【正文】 清縣莫干山鎮(zhèn)勞嶺村的民宿產(chǎn)業(yè)?！　‰m然裝修花了100萬(wàn)元，但黃姍并不擔(dān)心：“現(xiàn)在的行情，每間客房日租金可以達(dá)到1000元，相信沒(méi)幾年成本就能賺回來(lái)。目前，合作社已經(jīng)輻射全村300多畝白菜地，種植大戶(hù)們靠流轉(zhuǎn)致了富。全縣1751個(gè)居住點(diǎn)撤并到229個(gè)，啟動(dòng)了93個(gè)中心村集聚項(xiàng)目；建成環(huán)莫干山異國(guó)風(fēng)情休閑觀光線、中東部歷史人文觀光線、蠶鄉(xiāng)古鎮(zhèn)休閑觀光帶和防風(fēng)濕地休閑觀光帶等4條休閑觀光帶，著力將美麗鄉(xiāng)村“盆景”串成美麗“風(fēng)景”，繪就美麗鄉(xiāng)村新藍(lán)圖，展現(xiàn)農(nóng)村新面貌。　　創(chuàng)新機(jī)制提升鄉(xiāng)村建設(shè)“美麗度”　　德清縣牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持機(jī)制體制創(chuàng)新，確保農(nóng)村治理常態(tài)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境得以明顯改善，一幅天藍(lán)、水清、山綠、地凈的美麗畫(huà)卷已在徐徐展開(kāi)。村里有了環(huán)境衛(wèi)生難題，到底該找哪個(gè)部門(mén)，這是個(gè)會(huì)讓老百姓一頭霧水的問(wèn)題?！　?yōu)化總體布局，以多規(guī)融合為基礎(chǔ)，以改善環(huán)境為關(guān)鍵，高起點(diǎn)編制縣域空間總體規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)規(guī)劃，確定了城鄉(xiāng)融合、田園風(fēng)光、悠然人居的總體風(fēng)格?！　‘a(chǎn)權(quán)改革激發(fā)三農(nóng)“新動(dòng)力”　　農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度是農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，也是調(diào)節(jié)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的“牛鼻子”?！　榱俗屴r(nóng)民成為擁有完整產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)主體，真正把歷史資產(chǎn)變成現(xiàn)實(shí)資本，把未來(lái)收益變成現(xiàn)實(shí)投資，德清縣成立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心。　　經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村提升百姓“幸福感”　　近年來(lái)，德清縣以經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村的理念，全力以赴做好農(nóng)民增收、均等服務(wù)、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作，不斷激發(fā)農(nóng)村活力，讓老百姓的腰包鼓起來(lái)、生活美起來(lái)，不斷提升百姓生活“幸福感”。　　2013年德清縣率先調(diào)整完善戶(hù)口遷移制度，統(tǒng)一相關(guān)政策的城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)，在全省率先啟動(dòng)戶(hù)籍管理制度改革。德清首創(chuàng)設(shè)立了“百姓設(shè)獎(jiǎng)獎(jiǎng)百姓”的40個(gè)“草根獎(jiǎng)”；涌現(xiàn)了“最美醫(yī)療團(tuán)隊(duì)”——德清上柏“麻風(fēng)村”青年醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、“拉煤老人”陸松芳、“最美妻子”高燕萍等道德模范；建成了全國(guó)首個(gè)公民道德教育館；陸續(xù)推出了“講道德更健康”誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品工程、“講道德更和諧”和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè)、“講道德更受益”文明信貸工程等活動(dòng)，把公民道德建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村美在心靈。安吉的竹產(chǎn)業(yè)可給全縣農(nóng)民人均年增收6000元；白茶人均可收入1857元。環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美39。安吉模式的主要特征如下：生態(tài)為本、農(nóng)業(yè)為根，建設(shè)安吉美麗鄉(xiāng)村。重點(diǎn)圍繞毛竹和白茶兩大特色產(chǎn)業(yè)，加大政策引導(dǎo)力度，擴(kuò)大種植規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展，為縣域關(guān)聯(lián)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持能力。一是依托環(huán)境優(yōu)勢(shì)，壯大休閑農(nóng)業(yè)。　　安吉以美麗鄉(xiāng)村品牌建設(shè)為抓手，實(shí)施從產(chǎn)品品牌到區(qū)域品牌的一體化發(fā)展戰(zhàn)略，顯著提升了安吉的整體形象。形成全面覆蓋的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。THANKS !!!