【正文】 ，大都是農(nóng)田菜地，無地質(zhì)災害隱患，適宜作建設(shè)用地。 交通資源狀況 :石阡縣城距貴陽 347 公里，距銅仁 137 公里，石阡至鎮(zhèn)遠 92 公里與湘黔公鐵路相 接，至玉屏火車站 120 公里。 園區(qū)目前開發(fā)狀況 :目前園區(qū)內(nèi)主要為農(nóng)田和菜地，建筑物很少，僅 90 畝左右，占園區(qū)總比例的 15%左右，顯大多為低層建筑，結(jié)構(gòu)簡易，年代久遠。 園區(qū)具體布局說明 ：茶葉交易市場；茶葉交易市場為整個園區(qū)的核心。要求總體建筑宏偉，富有地域民族特色，交易區(qū)建設(shè)要求布局合理，便于使用。根據(jù)這一現(xiàn)實，茶葉生產(chǎn)加工園區(qū) 將成為園區(qū)中的重要組成部分，并和茶葉交易市場相互配套。 ：輔助功能區(qū)；為提高園區(qū)的功能性、獨立性，增加園區(qū)招商引資吸引力。 ：市政公用設(shè)施；根據(jù)園區(qū)生產(chǎn)生活的需要，布置 35KV 變電站一處，位于園區(qū)南面的 E 地塊，面積為 畝，設(shè)立垃圾污水處理廠一處，位于園區(qū)北側(cè)的 F1 塊，面積為 畝。三級道路紅線寬9m7m，為小區(qū)級道路，全長約 1252m。 ：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照國家現(xiàn)行標準，規(guī)范和有關(guān)環(huán)保要求進行設(shè)計建設(shè)。 2021 年 1 月 —2021 年 1 月：項目立項、論證、基礎(chǔ)工程施工三通一平、蠶種場人員安置、茶葉交易市場開工建設(shè)。 投資估算 本項總投資為 21560 萬元人民幣，具體為 序號 項 目 預算（萬元） 備 注 1 規(guī)則設(shè)計 50 2 項目申報 30 3 前期開辦費 30 4 搬遷補償費 100 5 三通一平 450 6 道路硬化 1600 7 防洪堤 1800 8 給排水系統(tǒng) 2021 9 垃圾污水處理 1500 10 供電系統(tǒng) 2021 11 茶葉市場建設(shè) 4000 12 工業(yè)園區(qū) 3000 13 配套設(shè)施 2021 14 商住區(qū)建設(shè) 3000 15 園區(qū)征地 2021 合計 23560 資金來源 單位：萬元 序號 資金來源 金 額 投資比例 備 注 1 政府土地入股 1740 % 固定資產(chǎn)入股 2 昌裕公司入股 5000 % 現(xiàn)金 3 項目申報國家資金 5000 % 4 銀行貸款 5000 % 5 招商引資 6820 29% 合計 23560 ：政府入股資金：石阡縣蠶種場在得到政府授權(quán)的情況，將 598 畝土地， 60 畝山地作價 1740 萬元，以實物的形式入股，其中土地每畝按 萬元計： 598= 萬元，山地每畝按 1 萬元計 65 1=65 萬元，+65=1740 萬元。其經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在園區(qū)加工區(qū)工業(yè)用地，茶葉交易市場店面的銷售或出租，配套設(shè)施商業(yè)區(qū)域銷售或出租，商住房開發(fā)等幾個方面。實際建筑面積擬為 2= 按石阡當?shù)氐那闆r以均價 1400元 /平方米 ,計算為 :1400= 萬元 ：其他收入，指國家政策性補貼，物業(yè)管理費收入等其它臨時性收入估算為 1000 萬元。 環(huán)境質(zhì)量目標 空氣環(huán)境質(zhì)量目標 :規(guī)劃區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中規(guī)劃的二類功能區(qū)標準。 健全環(huán)保機構(gòu)、做好環(huán)保宣傳工作，各企業(yè)應配備專門的環(huán)保人員。同時底下大部分地區(qū)分布含水豐富的巖 溶水，地表又全為土層覆蓋，若抽汲易誘發(fā)地面巖溶塌陷。 規(guī)劃確定防洪標準不低于 20 年一遇。 通過園區(qū)的建設(shè)，將進一步加快石阡及周邊各縣市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化和市場化的進程，充分調(diào)動農(nóng)民進行生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，提高農(nóng)民收入，改善其生活條件和生存環(huán)境，園區(qū)的建設(shè)區(qū)將增加就業(yè)機會，減少因金融危機導致民工返流而帶來的社會不穩(wěn)定因素 .