【正文】 重點在 茶葉加工產(chǎn)業(yè)。 ：主干道及支干道；園區(qū)依規(guī)劃走勢，設(shè)立一級道路二級道路和三級道路。 ：建筑物要求根據(jù)國家規(guī)范規(guī)程及標準進行設(shè)計和建設(shè)，所有建筑物均為框架結(jié)構(gòu)，建筑物地震預(yù)防烈度為 6 級，抗震設(shè)防類別為丙類，結(jié)構(gòu)安全等級為二級。占投資比例的 % ：昌裕公司入股資金：昌裕公司以其資金實力和工程運作經(jīng)驗，墊資 5000 萬元，作為前期的項目規(guī)則，項目申報、搬遷、三通一平，基礎(chǔ)工程等前期運作及工程費用 ：編制《銅仁地區(qū)石阡縣茶葉中心市場和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)項目》上報國家，按照國家西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策，爭取國家、省、地三級配套資金 5000 萬元。 :園區(qū)開發(fā)總收入為 : ++++=++4752++1000= 萬元 園區(qū)開發(fā)理論財務(wù)收入 : 綜上分析，園區(qū)開發(fā)總投資為 23560 萬元，園區(qū)開 發(fā)總收益為 萬元，理論贏利收入為= 萬元 七、環(huán)境影響評價 環(huán)境保護規(guī)劃 要堅持經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的原則，將環(huán)保規(guī)劃與城市規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。 環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃 :各工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物在環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的協(xié)助下企業(yè)自行處理；固體廢棄物應(yīng)積極開展綜合利用，進行資源化處理，不得亂堆亂放，有毒有害固體廢物必須妥善處理。 消防 . 依托當?shù)叵老到y(tǒng)，為工業(yè)區(qū)提供消防保障。石阡及周邊的各縣市農(nóng)業(yè)雖是主要產(chǎn)業(yè)，但由于缺乏工業(yè)化和市場化的帶動，當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直停留第一產(chǎn)業(yè)的初級生 產(chǎn)階段。實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效是茶葉交易市場和加工園區(qū)建設(shè)的重要目的之一。 十、可行研究結(jié)論 園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)完符合國家及省地產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，園區(qū)市場定位、技術(shù)參數(shù)把握、市場分析、資金籌措等環(huán)節(jié)都切實可行，具有較強的承受市場風(fēng)險能力，市場前景好。擁有土地 畝和部分建筑物， 2021 年評估價值為 萬元，其中土地使用權(quán)價值 萬元，房屋建筑物價值 萬元，該評估價和目前市場相對吻合，變化不大。 四、具體人員安置方案 現(xiàn)有農(nóng)場管理人員杜文學(xué)（ 45 歲），盧勇（ 36 歲）和任永紅（ 38 歲）作為開發(fā)公司的籌備組人員，參與開發(fā)公司的運作，并作為今后園區(qū)管委會人員，擇才任用，工資由開發(fā)公司依職位、能力定薪酬標準。 蠶種場歷年應(yīng)付未付款 萬元，在財務(wù)核實無誤的情況下，由開發(fā)公司負責付帳。 清理核實單位與職工往來帳目，單位欠職工的由單位負責返還，職工欠單位的也應(yīng)及時清退。園區(qū)新建企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費，審批權(quán)在縣級的執(zhí)行零收費（工本費除外）；審批權(quán)不 在縣級的實行園區(qū)管理委員會一個口子收費，并按最低標準收取。 六、基礎(chǔ)完善。 五、財稅進一步優(yōu)惠。投資企業(yè)征地手續(xù)完備后，由園軀管理委員會負責提供土地。 所有職工的社保、醫(yī)保按國家相關(guān)政策執(zhí)行， 2021 年前的保險費用單位負責部分由開發(fā)公司和縣財政統(tǒng)籌解決，重新上崗后，由所在單位公司負責交 納。 有私房的職工不享受開發(fā)公司提供的過渡居住房。石阡蠶種場在取得政府的授權(quán)之后，以現(xiàn)有土地使用權(quán)入股。 附件一 :石阡蠶種場產(chǎn)權(quán)制度改革和職工安置方案 一、蠶種場概況：蠶種場前身為國營良種繁殖場，始建于 1952 年，屬事業(yè)性企化管理卑位。但目前石阡及周邊縣市的茶葉生產(chǎn)依舊停留在發(fā)展基地，初級經(jīng)營階段。