致力為企業(yè)和個(gè)人提供合同協(xié)議，策劃案計(jì)劃書(shū)，學(xué)習(xí)課件等等打造全網(wǎng)一站式需求歡迎您的下載，資料僅供參考。一是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。安吉休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游走上了特色化經(jīng)營(yíng)、精品化發(fā)展的道路，成為帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。依托環(huán)境，融入文化，發(fā)展壯大休閑農(nóng)業(yè)?！　“布冀K堅(jiān)持以農(nóng)為本，內(nèi)生發(fā)展，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈條，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)筑了協(xié)調(diào)共進(jìn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)美麗鄉(xiāng)村39。中國(guó)美麗鄉(xiāng)村39。　　安吉農(nóng)民是靠生態(tài)致富的。平安德清建設(shè)實(shí)現(xiàn)“九連冠”，全縣有各類(lèi)調(diào)委會(huì)250余個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“法治德清”創(chuàng)建連續(xù)多年全省先進(jìn)，率先實(shí)施交通事故賠償“同命同價(jià)”，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的良性統(tǒng)一。去年全縣7個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)實(shí)現(xiàn)分紅，總金額達(dá)181萬(wàn)元，每人分紅800元?！　〉虑蹇h探索創(chuàng)新的土地流轉(zhuǎn)雙向激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，不僅解決了農(nóng)田拋荒問(wèn)題，更推進(jìn)了專(zhuān)業(yè)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，被國(guó)家肯定的“稻鱉共生”等一批生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式所產(chǎn)出的“講道德更健康”誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)以“淘寶”特色中國(guó)德清館為龍頭的農(nóng)村電子商務(wù)體系，讓老百姓足不出戶(hù)就實(shí)現(xiàn)了“千斤糧、萬(wàn)元錢(qián)”的愿望。德清農(nóng)民說(shuō)：“有股權(quán)證做憑證，就可以放心進(jìn)城安家工作了，即使戶(hù)口遷到縣城、省城，村集體的收益也少不了我家的那一份?！　〉虑逯ν七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村延伸，積極推行城鄉(xiāng)供水、公交、垃圾處理和污水處理“四個(gè)一體化”建設(shè)，目前已建成“一個(gè)點(diǎn)取水，一張網(wǎng)供水”格局，全縣基本完成實(shí)施城鄉(xiāng)飲用水“同源、同質(zhì)、同網(wǎng)、同價(jià)”；151個(gè)行政村等級(jí)公路通村率、硬化率均達(dá)到100%，初步建立了一個(gè)直通村口的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系；形成了“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理一體化體系；建成污水處理廠13座，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（平臺(tái)）全覆蓋。德清縣在全省率先啟動(dòng)實(shí)施全縣域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鐵腕關(guān)閉157家礦山企業(yè)，關(guān)停所有44家竹拉絲企業(yè)。今年在實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋基礎(chǔ)上，新增受益農(nóng)戶(hù)19532戶(hù)，力爭(zhēng)到2016年農(nóng)戶(hù)受益全覆蓋。目前，德清已擁有以“洋家樂(lè)”為代表的不同主題、不同風(fēng)格的精品民宿64家。著力建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，重點(diǎn)突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)新型城市化，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)融合的一體化發(fā)展新格局，為全省深化城鄉(xiāng)體制改革積累經(jīng)驗(yàn)。老潘經(jīng)營(yíng)著10畝地，一年就能‘種’出來(lái)。村民黃姍和丈夫辭掉了工作，回到村里的祖居準(zhǔn)備經(jīng)營(yíng)民宿?！　∧壳?，德清縣納入后期運(yùn)維的200多個(gè)農(nóng)村污水處理站點(diǎn)都已建起了電子檔案，運(yùn)維中心實(shí)時(shí)監(jiān)控著站點(diǎn)的水質(zhì)、流量、設(shè)備、圖像等情況?！　