【導(dǎo)讀】開發(fā)、加工、銷售的綜合性企業(yè)。注冊(cè)資金500萬元人民幣，公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，以。集團(tuán)化的操作理念來進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，運(yùn)作框架為“總公司+子公司+連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)”，現(xiàn)擁有茶園基地30420. 畝，占石阡現(xiàn)有茶園的三分之一強(qiáng),是貴州省擁有茶園最多的茶葉公司。苗基地300畝，茶葉初制加工廠2個(gè)，年加工生產(chǎn)初制茶800噸。也通過銅仁地區(qū)發(fā)改委的審查立項(xiàng)。總投資1000萬元的《年產(chǎn)3萬噸茶用有機(jī)發(fā)酵造粒肥項(xiàng)目》已通過。公司已研發(fā)生產(chǎn)出“佛頂工夫”精品紅茶系列；“佛頂原生綠”綠茶精品系列；“佛頂烏龍”烏。龍茶精品系列等系列產(chǎn)品投入市場(chǎng)試銷，反響良好，其中“佛頂工夫”填補(bǔ)了貴州茶史空白，極受市場(chǎng)青睞。公司現(xiàn)有職工八十多名，管理中層以上干部二十多名，中級(jí)以上職稱的有9名，大專以上。維持，現(xiàn)正申請(qǐng)改制，但改制成本偏高，縣政府尚未明確答復(fù)。決全區(qū)的良種供應(yīng)，滿足全區(qū)人民的糧食需求作過突擊貢獻(xiàn)。

　　

【正文】 展目標(biāo)。 十、可行研究結(jié)論 園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)完符合國(guó)家及省地產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，園區(qū)市場(chǎng)定位、技術(shù)參數(shù)把握、市場(chǎng)分析、資金籌措等環(huán)節(jié)都切實(shí)可行，具有較強(qiáng)的承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，市場(chǎng)前景好。因具有較強(qiáng)的輻射作用，能充分利用石阡獨(dú)特的氣候資源和地域優(yōu)勢(shì)，尊重石阡經(jīng)濟(jì)和自然規(guī)律，開發(fā)利用本地優(yōu)勢(shì)資源，主導(dǎo)產(chǎn)品突出，輻射帶動(dòng)面廣，能帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)社會(huì)注意新農(nóng)村建設(shè)。 總之，園區(qū)方案 設(shè)計(jì)合理可行，能帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：項(xiàng)目承辦單位資金和市場(chǎng)運(yùn)作力量雄厚，再加上銀行部門和各級(jí)政府大力支持，完全可保證園區(qū)的順利實(shí)施，并可確保財(cái)政和銀行貸款資金安全使用。因建成后，對(duì)推動(dòng)石阡縣乃至銅仁地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 因此。該園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)是完全可行的。 附件一 :石阡蠶種場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革和職工安置方案 一、蠶種場(chǎng)概況：蠶種場(chǎng)前身為國(guó)營(yíng)良種繁殖場(chǎng)，始建于 1952 年，屬事業(yè)性企化管理卑位?，F(xiàn)有在職人員 19 人，其中管理人員 3 人，工人 16 人，退休人員 23 人，遺屬 3 人，在職人員中出生于 1960 年（年齡在 50 歲以下）以后的有 16 人，其中出生于 1970 年以后（年齡在 40 歲以下）的有 8 人，男職工有 13 人，女職工有 6 人，中級(jí)職稱以上（含中級(jí)工） 16 人。擁有土地 畝和部分建筑物， 2021 年評(píng)估價(jià)值為 萬元，其中土地使用權(quán)價(jià)值 萬元，房屋建筑物價(jià)值 萬元，該評(píng)估價(jià)和目前市場(chǎng)相對(duì)吻合，變化不大。 2021 年底，蠶種場(chǎng)提出設(shè)置方案，要求將所有資產(chǎn)上交國(guó)家，由政府給予支付 萬元的改制安置成本。 二、安置原則。本方案結(jié)合石阡縣茶葉交易市場(chǎng)和加工 園區(qū)的建設(shè)，以發(fā)展的觀點(diǎn)和思路，以 “人盡其才，物盡其用 ”為原則，以妥善安置員工維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)。依據(jù)國(guó)家及各級(jí)政府相關(guān)政策，參考石阡縣蠶種場(chǎng)提出的改制方案，制定本安置方案。 三、改革思路。石阡蠶種場(chǎng)在取得政府的授權(quán)之后，以現(xiàn)有土地使用權(quán)入股。貴州昌裕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司以資金入股，共同組建園區(qū)開發(fā)公司，在縣政府及托管單位的領(lǐng)導(dǎo)下，共同運(yùn)作園區(qū)的開發(fā)，按股份比例獲得開發(fā)效益，并拓寬就業(yè)渠道，保證農(nóng)場(chǎng)員工的正常收入及福利保障，取得社會(huì)效益和個(gè)人效益的雙豐收。 四、具體人員安置方案 現(xiàn)有農(nóng)場(chǎng)管理人員杜文學(xué)（ 45 歲），盧勇（ 36 歲）和任永紅（ 38 歲）作為開發(fā)公司的籌備組人員，參與開發(fā)公司的運(yùn)作，并作為今后園區(qū)管委會(huì)人員，擇才任用，工資由開發(fā)公司依職位、能力定薪酬標(biāo)準(zhǔn)。 1960 年后出生的職工（ 50 歲以下） 13 人，原則上由開發(fā)公司或園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)安排工作，據(jù)本人自身?xiàng)l件安排合適崗位，確定相應(yīng)的薪酬。 