、泄密事件潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 10 履約保證金 : 合同總價的 5%。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 5 8 開標(biāo)、 演示 時間： 2020 年 12 月 1 日上午 9時 30 分整 ；演示時間為 20分鐘。 5 投標(biāo)文件份數(shù)：正本壹份、副本伍份，商務(wù)報價文件壹份。如采購機構(gòu)認(rèn)為必要，可延長至總計最長不超 過 90 天。 五 、要求工期 ： 合同簽訂后 7天內(nèi)進一步優(yōu)化需求分析，提出完整的細化軟件系統(tǒng)建設(shè)計劃，目標(biāo)任務(wù) 書和測試驗收方案，向采購人（采購單位）提供上述文檔并需經(jīng)采購人審查通過； 合同簽訂后 2 個月內(nèi) 完成全 部軟件系統(tǒng)內(nèi)容 開發(fā)建設(shè)， 經(jīng)初驗合格后交付試運行；試運行 3 個月后經(jīng)終驗 合格后 進入維護期 。 杭州市西湖區(qū)人民政府采購中心 二 0一四年十一月 十一 日 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 4 第二部分 編制和提交采購響應(yīng)文件須知 前 附 表 條款 內(nèi)容規(guī)定 1 一、項目說明： * 項目名稱： 杭州市西湖區(qū)企業(yè)服務(wù)監(jiān)測平臺 項目 。 領(lǐng)取標(biāo)書須攜帶資料：必須提供 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、社保登記證復(fù)印件、法人委托書， 所有 復(fù)印件均需加蓋單位公章。 采購方式：公開招標(biāo)。具體包括： 樓宇資源管理 系統(tǒng) 、重點企業(yè)監(jiān)測 系統(tǒng) 、重點企業(yè)評選 系統(tǒng)等 開發(fā)建設(shè)、安裝調(diào)試、項目驗收以及技術(shù)培訓(xùn)和不少于 3年 7*24 小時免費售后現(xiàn) 場技術(shù)服務(wù)等。杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 1 杭州市西湖區(qū)企業(yè)服務(wù)監(jiān)測平臺項目 招標(biāo)文件 編號： XHZFCG2020Y74 杭州市西湖區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟局 杭州市西湖區(qū)人民政府采購中心 二Ο一四年十一 月 十一 日 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 2 目 錄 第一部分 招標(biāo)公告 第二部分 編制和提交采購響應(yīng)文件須知 第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 第四部分 采購合同的一般和特殊條款 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 3 第一部分 招標(biāo)公告 杭州市西湖區(qū)人民政府采購中心作為集中采購機 構(gòu)（以下簡稱“采購機構(gòu)”），就“杭州市西湖區(qū)企業(yè)服務(wù)監(jiān)測平臺 項目 ”進行公開招標(biāo)。詳見第三部分項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。 領(lǐng)取標(biāo)書時間 : 2020 年 11月 11 日起至 2020 年 11 月 19 日止（均為工作時間： 上午：8： 3012： 00，下 午 2： 0017： 00，節(jié)假日除外）。 投標(biāo)截止時間與地點： 2020 年 12月 1日上午 9 時 30分整，地點： 杭州市競舟路 228號（ 杭州市 西湖區(qū) 公共資源交易 中心三樓開標(biāo)室二）。 二、實施地點：西湖區(qū)發(fā)改局 （ 杭州市浙大路 5號 ） 三、項目綜述： 杭州市西湖區(qū)企業(yè)服務(wù)監(jiān)測平臺項目。 六、軟件系統(tǒng)維護期：要求提供不少于三年 7*24 免費售后技術(shù)支持服務(wù)（包括故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等）。 4 投標(biāo)保證金數(shù)額： 人民幣 伍仟 元整，在 投標(biāo)截止時間前 以銀行進賬單的形式 繳至杭州市西湖區(qū)政府采購中心 指定賬戶 （收款單位名稱：杭州市西湖區(qū) 區(qū)級機關(guān)事業(yè)單位會計結(jié)算中心 ，開戶銀行：杭州銀行西湖支行，帳號：770881000007150047）。 6 投標(biāo)截止時間： 2020 年 12月 1日上午 9 時 30 分整止 （ 逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受） 。 開標(biāo)、 演示 地點： 杭州市競舟路 228 號（杭州市西湖區(qū)公共資源交易中心三樓開標(biāo)室二）。 一、總 則 1．適用范圍 本招標(biāo)文件僅適用于杭州市西湖區(qū)企業(yè)服務(wù)監(jiān)測平臺 項目 。 投標(biāo)人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。 3． 招標(biāo)方式 公開招標(biāo)。 集成 系指中標(biāo)人通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各個分離的貨物、功能和信息等軟硬件設(shè)備集成實施到相互關(guān)聯(lián)，并構(gòu)建計算機信息系統(tǒng)，以滿足采購人的需求，包括應(yīng)用軟硬件平臺轉(zhuǎn)換、集成和安裝調(diào)試等。 二、招標(biāo)文件 6. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件包括下列文件及附件 * 第一部分 招標(biāo)公告 * 第二部分 編制和提交采購響應(yīng)文件須知 * 第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 * 第四部分 采購合同的一般和特殊條款 * 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購響應(yīng)文件須知、項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 若有必要，采購機構(gòu)將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。