【正文】 ......................... 44 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 ............................... 44 項(xiàng)目與所在地的互適性分析 ........................... 44 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 ....................................... 45 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 ....................................... 46 第十一章 項(xiàng)目建設(shè)管理 .................................. 47 第十二章 研究結(jié)論 ...................................... 48 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ....................................... 48 社會(huì)效益 .......................................... 48 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) .......................................... 48 1 第 一 章 總 論 項(xiàng)目提要 項(xiàng) 目名稱 “世尊頤城”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 。 二 、 項(xiàng)目建設(shè) 內(nèi)容 “世尊頤城”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目占地總面積為 3182 畝 ，主要 包括 ： 場(chǎng)地平整及三通一平工程。 室外給排水管道、圍墻、大門(mén)。同時(shí)，通過(guò)組織豐富多彩的活動(dòng)，充實(shí)老年人的精神生活，讓老人能有機(jī)會(huì)和場(chǎng)所進(jìn)行交流、溝通，相互幫助，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，進(jìn)而改善老年人的生活狀況，提高老年人的生活質(zhì)量。 據(jù) 1996～ 1999 年對(duì)古城遺址的發(fā)掘研究，早在 4500 年前， 6 古蜀便有很高的文明程度，成都平原已是長(zhǎng)江上游古代文明的中心。西北部淺丘臺(tái)地橫山子，是縣內(nèi)唯一的山丘。境內(nèi)氣溫溫和，年平 均氣溫比市區(qū)低 3~5 度。全年 風(fēng)向頻率 以東南風(fēng)最多，具有春早、夏長(zhǎng)、秋雨、冬暖、無(wú)霜期長(zhǎng)、雨量充沛、冬季多霧、日照偏少和四季分明的特點(diǎn)，生態(tài) 氣候環(huán)境 ，十分宜人。 水資源 成都市郫縣 河流屬 岷 江上游支流，主要有西北來(lái)自 龍門(mén)山 方向的柏 條河 、 徐堰河 ，兩河 并行穿越縣域而過(guò)，水源豐富，水質(zhì)清澈，親水性好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，素有古蜀水鄉(xiāng)之稱，是歷史上有名的水陸碼頭和商貿(mào)之地。 根據(jù) 成都市 人民政府 《 關(guān)于郫縣 古城鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地整理集中使用項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃 的批復(fù) 》 (成府土 [2020]22 號(hào) )， 成都市郫縣 民政局 作為項(xiàng)目承辦單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的管理工作。 項(xiàng)目選址情況 本項(xiàng)目為建設(shè) 成都 市郫縣 社會(huì)福利 中心 ，在比照各種方案及節(jié)約投資考慮，項(xiàng)目選址為 成都市郫縣 古城鎮(zhèn)中平村 。建設(shè)老年人福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人提供生活照料，是實(shí)現(xiàn)解決家庭養(yǎng)老矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老的重要舉措。項(xiàng)目用地、規(guī)劃、環(huán)保、及建設(shè)許可已獲得了批準(zhǔn) ，項(xiàng)目可行性高。 建筑方案設(shè)計(jì) 本項(xiàng)目 新建 5 幢 六躍七層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)老人公寓（電梯公寓），建筑面積 106064 平方米；新建 2 幢六層的福利院院民樓，建筑面積 116336平方；新建 1幢十一層多功能辦公綜合樓，建筑面積 44000平方米；新建 1 幢三層社區(qū)示范、社區(qū)活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)的綜合樓，建筑面積 39960 平方米；新建 1 幢三層流浪乞討人員救助站，建筑面積23976 平方米。 地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí) 根據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500072020，本項(xiàng)目地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)。