【正文】 畝，配電和垃圾處理 畝，特殊用地 25 畝（武警中隊及看守所）。園區(qū)的前身的國營蠶種場，這是一個創(chuàng)辦于 1952 年的國營農(nóng)場，曾為解決全區(qū)的良種供應(yīng)，滿足全區(qū)人民的糧食需求作過突擊貢獻。 綜上所述，園區(qū)的建設(shè)條件具有自然資源，社會資源基礎(chǔ)較好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，地勢平坦、封閉性強等優(yōu)勢，石阡縣總體 交通滯后的不利因素將在高速公路通車之后得以解決，因此，石阡縣園區(qū)的建設(shè)條件相當優(yōu)越。 ：商住功能區(qū)；根據(jù)園區(qū)依山傍水，功能齊全而又相對獨立的優(yōu)勢特性，同時也為了提高園區(qū)的吸引力和開發(fā)價值。 2021 年 1 月 —2021 年 1 月：加工園區(qū)的招商引進工作初步完成，輔助功能區(qū)和住宅區(qū)交付使用，整個園區(qū)建設(shè)結(jié)束并開始進入正常運轉(zhuǎn)。 聲環(huán)境 :按《城市環(huán)境區(qū)域噪聲標準》控制各功能區(qū)的噪聲污染 類別 標準 時間 0 1 2 3 4 單位 晝 間 50 55 60 65 70 分貝 夜 間 40 45 50 55 55 分貝 1 類：居住、文教和行政辦公區(qū)； 2 類：居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)； 3 類：工業(yè)區(qū)； 4 類：交通干線兩側(cè)。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，石阡縣委、縣政府提出 “以發(fā)展 生態(tài)的理念來發(fā)展茶葉生產(chǎn)，以發(fā)展茶葉的方式來保護生態(tài) ”的發(fā)展觀念，大念茶經(jīng)、使茶葉生產(chǎn)基地實現(xiàn)跨越式發(fā)展，茶園面積達到 10 萬多畝，茶葉面積為全省第三，銅仁全區(qū)第一，貴州全省和銅仁全區(qū)同樣將茶葉作為今后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 三、改革思路。 已由開發(fā)公司安排工作的 16 名職工暫不考慮安置費，內(nèi)退人員按月發(fā)放生活費，也暫不考慮生活費用。園區(qū)沒企業(yè)需辦理立項、規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、電力、房管和注冊登記、驗資、資質(zhì)審查等有關(guān)手續(xù)，均由管委會全程代理，負責辦結(jié)。 三、零負擔。 退休。 2021 年底，蠶種場提出設(shè)置方案，要求將所有資產(chǎn)上交國家，由政府給予支付 萬元的改制安置成本。首先是促進農(nóng)民增收， 2021 年石阡農(nóng)民人均收入為 元，明顯落后于發(fā)達地區(qū)的水平。 抗震 . 認真慣徹 “預(yù)防為主，防、抗、避、救相結(jié)合 ”的方針，結(jié)合實際 ,因地制宜，突出重點。同時，為把園區(qū)建設(shè)成 “生態(tài)工業(yè)園 ”，在工業(yè)園的建設(shè)中應(yīng)加強生態(tài)綠地系統(tǒng)的建設(shè)，遠期努力在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。 總體建設(shè)要求選擇實用性和先進性，美觀性相統(tǒng)一的原則進行。 ：農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)；根據(jù)石阡及周邊縣市農(nóng)副產(chǎn)品資源及加工現(xiàn)狀，在園區(qū)中心線左側(cè)茶葉交易市場A2 地塊背后設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)品加工園區(qū)。從園區(qū)局部交通狀況來考察，園區(qū)的距石阡中心城區(qū)僅 公里，西面緊靠石阡至貴陽 305 省，由荊竹大橋連接工業(yè)區(qū)，東面緊靠石阡至坪地 鄉(xiāng)公路，東西兩個出口入口均可方便的和區(qū)城交通網(wǎng)絡(luò)相連。 項目必要性 ：發(fā)展石阡經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的需要，農(nóng)業(yè)是石阡縣的主要產(chǎn)業(yè)，也是石阡經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，但目前石阡的農(nóng)業(yè)更多的體現(xiàn)在資源優(yōu)勢上，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢遠未得到充份體現(xiàn)，雖然有一批加工企業(yè)，但分布零散，規(guī)模小，沒有形成產(chǎn)業(yè)群體，規(guī)模效應(yīng)難以體現(xiàn) ，特別是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，資源優(yōu)勢明顯，但加工優(yōu)勢薄弱，市場優(yōu)勢沒有，建設(shè)茶葉交易市場和農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，有利于提升產(chǎn)業(yè)水準，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，提高加工水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈，更重要的是，為石阡及周邊縣市的農(nóng)產(chǎn)品走向市場，打響品牌奠定了堅實的基礎(chǔ)。