〉虑蹇h城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處主任黃燁介紹說(shuō)，今年，德清推行了“一把掃帚掃到底”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，全縣范圍內(nèi)的12個(gè)集鎮(zhèn)、 151個(gè)行政村、 1211條河道、 1093公里道路的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管理和2193萬(wàn)平方米的綠化養(yǎng)護(hù)管理，全部委托縣城管部門(mén)負(fù)責(zé)，按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，由縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展有限公司統(tǒng)一實(shí)施?！辈蛷d負(fù)責(zé)人王海駿說(shuō)，這里很有老上海的味道，客人們都很喜歡?！　∩现苣虑蹇h莫干山鎮(zhèn)燎原村迎來(lái)了今年最后一批境外游客。　　“盆景”串成風(fēng)景，美麗建設(shè)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋　　漫步于德清縣武康鎮(zhèn)五四村，宛若進(jìn)入了一個(gè)大花園。浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在造福村民、生態(tài)環(huán)保、文化創(chuàng)意上取得顯著成效，但基本是單個(gè)鄉(xiāng)村各自進(jìn)行沒(méi)有聚集成片，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)，把美麗鄉(xiāng)村提升到智慧鄉(xiāng)村，不僅村美人和、更要村智人慧。淵三冤鄉(xiāng)村發(fā)展一定要把村莊發(fā)展與村民生活改善相協(xié)調(diào)美麗鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)將重心放在村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高村民收入和生活水平上，保證村莊內(nèi)部的凝聚力。從其發(fā)展歷程看，主要特征是：先抓牢社會(huì)效益，再抓牢經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)效益。比如外桐塢村盛產(chǎn)茶葉，朱德元帥曾多次考察外桐塢村，該村基于此歷史淵源，目前正在打造“元帥茶”。2013 年，外桐塢村成為杭州市首批實(shí)施農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的行政村之一。首先，畫(huà)家工作室、藝術(shù)展覽館、博物館等藝術(shù)機(jī)構(gòu)的建立，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝嗽S多就業(yè)機(jī)會(huì)，建議讓當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c創(chuàng)作，再支付一定的報(bào)酬。建議在環(huán)境設(shè)計(jì)中采取如下措施： （1） 在“一心兩街五區(qū)”淤的總體布局模式下，結(jié)合外桐塢村周邊環(huán)境布置景觀軸線，并在道路兩旁種植花木，營(yíng)造“以山為景”視覺(jué)沖擊效果的同時(shí)也帶給游客仿佛置身都市田園般的空間體驗(yàn)；（2） 堅(jiān)持保護(hù)原則，杜絕過(guò)度開(kāi)發(fā)，保護(hù)和改造外桐塢村現(xiàn)有的建筑，建議“以舊修舊、保留風(fēng)情”，強(qiáng)化外桐塢村整片區(qū)域建筑秩序感的同時(shí)也彰顯建筑個(gè)性，讓游客在不同的時(shí)代轉(zhuǎn)換中感受文化的重量，感受藝術(shù)的魅力。藝術(shù)村莊品牌，即在旅游產(chǎn)業(yè)中增加藝術(shù)元素，建筑風(fēng)格藝術(shù)化，將藝術(shù)家集聚的特點(diǎn)充分體現(xiàn)在民俗旅游中；在傳統(tǒng)茶業(yè)中，添加藝術(shù)成分，利用藝術(shù)家的設(shè)計(jì)對(duì)茶葉進(jìn)行包裝。第三，增強(qiáng)精神文明建設(shè)，豐富文化生活。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，將藝術(shù)產(chǎn)品統(tǒng)一包裝，以外桐塢的品牌推向市場(chǎng)；建設(shè)藝術(shù)展館，發(fā)展成為藝術(shù)品交易中心，用于藝術(shù)品的拍賣(mài)、展覽及藝術(shù)家交流；成立外桐塢慈善機(jī)構(gòu)，將藝術(shù)品拍賣(mài)所得實(shí)現(xiàn)村內(nèi)造血功能。在2013 年，杭州龍騰畫(huà)外桐塢旅游開(kāi)發(fā)有限公司接待團(tuán)隊(duì)、散客共計(jì)10 余萬(wàn)人次。外桐塢村憑借已有的藝術(shù)風(fēng)情小鎮(zhèn)特色，入圍杭州市美麗鄉(xiāng)村精品村和整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單，成為展示新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成果的樣板示范點(diǎn)。這不僅源自外桐塢村良好的村民素質(zhì)和凝聚力，還源自村委會(huì)對(duì)群眾基礎(chǔ)的努力維護(hù)。“畫(huà)外桐塢”正式授牌，并被定為中國(guó)美術(shù)學(xué)院國(guó)家大學(xué)創(chuàng)意園藝術(shù)交流基地。其發(fā)展的資源依托模式分解圖如下（圖1）：淵二冤風(fēng)情小鎮(zhèn)的建設(shè)要要政府政策推動(dòng)型模式政府政策推動(dòng)型模式指的是政府為調(diào)整當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)政策措施并予以扶持，包括提供專(zhuān)項(xiàng)資金，使某產(chǎn)業(yè)可以在短時(shí)間內(nèi)得到較大發(fā)展，通常情況下該產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，例如文化產(chǎn)業(yè)。