樓梯采用現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)。 雨水經(jīng)地面排水溝、 地下水管收集后流入 場(chǎng)內(nèi) 的排水干管、渠，排水干管渠出 場(chǎng)區(qū) 接入 小區(qū) 城市規(guī)劃的排水干渠后流入建溪，排水管道總長(zhǎng) 20200M。 在樓梯間、前室、疏散走道等處應(yīng)設(shè)應(yīng)急疏散指示標(biāo)志，變電室、發(fā)電機(jī)房等設(shè)應(yīng)急照明 (保持正常照明的照度 )；采用 蓄電池作備用電源的應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志，其連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)小于 30分鐘。 本工程低壓配電系統(tǒng)接地形式采用 TNS 系統(tǒng) ；所有電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部份均應(yīng)可靠接地，包括不間斷電源輸入端的中性線，金屬線 槽、電纜橋架等。缺少任何一個(gè)方面，整個(gè)系統(tǒng)就不算是完善的系統(tǒng)。 聲環(huán)境 項(xiàng)目所在地為城市郊區(qū)生活、生產(chǎn)區(qū)，執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB309693)4 類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（晝間標(biāo)準(zhǔn)為 70dB，夜間標(biāo)準(zhǔn)為 55dB）。建成區(qū)空氣中 PM10 的污染居第一位。 對(duì)大氣環(huán)境的影響 施工期影響環(huán)境空氣質(zhì)量的污染物主要是施工場(chǎng)地的揚(yáng)塵(TSP)；運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)送砂石料過(guò)程中，由于振動(dòng)和自然風(fēng)力等因素引起的物料灑落起塵和道路揚(yáng)塵；施工垃圾在堆放和清運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵。 (5)模板在使用、拆卸、裝卸等過(guò)程中，應(yīng)盡可能地輕拿輕放，以免模板相互碰撞產(chǎn)生噪聲。 對(duì)聲環(huán)境的影響 項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營(yíng)后，由于為 孤兒與棄嬰收養(yǎng)，三無(wú)老人收養(yǎng)及家庭無(wú)力照管的老人收養(yǎng)，及流浪乞討人員的救助中心，為貧困家庭提供生活保障，對(duì)社會(huì)救助對(duì)象提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。灑水時(shí)間主要在無(wú)雨的天氣，每天灑水兩次，上午和下午各一次。 (2)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行，將施工開(kāi)挖出的淤泥、渣土及時(shí)清運(yùn)處理。但這些影響一般都是短營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)保措施與對(duì)策 項(xiàng)目 措 施 綠化 進(jìn)行 房屋四周 綠化，種植防塵降噪樹(shù)種 36 期的或可通過(guò)采取措施加以克服或緩解。 適當(dāng)擴(kuò)大場(chǎng)地綠化率，有效改善小氣候，減少夏季地面輻射熱影響。 在滿足眩光限制的條件下，優(yōu)先選用燈具效率高的燈具以及開(kāi)啟式直接照明燈具，一般室內(nèi)的燈具效率高于 70%，并要求反射罩具有較高的反射比 。達(dá)州市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 第十一章 建設(shè)進(jìn)度安排 40 第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目擬于 2020年 1月底以前完成立項(xiàng)、報(bào)批和初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)以及資金籌措到位等前期工作， 2020年 3月 中旬 開(kāi)始施工， 2020年 12月底建成。 其他參考依據(jù) 項(xiàng)目業(yè)主單位與有關(guān)單位簽訂的協(xié)議書(shū) 。 投資估算 總投資 180億元 ，其中 ： 土建 工程 120億元 ，工程建設(shè)其他費(fèi)用38 億元 ，預(yù)備費(fèi) 億元。 從互適性分析可知 ， 項(xiàng)目實(shí)施后社會(huì)各利益團(tuán)體、社會(huì)組織對(duì)項(xiàng)目的接受程度及適應(yīng)程度較好 ， 當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)文化水平能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)階段 由社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析可知 ， 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的主要社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為對(duì)周邊居民的干擾問(wèn)題，因此，只要在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中重視、做好各項(xiàng)工作，就能避免風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。