具有豐富的茶行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗。公司在今年九月和十一月應(yīng)邀參加了北京國際茶葉博覽會和貴 州省第二屆萬人品茗會，其產(chǎn)品省政府領(lǐng)導(dǎo)人的高度肯定。貴州省將農(nóng)業(yè)作為 “立省大計 ”銅仁地區(qū)及石阡縣也將農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向和支柱產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)的市場化、工業(yè)化作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施，制訂出一系列極其優(yōu)惠的扶持政策。主要產(chǎn)業(yè)有茶業(yè)，糧食種植業(yè)，疏菜加工業(yè)，禽蛋加工業(yè)等，溫泉資源豐富，有 “泉都 ”之類譽，是西部一個急需工業(yè)拉動，產(chǎn)業(yè)升級的小城市。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)將成為石阡及周邊縣市的重點產(chǎn)業(yè)，成為當?shù)亟?jīng)濟的突破口。 園區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃一覽表 符合 區(qū)域名稱 面積（畝） 備注 A 茶葉市場 A A A3 B 茶葉加工園區(qū) C C C C4 C 農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū) B B B B B5 D 商住區(qū) D D D3D D5 E 配電所區(qū) E F 垃圾處理 F G 配套服務(wù)區(qū) 40 G G G3 H 持續(xù)用地 25 H H2 合計 建設(shè)標準?？梢远鄬咏ㄖ纫蛩?。 防洪 .石阡農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍旁有龍川河流通過，因此，該片區(qū)的防洪主要指該工業(yè)區(qū)周邊可能爆發(fā)的山洪。而通過市場和園區(qū)的建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品的價值得到真正體現(xiàn)和增長，必將刺激農(nóng)民種植和發(fā)展基地的內(nèi)在積極性，在基地發(fā)展上下大功夫和增加投入，從而帶動幅射基地的真正發(fā)展。 附件一 :石阡蠶種場產(chǎn)權(quán)制度改革和職工安置方案 一、蠶種場概況：蠶種場前身為國營良種繁殖場，始建于 1952 年，屬事業(yè)性企化管理卑位。 有私房的職工不享受開發(fā)公司提供的過渡居住房。投資企業(yè)征地手續(xù)完備后，由園軀管理委員會負責提供土地。 六、基礎(chǔ)完善。 清理核實單位與職工往來帳目，單位欠職工的由單位負責返還，職工欠單位的也應(yīng)及時清退。 四、具體人員安置方案 現(xiàn)有農(nóng)場管理人員杜文學（ 45 歲），盧勇（ 36 歲）和任永紅（ 38 歲）作為開發(fā)公司的籌備組人員，參與開發(fā)公司的運作，并作為今后園區(qū)管委會人員，擇才任用，工資由開發(fā)公司依職位、能力定薪酬標準。 十、可行研究結(jié)論 園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)完符合國家及省地產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，園區(qū)市場定位、技術(shù)參數(shù)把握、市場分析、資金籌措等環(huán)節(jié)都切實可行，具有較強的承受市場風險能力，市場前景好。石阡及周邊的各縣市農(nóng)業(yè)雖是主要產(chǎn)業(yè)，但由于缺乏工業(yè)化和市場化的帶動，當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直停留第一產(chǎn)業(yè)的初級生 產(chǎn)階段。 環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃 :各工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物在環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的協(xié)助下企業(yè)自行處理；固體廢棄物應(yīng)積極開展綜合利用，進行資源化處理，不得亂堆亂放，有毒有害固體廢物必須妥善處理。占投資比例的 % ：昌裕公司入股資金：昌裕公司以其資金實力