1960 年以前出生的職工 3 人，原則上實(shí)行內(nèi)退，內(nèi)退人員在內(nèi)退至法定退休年齡期間，每日生活費(fèi) 550元由開發(fā)公司（管委會(huì)）按月發(fā)放。 已退休人員 23 人和遺居 3 人各種待遇、保障據(jù)國(guó)家政策和鄰近各縣同性質(zhì)單位的安置辦 法，由縣財(cái)政金額負(fù)擔(dān)。 五、在職及退休職工住房解決方案 所有目前仍住在農(nóng)場(chǎng)公房的職工在周邊開發(fā)期間，由開發(fā)公司尋找房源妥善安置，租金由開發(fā)公司負(fù)責(zé)，水電等生活費(fèi)用由本人負(fù)責(zé)。 開發(fā)公司根據(jù)目前農(nóng)場(chǎng)的在職和退休人員情況，開發(fā)建設(shè)員工專用安置樓，由開發(fā)公司負(fù)責(zé)建設(shè)，完工后按物委核定的基建價(jià)格轉(zhuǎn)讓給員工。 有私房的職工不享受開發(fā)公司提供的過渡居住房。 六、蠶種場(chǎng)缺口資金解決方法 蠶種場(chǎng)所有欠農(nóng)行貸款資金及利息 萬元，由縣政府依據(jù)有關(guān)政策給予一次性核 。 蠶種場(chǎng)歷年應(yīng)付未付款 萬元，在財(cái)務(wù)核實(shí)無誤的情況下，由開發(fā)公司負(fù)責(zé)付帳。 退休。內(nèi)退及死亡職工的醫(yī)療補(bǔ)助金，養(yǎng)老金及補(bǔ)助費(fèi)等共 萬元，由開發(fā)公司與縣政府協(xié)商給予解決。 退休職工安家費(fèi)，建房費(fèi)在職工購(gòu)買安置房時(shí)給予扣除。 蠶種場(chǎng)改制辦公經(jīng)費(fèi)視支出情況，由開發(fā)公司給予支付。 已由開發(fā)公司安排工作的 16 名職工暫不考慮安置費(fèi)，內(nèi)退人員按月發(fā)放生活費(fèi)，也暫不考慮生活費(fèi)用。 所有職工的社保、醫(yī)保按國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行， 2021 年前的保險(xiǎn)費(fèi)用單位負(fù)責(zé)部分由開發(fā)公司和縣財(cái)政統(tǒng)籌解決，重新上崗后，由所在單位公司負(fù)責(zé)交 納。 七、其他相關(guān)事項(xiàng) 本方案未周全之處由開發(fā)公司與職工代表協(xié)商解決。 清理核實(shí)單位與職工往來帳目，單位欠職工的由單位負(fù)責(zé)返還，職工欠單位的也應(yīng)及時(shí)清退。 蠶種場(chǎng)在改制前和經(jīng)營(yíng)者所簽訂的租貧合同，由開發(fā)公司和承租方協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。 附件二 :石阡茶葉交易市場(chǎng)和農(nóng)村產(chǎn)品加工園區(qū)優(yōu)惠政策 凡投資石阡縣園區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，除享受《中共石阡縣委、石阡縣人民政府關(guān)于招商引資優(yōu)惠政策的若干規(guī)定（試行）》（石黨發(fā) [2021]14 號(hào)）和《中共石阡縣委、石阡縣人民政府關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的意見》（石黨發(fā) [2021]27 號(hào)）文件中的各項(xiàng)優(yōu)惠外，還享有以下優(yōu)惠政策。 一、零地價(jià)進(jìn)入。投資茶葉、大米、油脂、畜禽、署類、辣椒、豆腐乳、皮蛋、果蔬、大蒜、中藥材、山詣菜等縣內(nèi)鼓勵(lì)扶持發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，一次性投資 800 萬元以上，在其一次性支付土地出讓金后，從企業(yè)投產(chǎn)納稅的當(dāng)年起，由同級(jí)財(cái)政從地方納稅中按 30%的比例逐年獎(jiǎng)勵(lì)。直到達(dá)到企業(yè)實(shí)際支付土地出讓金的 100%為止。投資企業(yè)征地手續(xù)完備后，由園軀管理委員會(huì)負(fù)責(zé)提供土地。 二、零收入。園區(qū)新建企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，審批權(quán)在縣級(jí)的執(zhí)行零收費(fèi)（工本費(fèi)除外）；審批權(quán)不 在縣級(jí)的實(shí)行園區(qū)管理委員會(huì)一個(gè)口子收費(fèi)，并按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。 三、零負(fù)擔(dān)。園區(qū)實(shí)行 “封閉式 ”管理，不允許任何部門向園區(qū)內(nèi)企業(yè)攤派，確保企業(yè)零負(fù)擔(dān)。各部門、各單位對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查、考評(píng)、處罰等，須征得園區(qū)管委會(huì)同意。 四、 “一站式 ”服務(wù)。園區(qū)沒企業(yè)需辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、電力、房管和注冊(cè)登記、驗(yàn)資、資質(zhì)審查等有關(guān)手續(xù)，均由管委會(huì)全程代理，負(fù)責(zé)辦結(jié)。 五、財(cái)稅進(jìn)一步優(yōu)惠。進(jìn)入園區(qū)投資 300 萬元以上企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，按規(guī)定所征收的企業(yè)所得稅地方所得部分，由縣政府按前 3 年全額，第 4 至 5 年減半獎(jiǎng)勵(lì)扶持 企業(yè)；對(duì)園區(qū)內(nèi)納稅額達(dá) 30 萬元以上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅地方所得部分，從納稅之日開始由縣政府按前 3 年全額，第 4 至 5年減半獎(jiǎng)勵(lì)扶持企業(yè)。 六、基礎(chǔ)完善。園區(qū)水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，并免費(fèi)安裝到新建企業(yè)廠區(qū)。 附件三：規(guī)劃圖