并且，園區(qū)的建設(shè)區(qū)將改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境狀況，在客觀上促進農(nóng)民建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性，還將增加當?shù)氐呢斦杖?，密切干群關(guān)系，增強黨和政府在群眾中的公信力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是有利于壯大主導產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、加、銷一體化、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。 農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。其次是農(nóng)業(yè)增效。還沒有形成真正意義的茶葉交易平臺和茶業(yè)加工群體，使茶產(chǎn)業(yè)的主導地位難以凸顯，產(chǎn)業(yè)效益和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以體現(xiàn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)也難以立足，而茶葉專業(yè)交易市場和茶葉加工專用園區(qū)的建設(shè)和啟動，必將完善茶業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，充分體現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)的市場 優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，做強做大茶產(chǎn)業(yè)，使主導產(chǎn)業(yè)的真正意義得以體現(xiàn)，也使茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢得以體現(xiàn)，從而實現(xiàn)省、地、縣三級政府的戰(zhàn)略發(fā)展目標。因建成后，對推動石阡縣乃至銅仁地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)有在職人員 19 人，其中管理人員 3 人，工人 16 人，退休人員 23 人，遺屬 3 人，在職人員中出生于 1960 年（年齡在 50 歲以下）以后的有 16 人，其中出生于 1970 年以后（年齡在 40 歲以下）的有 8 人，男職工有 13 人，女職工有 6 人，中級職稱以上（含中級工） 16 人。本方案結(jié)合石阡縣茶葉交易市場和加工 園區(qū)的建設(shè)，以發(fā)展的觀點和思路，以 “人盡其才，物盡其用 ”為原則，以妥善安置員工維護社會穩(wěn)定為重點。貴州昌裕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司以資金入股，共同組建園區(qū)開發(fā)公司，在縣政府及托管單位的領(lǐng)導下，共同運作園區(qū)的開發(fā)，按股份比例獲得開發(fā)效益，并拓寬就業(yè)渠道，保證農(nóng)場員工的正常收入及福利保障，取得社會效益和個人效益的雙豐收。 已退休人員 23 人和遺居 3 人各種待遇、保障據(jù)國家政策和鄰近各縣同性質(zhì)單位的安置辦 法，由縣財政金額負擔。 六、蠶種場缺口資金解決方法 蠶種場所有欠農(nóng)行貸款資金及利息 萬元，由縣政府依據(jù)有關(guān)政策給予一次性核 。 退休職工安家費，建房費在職工購買安置房時給予扣除。 七、其他相關(guān)事項 本方案未周全之處由開發(fā)公司與職工代表協(xié)商解決。 一、零地價進入。 二、零收入。各部門、各單位對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行檢查、考評、處罰等，須征得園區(qū)管委會同意。進入園區(qū)投資 300 萬元以上企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，按規(guī)定所征收的企業(yè)所得稅地方所得部分，由縣政府按前 3 年全額，第 4 至 5 年減半獎勵扶持 企業(yè)；對園區(qū)內(nèi)納稅額達 30 萬元以上的企業(yè)實現(xiàn)的增值稅、營業(yè)稅、個人所得稅地方所得部分，從納稅之日開始由縣政府按前 3 年全額，第 4 至 5年減半獎勵扶持