便利的交通條件為外桐塢村的發(fā)展打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2007 年下半年，以王小松、徐恒為代表的近20名美院藝術(shù)家和教師進(jìn)駐外桐塢，與村委會(huì)簽訂租房協(xié)議，租下了屬于村集體用房的四五幢廠房，作為藝術(shù)工作室，平均每間工作室占200平米左右。2014 年外桐塢村成為國(guó)家3A 級(jí)景區(qū)。歷史人文底蘊(yùn)深厚，自2007 年定位為藝術(shù)村落，2010 年開(kāi)始風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建后逐步實(shí)現(xiàn)了茶村向美麗鄉(xiāng)村的華麗轉(zhuǎn)身?！　∪~明指出，此次調(diào)研內(nèi)容既是西湖區(qū)在建設(shè)新農(nóng)村，打造特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收的經(jīng)典縮影，也是政協(xié)通過(guò)發(fā)揮政治協(xié)商職能，助推黨委政府工作落實(shí)的成果剪影，值得借鑒和學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)休閑旅游有“品質(zhì)”，在推進(jìn)村莊整治建設(shè)中，順應(yīng)城鄉(xiāng)居民休閑旅游需求，配套建設(shè)休閑旅游設(shè)施，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。近日，記者從西湖區(qū)獲悉，作為該區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的另一個(gè)重點(diǎn)，東江嘴村將以“漁鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)”為目標(biāo)，成為另一個(gè)不亞于外桐塢的美麗村莊。為大力推進(jìn)“美麗杭州”建設(shè)，成為美麗中國(guó)建設(shè)的先行者，本報(bào)今起推出“美麗杭州 你我共建”欄目，刊發(fā)“美麗杭州”建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型，以期共同努力，把我們杭州建設(shè)成為自然與人文相輔相成、相互交融，山川美、城鄉(xiāng)美、人文美的大美杭州。要充實(shí)一線工作人員，督促各施工單位加強(qiáng)施工力量，要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)前做好充分的調(diào)查和溝通工作，杜絕反復(fù)要求調(diào)整設(shè)計(jì)的現(xiàn)象出現(xiàn)。要深挖文化底蘊(yùn)，留存鄉(xiāng)風(fēng)民俗，有效保護(hù)具有地方特色的村落非物質(zhì)文化遺存，圍繞“五化”、注重“文化”，突出體現(xiàn)農(nóng)村文化特色，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增添一筆濃郁的文化色彩?！　∽雒拉h(huán)境。要進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜制定好村莊整治規(guī)劃，科學(xué)合理排定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)劃編制修訂過(guò)程中要注重與總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水利設(shè)施等規(guī)劃的銜接，加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)劃之間的配套，避免重復(fù)和沖突，發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)作用，充分體現(xiàn)生態(tài)性、特色性、地域性，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。三是處理好政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體與鎮(zhèn)街主抓的關(guān)系。另外，有的村級(jí)班子懂建設(shè)工程的人員和精力投入不足，造成在個(gè)別項(xiàng)目上不可避免地出現(xiàn)實(shí)施主體內(nèi)部信息不暢、項(xiàng)目推進(jìn)較慢的情況。如何面向眾多創(chuàng)建村社，因地制宜指導(dǎo)各村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，盤(pán)活利用好存量房產(chǎn)和土地資源，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。雖然已經(jīng)編制完成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃和一些單項(xiàng)規(guī)劃以及創(chuàng)建村的單村整治規(guī)劃，但是由于項(xiàng)目實(shí)施村所在地基本都屬于農(nóng)田、茶葉、林地、水源保護(hù)區(qū)，一些已經(jīng)排定的公益項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一旦觸及用地問(wèn)題，都難以實(shí)施，因此規(guī)劃的實(shí)際可操作性還是不強(qiáng)。各成員單位按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，合力推進(jìn)。