而通過市場和園區(qū)的建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品的價值得到真正體現(xiàn)和增長，必將刺激農(nóng)民種植和發(fā)展基地的內(nèi)在積極性，在基地發(fā)展上下大功夫和增加投入，從而帶動幅射基地的真正發(fā)展。茶葉交易市場和農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)的建設(shè)，必將推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 防洪 .石阡農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍旁有龍川河流通過，因此，該片區(qū)的防洪主要指該工業(yè)區(qū)周邊可能爆發(fā)的山洪。 環(huán)境質(zhì)量控制措施 各企業(yè)污水需經(jīng)預(yù)處理達到《排如市政下水道水質(zhì)標準》后，方可排放市政污水管，污水管將污水處理廠處理達標后排放或回用， 對新建企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和 “三同時 ”制度，防止污染源產(chǎn)生 . 加強片區(qū)道路兩側(cè)的綠化建設(shè)，使入片區(qū)的車輛嚴禁隨意鳴笛，杜絕企業(yè)的噪聲污染?？梢远鄬咏ㄖ纫蛩?。 五、投資估算及資金來源。 園區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃一覽表 符合 區(qū)域名稱 面積（畝） 備注 A 茶葉市場 A A A3 B 茶葉加工園區(qū) C C C C4 C 農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū) B B B B B5 D 商住區(qū) D D D3D D5 E 配電所區(qū) E F 垃圾處理 F G 配套服務(wù)區(qū) 40 G G G3 H 持續(xù)用地 25 H H2 合計 建設(shè)標準。擬依龍川河建設(shè)商住兩用住宅區(qū)，由 D D D D4 和 D5 地塊組成，占地面積約 畝，一層為特色產(chǎn)品一條街，二層以上為住宅。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)將成為石阡及周邊縣市的重點產(chǎn)業(yè)，成為當?shù)亟?jīng)濟的突破口。 四、建設(shè)方案 建設(shè)原則 :園區(qū)建設(shè)必須立足于石阡及周邊縣市的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平，認真分析發(fā)展的利弊條件，認真貫徹省地縣各級政府發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的政策意見，遵循 “統(tǒng)一規(guī)劃、重點突破、分批開發(fā)、滾動發(fā)展 ”的原則，實行 “建設(shè)項目一體化、公用輔助工程一體化、物流傳輸一體化、環(huán)境保護一體化、管理服務(wù)一體化 ”的方針，將石阡茶葉交易市場和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)成幅射力強，布局合理，功能健全，環(huán)境安全可靠的新型交易市場和農(nóng)產(chǎn)品加 工園區(qū)。主要產(chǎn)業(yè)有茶業(yè)，糧食種植業(yè)，疏菜加工業(yè)，禽蛋加工業(yè)等，溫泉資源豐富，有 “泉都 ”之類譽，是西部一個急需工業(yè)拉動，產(chǎn)業(yè)升級的小城市。但隨著農(nóng)場體制的下放，蠶種場和所有國營農(nóng)場一樣處于維持階段，全場干部職工（含退休人員） 42 人，靠微薄的收入渡日，雖申請改制，但改制成本較高，縣財政在近期也難以解決，如在蠶種場的基礎(chǔ)上開發(fā)建設(shè)園區(qū)，則有利于以發(fā)展的眼光和思路全盤解決蠶種場的歷史遺留問題。貴州省將農(nóng)業(yè)作為 “立省大計 ”銅仁地區(qū)及石阡縣也將農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向和支柱產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)的市場化、工業(yè)化作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施，制訂出一系列極其優(yōu)惠的扶持政策。 ：項目建設(shè)周期：三年，從 2021 年至 2021 年。公司在今年九月和十一月應(yīng)邀參加了北京國際茶葉博覽會和貴 州省第二屆萬人品茗會，其產(chǎn)品省政府領(lǐng)導(dǎo)人的高度肯定。注冊資金 500 萬元人民幣，公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制，以集團化的操作理念來進行市場運作，運作框架為 “總公司 +子公司 +連鎖經(jīng)營機構(gòu) ”，現(xiàn)擁有茶園基地 30420畝，占石阡現(xiàn)有茶園的三分之一強 ,是貴州省