投標(biāo)人也可根據(jù)采購單位提出的采購需求，提出相應(yīng)的配置和采購建議，并能滿足本項目使用的需求。交貨期是指中標(biāo)人在合同生效后，將所開發(fā)的軟件系統(tǒng)按合同清單所列的采購單位、地址運至指定地點，并負責(zé)安裝、調(diào)試、驗收，在軟件系統(tǒng)正常運行后交付使用的期限。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 8 其它費用處理 招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。 11. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件 應(yīng)由 ： 商務(wù)報價文件（ 投標(biāo)響應(yīng)函和 投標(biāo) （開標(biāo)） 一覽表及投標(biāo)報價明細清單） ，技術(shù)文件（ 針對本項目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料）， 商務(wù)文件 （ 證明其為合 格供應(yīng)商和所提供的為合格產(chǎn)品的有關(guān)資格證明文件，商務(wù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料）。同時明確滿足 的程度。本項目詳細工作實施組織方案，包括（但不限于）以下內(nèi)容：組織機構(gòu)、工作時間進度表、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點。質(zhì)保期內(nèi) 均 提供免費上門維護、升級服務(wù)， 保證到現(xiàn)場服務(wù) 響應(yīng)時間小于 2 小時并 排除故障 。 (5)投標(biāo)人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和在杭州人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段 投入人數(shù)，在提交的標(biāo)書中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加項目人員的履歷表應(yīng)隨標(biāo)書一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷 (學(xué)院、大學(xué)和其他職業(yè)教育，列出大學(xué)的名稱，就學(xué)日期以及所取得的學(xué)位 )、工作特長 (特長領(lǐng)域、能力取向、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成的能力等 )、經(jīng)驗與業(yè)績 (包括從事相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗，對每一個項目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責(zé)任 )， 資質(zhì)情況等 。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 11 在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 中標(biāo)人按要求與 采購人 簽訂合同，繳納 5 ％履約保證金后，經(jīng)采購機構(gòu)鑒證，全額無息退還其投標(biāo)保證金。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件采用 A4幅面，必須按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。 投標(biāo)文件遞交至前附表第 7項所述的單位和地址。 17. 投標(biāo)文件的修改 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式對投標(biāo)文件進行補充、修改，修改文件須加蓋單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章，在投標(biāo)截止時間以后，不能修改、補充投標(biāo)文件。 五、開 標(biāo) 18. 開標(biāo) 采購機構(gòu)將于 2020年 12月 1日上午 9時 30分整，在 杭州市西湖區(qū)公共資源交易中心三樓開標(biāo)室二（杭州市競舟路 228 號）開標(biāo) ， 各投 標(biāo) 人法定代表人或授 權(quán)委托人應(yīng)攜帶本人有效證件原件準(zhǔn)時參加，投標(biāo)文件中按要求提供授權(quán)委托書。未宣讀的投標(biāo)價格和投標(biāo)文件其他實質(zhì)內(nèi)容等，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時聲明或提請采購機構(gòu)宣讀，否則可能在評標(biāo)時不予承認(rèn)，由此帶來的責(zé)任由投標(biāo)人自己承擔(dān)。如投標(biāo) 文件被確認(rèn)為無效，采購機構(gòu)將及時通知該投標(biāo)人。 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的、細微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，采購機構(gòu)及評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能影響評標(biāo)時投標(biāo)人之間的相對排序。評標(biāo)委員會 由采購人代表和政府采購咨詢專家組成，其中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。 ▲ 投標(biāo)價格（ A=20 分）： （ 1） 報價的合理性： 分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏項 ，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報價出現(xiàn)異常時，有權(quán)要求投標(biāo)人在評標(biāo)期間對投標(biāo)報價的詳細組成和投標(biāo)設(shè)備的供應(yīng)渠道等事項作出解釋和澄清，并確認(rèn)其投標(biāo)報價是否有效 。 評審要點為： （ 1）投標(biāo)方案的 科學(xué)性和完整性 （ 12分）： ● 投標(biāo)方案 總體設(shè)計、建設(shè)方案、軟件開發(fā)方案 等，詳細闡述系統(tǒng)的體系架構(gòu)、功能模塊、實現(xiàn)思路和關(guān)鍵技術(shù) 以及對功能設(shè)計和實施計劃的建議（ B1＝ 2 分） 。 （ 2） 項目功能的實現(xiàn)和完善情況 （ 7 分）： 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 頁 共 60 頁 15 ● 對 系統(tǒng)建設(shè)的 軟件部署、任務(wù)設(shè)置、功能實現(xiàn)等方面的理解情況和 所 采取的措施情況 ，對系統(tǒng)總體應(yīng)用環(huán)境分析是否準(zhǔn)確，對主要業(yè)務(wù)流程的理解程度是否具有建設(shè)性的建議（ B5＝ 3分） 。 ● 在解決系統(tǒng)關(guān)鍵問題、系統(tǒng)擴展性考慮、體系結(jié)構(gòu)、設(shè)計思想，是否體現(xiàn)前瞻性，合理性和可行性等 （ B9＝ 2分） 。 ● 投標(biāo)人在開發(fā)建設(shè)過程中對將開展的樓宇資源管理、重點企業(yè)監(jiān)測、重點企業(yè)評選三個系統(tǒng)等建設(shè)的合理建議和操作能力（ B13＝ 3分）。 ● 售后服務(wù)體系： 投標(biāo)人 售后服務(wù)方案、維護人員和服務(wù)機構(gòu)（含 維修機構(gòu)的地址、人員狀況、維修能力及聯(lián)系方式等，是否 能夠快速提供良好的售后服務(wù)支持 以及服務(wù)承諾的可行性、完整性 以及 服務(wù)承諾落實的保障措施， 維護期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護能力情況等 （ B17=3分） ； （ 7） 項目的投入和項目組 人員素質(zhì) 情況（ 8分） ： ● 是否具有完善的管理組織、項目實施規(guī)范和管理制度，是否有完善的質(zhì)量管理體系，并能有效實施； 擬投入本項目的管理與作業(yè)人員總數(shù)、軟件的綜 合水平情況（ B18＝ 2分） 。 ● 培訓(xùn)計劃 包括培訓(xùn)內(nèi)容、時間、地點、人次，費用計入總報價；系統(tǒng)計算機管理人員培訓(xùn)，重點培訓(xùn)為軟件的安裝、維護、調(diào)試、配置及使用技能；業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，重點對相應(yīng)應(yīng)用的操作、使用 （ B22＝ 2分） 。（ C1=6 分） （ 最高的得 6 分，不提供不得 分）。 ▲ 總分 =綜合得分 D 24. 評標(biāo)內(nèi)容的保密 公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的所有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。 廢標(biāo)后，采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人， 以打分的方法 ，排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序 ，并按 順序 提出授標(biāo)建議 。 投標(biāo)人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標(biāo)通知書亦成為合同的組成部分。 30. 合同的簽訂 中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或授權(quán)委托人與采購人代表簽訂合同，并繳納 5％履約保證金，經(jīng)采購機構(gòu)鑒證。 履約保證金可以用支票、銀行轉(zhuǎn)賬的形式交納。 項目實施完成后，按乙方提供、雙方確認(rèn)的驗收報告標(biāo)準(zhǔn)，甲方組織專家驗收。 采購單位和采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 38. 解釋權(quán) 凡涉及本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)均屬于杭州 市西湖區(qū)政府采購中心。 （三）建設(shè)原則 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。 適度投入，安全高效。 二、建設(shè)內(nèi)容 考慮系統(tǒng)平臺開發(fā)和后期運行維護的各個環(huán)節(jié)，主要任務(wù)包括： 一是依據(jù)西湖區(qū)企業(yè)服務(wù)監(jiān)測需求，進行系統(tǒng)及其功能模塊的軟件開發(fā)，包括樓宇資源管理、重點企業(yè)監(jiān)測、重點企業(yè)評選三個系統(tǒng)； 二是完成系統(tǒng)推廣和培訓(xùn)工作； 具體建設(shè)內(nèi)容如下： 樓宇資源管理系統(tǒng) 為了進一步拓展該系統(tǒng)作為樓宇經(jīng)濟管理工作體系落地的技術(shù)支撐手段，在本期項目中新增開發(fā)樓宇資源外網(wǎng)管理模塊，將樓宇信息維護權(quán)限延伸至全區(qū)各已投入使用樓宇的業(yè)主或物業(yè)管理單位，更有利于樓宇相關(guān)信息的數(shù)據(jù)采 集，并通過實施一定的激勵措施調(diào)動樓宇業(yè)主、物業(yè)管理單位的工作積極性，更好完善全區(qū)樓宇信息管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，在樓宇資源信息共享上實現(xiàn)區(qū)、部門、鎮(zhèn)街、樓宇“四級聯(lián)動”，努力打造形成全區(qū)樓宇經(jīng)濟工作的信息一體化管理平臺，輔助各級各部門實現(xiàn)打造樓宇經(jīng)濟高端區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 、資源管理 資源管理模塊主要提供多種方式對采集的資源信息進行維護管理，以保證樓宇