發(fā)揮中國(guó)美院得天獨(dú)厚的文創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)外桐塢村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引入和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為農(nóng)民增收致富提供支撐。大力整合支農(nóng)項(xiàng)目，將各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目、資金優(yōu)先安排用于創(chuàng)建村，兩年來(lái)，積極助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?！　《⑼七M(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所做主要工作　　突出特色，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。在推進(jìn)村莊整治建設(shè)中，順應(yīng)城鄉(xiāng)居民休閑旅游需求，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、配建休閑旅游設(shè)施，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。西湖區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的調(diào)查與思考作者:西湖區(qū)人大常委會(huì)課題組 來(lái)源:調(diào)研處 日期:20121211　　“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程是“十二五”期間西湖區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、提升新農(nóng)村建設(shè)水平的重要抓手，是擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，是優(yōu)化農(nóng)村居住條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù)的重要途徑，是建設(shè)生態(tài)文明、改善生態(tài)環(huán)境的重要載體，是率先全面建成小康社會(huì)、打造美麗幸福首善之區(qū)的重要保證。二是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程從更深層次講，它是對(duì)科學(xué)、文化、衛(wèi)生的普及，是現(xiàn)代文明在農(nóng)村的播種，潛移默化中廣大農(nóng)民接受科學(xué)、文明觀念的滋養(yǎng)，日漸成為高素質(zhì)的新農(nóng)民，進(jìn)而營(yíng)造起健康、向上、民主的社會(huì)新風(fēng)尚。二是為提高資金使用效益，強(qiáng)化項(xiàng)目資金使用監(jiān)管，制定了《西湖區(qū)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《西湖區(qū)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村整治類(lèi)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)管理辦法》，2011年2015年區(qū)（含之江）財(cái)政將共計(jì)安排3億元資金，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治、功能提升、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)扶持、文明創(chuàng)建的投入和扶持力度。結(jié)合無(wú)公害農(nóng)業(yè)示范園、省級(jí)特色漁業(yè)精品園以及休閑觀光設(shè)施基地建設(shè)，帶動(dòng)?xùn)|江嘴村、靈山村、華聯(lián)村等創(chuàng)建村的特色產(chǎn)業(yè)培育。區(qū)級(jí)層面成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、2位副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、24個(gè)相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了創(chuàng)建工程指揮部，由分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，下設(shè)辦公室、規(guī)劃與建設(shè)工程指導(dǎo)組、產(chǎn)業(yè)提升與業(yè)態(tài)培育指導(dǎo)組等“一辦五組”，進(jìn)一步完善組織架構(gòu)，全面落實(shí)責(zé)任主體?！　∪?、目前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中存在的主要困難和問(wèn)題　　村莊規(guī)劃實(shí)施難。雖然近年來(lái)花了較大的人力物力財(cái)力，培育了外桐塢藝術(shù)村落、茶鄉(xiāng)休閑旅游區(qū)、沿江休閑產(chǎn)業(yè)帶等，但都還處于起步階段。其次中標(biāo)施工單位力量薄弱，比如有一個(gè)村去年12月初完成招投標(biāo)的道路改造項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)僅有5人參加施工，目前進(jìn)度不理想，很難完成合同中約定的工期建設(shè)任務(wù)。要在立足區(qū)域資源環(huán)境的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，深挖