【正文】 習、各單位組織專題講座和集中討論相結合的方式進行。這既浪費了他們大量精力和時間，又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。職業(yè)培訓之前沒有對市場需求做出詳盡的調查，也沒有充分考慮新生代農民工的職業(yè)期 30 望，導致培訓內容與就業(yè)市場要求不一致，課程設置既不適應新生代農民工的需求，又沒有前瞻性，從而使培訓內容盲目 ，培訓績效不顯著，制約了新生代農民工參加培訓的積極性。 “三師型”教師是指既能傳授理論知識，又能指導專業(yè)實踐，還能幫助學生進行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導的教師。 技能獲得與市場定向的短線培訓教育需求。 、科、教相結合的思想為指導，引進“城 鄉(xiāng)”結合的師資隊伍。 首先，要把教師師德建設納入學校教師隊伍建 設的總體規(guī)劃中。 ，加強教師實踐技能培訓。 三、“三師型”教師隊伍建設中遇到的問題 （一）師資來源問題。培訓以職業(yè)能力訓練為核心，在培訓內容方面，新生代農民工的目的性很強，最迫切的愿望是通過技能培訓盡快的找到工作，因此在教育培訓時，要把基礎知識和基本技能的訓練放在核心地位。專業(yè)基礎知識要有針對性、有目的性。不一定把所有的內容集中在一段時間內進行。同時， 有條件的企業(yè)也應該積極為員工創(chuàng)造繼續(xù)教育學習環(huán)境，比如提供有上網條件的網絡學習教室，讓倒班耽誤課程員工能夠通過網絡自修。農民工輸出地區(qū)政府和教育行政部門要圍繞區(qū)域經濟發(fā)展和農村結構調整的需要，加大農民工 就業(yè)前培訓力度。這一措施對穩(wěn)定企業(yè)核心人員會起到積極的作用。一旦結婚生育后，便不能再享受這個條件。同時，利用網絡技術手段，建立遠程監(jiān)控平臺和新生代農民工電子檔案，以便實時掌握重慶農民工的培訓情況。在市場哺育初期，政府應該積極動員各級繼續(xù)教育學院送教上門，在招生期間不定期舉辦各種項目介紹、職業(yè)規(guī)劃講座。它包括兩個方面，一方面是采用時間分段。 基礎知識：基礎知識以各崗位通用的理論課程為主，例如：計算機應用基礎知識，禮儀溝通知識等。因此，必須加強領導，精心部署，周密安排，而領導帶頭，率先垂范是關鍵。加大對“三師型”教師的激勵。 ，拓展更新知識結構，樹立終身學習理念。 （二）“三師型”師資隊伍的培訓。 (一 )“多元化”師資隊伍準入機制，構建“三三制”師資隊伍模式，打造“三師型”師資團隊。還有隨著新生代農民工的規(guī)模日益擴大，職業(yè)期望值增高他們需要創(chuàng)業(yè)心理品質、創(chuàng)業(yè)知識的學習，有針對性地培養(yǎng)企業(yè)管理，市場營銷經營，風險預測和抗風險能力等，激活其創(chuàng)業(yè)細胞，使他們具備一定的自主創(chuàng)業(yè)能力以實現自由、和諧發(fā)展。本文所指“新生代農民工的職業(yè)教育培訓”是指對出生在農村， 1630 歲之間的初、高中的應屆和往屆畢業(yè)生的勞動預備制教育培訓，是個與時俱進的過程，是與我國的經濟命脈緊密相關的，也是與區(qū)域經濟緊密結合，互動發(fā)展的過程。調研發(fā)現，重慶有各類職業(yè)院校近百所，經過幾十年的發(fā)展，現已在教育教學方面取得了獨特的優(yōu)勢，職業(yè)教育培訓資源豐富，具有滿足農民工職業(yè)培訓的雙師型教師，具備現代化教學設備和完善的實訓條件，但重慶新生代農民工的培訓卻沒有很好地利用職業(yè)教育的優(yōu)勢資源，沒有很好地發(fā)揮職業(yè)院校在服務農民工培訓工作的作用。但是，他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認同尚不清晰，面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和復雜的社會環(huán)境，確定具體職業(yè)發(fā)展目標的能力仍舊不足；加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力，他們制定及實施職業(yè)規(guī)劃的能力更低。把專業(yè)技術崗位由正高級、副高級、中級、初級細分為 13 個等級，崗位需要什么樣的人，就聘用什么樣的人，更好地激發(fā) 了廣大專業(yè)技術人員的工作熱情。來自永川區(qū)家庭服務行業(yè)的 118 名從業(yè)人員參加了家政服務的保潔、育嬰、養(yǎng)老護理 3 個職業(yè)（工種）決賽。 ，形成抓手 一是實施城鄉(xiāng)家庭經濟困難子女免費入讀技校資助政策，對貧困生每人每學年發(fā)放學費補貼，連續(xù)資助兩年。靈活多變，可選擇的學習時間更能滿足學員的學習需求。使更多的新生代農民工切切實實的享受到政府的福利。 