本評(píng)價(jià)針對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響提出相應(yīng)的措施和對(duì)策，環(huán)境保護(hù)措施的有效執(zhí)行和環(huán)境管理系統(tǒng)的高效運(yùn)作可以使本項(xiàng)目的不利影響減低到可以接受的程度。承包單位確定后，發(fā)承包雙方必須 簽 定條款明確的發(fā)承包合同協(xié)議條款，工程建設(shè)過(guò)程中聘請(qǐng)合格的監(jiān)理單位對(duì)工程施工中的安 全質(zhì)量、工期及造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素 持續(xù)時(shí)間 可能導(dǎo)致的后果 措施建議 1 移民安置問(wèn)題 施工期 不存在此類(lèi)問(wèn)題 2 民族矛盾、宗教問(wèn)題 施工期 基本無(wú)干擾 加強(qiáng)對(duì)施工人員教育 3 弱勢(shì)群體的支持問(wèn)題 施工期 基 本 無(wú)影響 加強(qiáng)對(duì)施工人員教育 4 受損補(bǔ)償問(wèn)題 施工期 施工受阻，工期延長(zhǎng) 補(bǔ)償資金及時(shí)到位， 并做好各項(xiàng) 解釋工作 從上表可知 ， 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的主要社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為征地及拆遷工作中對(duì)拆遷戶的安置問(wèn)題和受損的個(gè)人、單位的補(bǔ)償問(wèn)題， 由于本項(xiàng)目為 既有 拔劃地， 因此， 不存在此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn) 。 達(dá)州市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 第十一章 建設(shè)進(jìn)度安排 42 施工監(jiān)理費(fèi)用按國(guó)家發(fā)改委《建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 (發(fā)改價(jià)格 [2020]670 號(hào)文 )標(biāo)準(zhǔn) ， 以工程費(fèi)用的 %計(jì)取 。 《 四川省 安裝工程費(fèi)用定額》 (2020 年版 )。 空調(diào)節(jié)能 采用可變制冷劑流 量空調(diào)系統(tǒng) ,并采取變頻式和定頻式空調(diào)系統(tǒng)相結(jié)合的方式 ， 以節(jié)約能源和降低維修費(fèi)用。 風(fēng)機(jī)、水泵采用設(shè)定控制液位、時(shí)間，控制泵的啟停；調(diào)節(jié)風(fēng)機(jī)、泵類(lèi)風(fēng)門(mén)（擋板）、閥門(mén)，控制風(fēng)量、流量，或采用調(diào)速節(jié)能。 建筑單體空間設(shè)計(jì) ， 在充分滿足建筑功能的前提下 ， 對(duì)建筑空間進(jìn)行合理分隔 ， 以改善室內(nèi)通風(fēng)、采光、熱環(huán)境等。 (2)材料運(yùn)輸應(yīng)進(jìn)行封閉遮蓋 防止揚(yáng)塵并使環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求 噪聲 控制 (1)避免夜間進(jìn)行高噪聲的施工作業(yè)，晝間施工時(shí)應(yīng)采取消聲措施 (2)盡量選用低噪聲的施工機(jī)械 符合 GB1252390《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》 固體廢物處置 施工中垃圾及其他廢棄物應(yīng)棄于指定地點(diǎn) 符合市容衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，盡量綜合利用石材固體廢，改善環(huán)境 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 成都市郫縣 “世尊頤城”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目 符合 成都市郫縣 總體規(guī)劃。施工機(jī)械應(yīng)盡可能設(shè)置于周?chē)用裼绊懽钚〉牡攸c(diǎn)。 (2)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生有害物 質(zhì)，不得直接進(jìn)入水體。對(duì)水環(huán)境影響不大。 施工機(jī)械一般位于露天，噪聲傳播距離遠(yuǎn)，影響范圍大，常見(jiàn)的施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲值見(jiàn)下表： 幾種典型施工機(jī)械噪聲值 單位 :DB 編號(hào) 機(jī)械名稱 近場(chǎng)噪聲 編號(hào) 機(jī)械名稱 近場(chǎng)噪聲 1 推土機(jī) 7896 6 夯土機(jī) 8290 2 拖拉機(jī) 7796 7 混凝土振搗器 7080 3 攪拌機(jī) 7590 8 混凝土泵 7586 4 卡車(chē) (重型 ) 8596 9 壓路機(jī) 7389 5 移動(dòng)式吊車(chē) 7595 10 卷?yè)P(yáng)機(jī) 7686 為了減少施工中的噪聲，施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》 (GB1252390)中的規(guī)定，并做到 ： (1)合理安排施工進(jìn)度與作業(yè)時(shí)間，對(duì)主要噪聲設(shè)備采取相應(yīng)的限時(shí)作業(yè)，并盡量避開(kāi)居民的休息時(shí)間，禁止夜間作業(yè)； (2)合理安排施工機(jī)械安放位置，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于場(chǎng)地中間或?qū)?chǎng)界外造成影響最小的地點(diǎn)； (3)對(duì)高噪聲設(shè)備采取隔聲、隔振、或消聲措施，如在聲源周?chē)O(shè)置掩蔽物、加隔振墊、安裝消聲器 等，可降低噪聲源強(qiáng) 3050dB。這樣可減少生產(chǎn)污水的影響，施工期的生產(chǎn)廢水經(jīng)采取措施后對(duì)環(huán)境的影響甚小。 2020 年 成都市郫縣 城區(qū)建成區(qū)空氣污染綜合指數(shù)為 。 捕捉可視圖像的前端設(shè)備的設(shè)置 在大樓門(mén)外設(shè)置一臺(tái)攝像機(jī) 各個(gè)樓層各設(shè)置一臺(tái)攝像機(jī) 大樓進(jìn)門(mén)的接待臺(tái)設(shè)置一臺(tái)攝像機(jī) 28 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境功能區(qū)劃分 水環(huán)境 按《 成都市郫縣 環(huán)境規(guī)劃》地表水功能 區(qū)劃，本建設(shè)項(xiàng)目所在地表水體 柏條河 、 徐堰河 、 江安河 及 毗河 為一般魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)和農(nóng)業(yè)用水，執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家 GB38382020Ⅲ 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 安全監(jiān)控系統(tǒng) 閉路監(jiān)控系統(tǒng)由三個(gè)基本部分構(gòu)成： 前端設(shè)備（如：鏡頭、攝像頭）； 的線路（如：同軸電纜、）（如：顯示器）。 防雷擊磁脈沖 本項(xiàng)目電源系統(tǒng)設(shè)三級(jí) SPD 保護(hù)，在變配電室內(nèi)設(shè) SPD1，在樓層總配電箱處設(shè) SPD2，在被保護(hù)的設(shè)備處的配電箱內(nèi)設(shè) SPD3；本工程的電子信息系統(tǒng)防雷防護(hù)等級(jí)為 D 級(jí)，在進(jìn)出建筑物的信號(hào)線纜包括電信、有線電視等采用有金屬屏蔽層的電纜敷設(shè)并在入戶處安裝適配的信號(hào)浪涌保護(hù)器。另 1 路 380/220V 電源作為備用事故電源。其余水管及檢查井、水表井等設(shè)置需按照規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。 上部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 項(xiàng)目各樓上層結(jié)構(gòu)體系為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。根據(jù)《 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50011 2020）， 成都 市抗震設(shè)防烈度為 VI 度，地震分組為第一組 。 設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì)依據(jù) 根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家和地區(qū)的設(shè)計(jì)規(guī)范； 建設(shè)單位提供的紅線圖、地勘報(bào)告及相關(guān)資料； 根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)意圖及使用功能要求； 相關(guān) 氣象，地質(zhì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)等基礎(chǔ)資料。此外，國(guó)家對(duì)流浪乞討人員的管理由收容遣送改為救助，這就需要更多的關(guān)愛(ài)救助， 成都市郫縣 也需要建立一個(gè)流浪乞討人員的救助場(chǎng)所。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 13 是解決 成都市郫縣 社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的需要 成都市 下轄 武侯區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)、 溫江區(qū)、新都區(qū)、青白江區(qū)、龍泉驛區(qū) 等 9 個(gè) 區(qū)， 郫縣、雙流縣、金堂縣、蒲江縣、新津縣、大邑縣 等 6 個(gè) 縣 ，另 有 邛崍市、崇州市、彭州市、都江堰市 4 個(gè)縣級(jí)市 ，共 萬(wàn) 人 口 。 建設(shè)資金主要由 企業(yè)自籌 、申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金 構(gòu)成。 本項(xiàng)目 符合 依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《全國(guó)民政科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（ 20202020年）》 的要求 。 成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng) 2020 年旅客吞吐量 552萬(wàn)人次， 2020 年旅客吞吐量 萬(wàn)人次； 2020年旅客吞吐量 萬(wàn)人次，平均每年以 10﹪以上遞增，客運(yùn)量居中國(guó)中西部機(jī)場(chǎng)第一位、全球機(jī)場(chǎng) 47 位，貨運(yùn)量居中國(guó)大陸機(jī)場(chǎng)前6 位、全球機(jī)場(chǎng) 44位，成為中國(guó)大陸第四大航空城。被稱為