問：您們都為農民工開設了哪些培訓項目，采用的是什么培訓教材？答： 月嫂、 家政服務人員、育嬰師、養(yǎng)老護理員等，職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)一教材。 問：您周圍的朋友接受培訓的多嗎？如果很少，原因是什么？ 答 :不多，其實他們還是挺想參加的，但要自己掏錢，還得耽誤上班的時間，所以不是很愿意。您認為這些教材是不是通俗易懂昵 ?您學起來吃力嗎？ 答 :三本，一本基礎知識，一本技能操作，一本練習題。 二、重慶新生代農民工職業(yè)教育培訓個體訪談結果分析 ： （ 1）訪談時間： 2020 年 10 月 20 日 （ 2）訪談地點：重慶永川同誠培訓學校 （ 3）訪談方式：面談 （ 4）訪談對象：胡某（從重慶新生代農民工基本情況數據庫中隨機抽取）男， 22 歲，高中，職業(yè)：藥品銷售。調查人群中， %對未來的職業(yè)生涯規(guī)劃不太明確， %對未來的職業(yè)生涯規(guī)劃不明確，對未來的職業(yè)生涯規(guī)劃不太明確或不明確占 %。城鄉(xiāng)差距是新生代農民工心理問題產生的根源，城鄉(xiāng)在教育文化、醫(yī)療、社會保障等方面的差距，導致新生代農民工在社會交往中有著強大的壓力。教育現狀方面，被調查的 207 名新生代農民工中，初中 3 人，占 %；高中152 人，占 %；中專、職高、技校 52 人，占 %。而且培訓教師在培訓過程中又大多處于絕對的引導地位，因此，就比較容易忽略農民工對培訓知識和技能的理解能力，農民工因知識水平、接受能力存在差異，教師對不同文化程度的農民 工 統(tǒng)一進行教學，必然會導致教學效果較差的局面。 戶籍制度對 新生代農民工職業(yè)培訓效果產生 消極影響。但從整體上看，培訓內容的適用程度是影響培訓效果的首要因素。三是師資培養(yǎng)培訓模式有待創(chuàng)新。 多 數培訓機構培訓方式簡單，仍以傳統(tǒng)的課堂講授為主，學員動手實踐機會不多，靈活性不強，學不到實用技能，不能有效地提高新生代農民工的就業(yè)能力和就業(yè)質 量，調動不起其參加培訓的積極性。目前影響農民工培訓效果的因素主要有：培訓設備簡陋，培訓條件落后，農民工實際操作機會少，總體培訓效果不理想；培訓方案無法做到“因材施教”，采取統(tǒng)一的培訓模式，培訓針對性不強；培訓后期服務差，農民工培訓結束后很少有培訓機構能繼續(xù)提供后期的免費服務。二是對用工單位缺乏有效的激勵政策 。但是，由于多方面的原因， 新生代 農民工培訓的政策建設遠遠落后于農民工培訓實踐發(fā)展的需要 ，在 新生代 農民工培訓工作中還 存在著許多的政策障礙和政策壁壘；對新生代 農民工的發(fā)展權利和受教育權利還存在著明顯的政策冷漠和政策歧視；對農民工培訓的投入保障和管理服務存在著嚴重的政策弱化和政策缺位現象 。 （二）新生代農民工職業(yè)教育 新生代農民工職業(yè)教育指的是針對一定年齡段（ 16 至 30 歲）農村勞動力進行的取得職業(yè)學歷證書和職業(yè)資格證書的職業(yè)學校教育。開展新生代農民工職業(yè)教育培訓研究，形成一套行之有效的農民工職業(yè)教育培訓質量管理的制度 、措施，對于以后新生代農民工職業(yè)教育培訓工作具有重要的借鑒價值?？v觀現有文獻的研究，我們認為在新生代農民工職業(yè)教育培訓研究方面存在以下不足：（ 1）針對新生代農民工職業(yè)教育與培訓的師資隊伍建設研究不深入；（ 2）針對新生代農民工職業(yè)教育與培訓的 教材和課程研究較少；（ 3）針對新生代農民工職業(yè)教育與培訓的方式研究不具體；（ 4）新生代農民工職業(yè)教育與培訓的監(jiān)控機制不完善。 最后對重慶人力資源和社會保障局的有關負責人進行了咨詢，取得一些對新生代農民工職業(yè)培訓教育及管理工作很好的意見和建議。 2 三、研究思路 由于影響新生代農民工職業(yè)教育培訓質量的因 素多而復雜，項目組同志認為，在構建一個具有可持續(xù)發(fā)展的有 效的新生代農民工職業(yè)教育培訓新模式之前必須要從理論上深入分析 新生代農民工職業(yè)教育培訓 中存在 的 問題和各種影響 因素，尤其是職業(yè)院校教學模式的影響。 關鍵詞： 新 生代農民工 職業(yè)教育培訓 培訓政策 培訓方式 目 錄 引 言 ............................................................................................................................ 1 一、研究背景 ............................................................................................................ 1 二、研究目標 ............................................................................................................ 1 三、研究思路 ............................................................................................................ 2 四、主要研究方法 ..................................................................................................... 2 五、研究的理論價值和實踐意義 ................................................................................ 4 六、相關概念界定 ..................................................................................................... 6 第一部分 新生代農民工職業(yè)教育培訓問題 研究 ................................................... 7 一、 政策層面的問題 ...............................................................................................................7二、 培訓 方式及培訓內容層面的問題 ....................................................................... 10 三、 師資層面的問題 ............................................................................................... 10 第二部分 新生代農民工職業(yè)教育培訓質量 提升 影響因素研究 ..........................12 一、農民工自身因素 ............................................................................................... 12 二、培訓本身因素 ................................................................................................... 12 三、配套政策與戶籍制度因素 ......................................................................................... ....13四、教師因素 .......................................................................................................... 13 第 三 部分 重慶新生代農民工職業(yè)培訓現狀研究 ................................................. 15 一、重慶新生代農民工問卷調查結果分析 ................................................................ 15 二、重慶新生代農民工職業(yè)教育培訓個體訪談結果分析 ........................................... 21 三、重慶農民工培訓學校學習考察及經驗交流總結 .................................................. 24 四、重慶新生代農民工職業(yè)培訓存在的問題總結 ..................................................... 27 第 四 部分 重慶新生代農民工職業(yè)培訓師資隊伍建設研究 ................................. 31 一、新生代農民工職業(yè)教育培訓“三師型”師資隊伍建設的必要性 ......................... 31 二、“三師型”教師隊伍建設途徑 ....................................................................