【正文】 資金背景和市場運作經(jīng)驗，是目前石阡茶產(chǎn)業(yè)的領軍企業(yè)，讓貴州昌裕介入園區(qū)的建設，一方面是為了發(fā)揮其資金優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和人才優(yōu)勢；另一方面也是為了借助這個平臺，增強其實力和 帶動能力，成為名符其實的龍頭企業(yè)，從而進一步壯大主導產(chǎn)業(yè)、帶動整個產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。 ：解決歷史遺留問題的需要。園區(qū)的前身的國營蠶種場，這是一個創(chuàng)辦于 1952 年的國營農(nóng)場，曾為解決全區(qū)的良種供應，滿足全區(qū)人民的糧食需求作過突擊貢獻。但隨著農(nóng)場體制的下放，蠶種場和所有國營農(nóng)場一樣處于維持階段，全場干部職工（含退休人員） 42 人，靠微薄的收入渡日，雖申請改制，但改制成本較高，縣財政在近期也難以解決，如在蠶種場的基礎上開發(fā)建設園區(qū)，則有利于以發(fā)展的眼光和思路全盤解決蠶種場的歷史遺留問題。充分發(fā)揮國營蠶種場的 價值，做到人盡其材，物盡其用。 ：提高城市總體品味的需要。石阡是一個歷史山城，城區(qū)土地極其狹小，并且有些歷史文物必需保護，這就使城區(qū)的改造空間極小，如能將園區(qū)的 598 畝土地和 60 畝山地以現(xiàn)代意識進行規(guī)劃，依山傍水、配套金融、文化、住宅等設施，等于再造一個新城，使石阡具有新舊兩個城區(qū)，無疑將提高石阡城市的總體品味。 三、建設條件 地理位置狀況及區(qū)域范圍 :園區(qū)位于石阡縣北部，東抵石阡至坪地鄉(xiāng)公路山坡，北達兩河口，南面及西均臨龍川河，規(guī)劃范圍內總田地為 658 畝。規(guī)劃園區(qū)范圍內現(xiàn)有二條主要道路，一條為荊竹大橋與城區(qū)相連，一條為石阡至坪地鄉(xiāng)公路，但道路系統(tǒng)不完善，斷面狹窄，必須擴建，修整才能滿足要求，園區(qū)西南兩面臨水、規(guī)劃范圍內建設用土起伏不大，大都是農(nóng)田菜地，無地質災害隱患，適宜作建設用地。 自然資源狀況 :規(guī)劃區(qū)內屬中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，氣候特點為冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，熱量豐富，霜期短，年平均氣溫 度，無霜期 303 天左右，年平均日時數(shù) 小時，年日照率為 28%，年均降水量 1200 毫米，依山傍水，風光秀麗，非常適宜居住和工作，有利于吸引人才 和資金，有利于開發(fā)區(qū)的建設。 社會資源狀況 :石阡縣位于貴州省東北部、歷史悠久、建置較劃，現(xiàn)有人口三十多萬，其中少數(shù)民族占總人口的 %， 2021 年全縣生產(chǎn)總值（ GDP） 133798 萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成 111570 萬元，工業(yè)總產(chǎn)值完成 32717 萬元，財政收入完成 7518 萬元。主要產(chǎn)業(yè)有茶業(yè)，糧食種植業(yè)，疏菜加工業(yè)，禽蛋加工業(yè)等，溫泉資源豐富，有 “泉都 ”之類譽，是西部一個急需工業(yè)拉動，產(chǎn)業(yè)升級的小城市。 交通資源狀況 :石阡縣城距貴陽 347 公里，距銅仁 137 公里，石阡至鎮(zhèn)遠 92 公里與湘黔公鐵路相 接，至玉屏火車站 120 公里。總體交通相對滯后，但規(guī)劃中的銅仁 ——石阡 ——甕安 ——貴陽和德江 ——石阡 ——臺江 ——黎平高速公路建城后，石阡至貴陽為 250 公里，至鎮(zhèn)遠火車站 70 公里，至銅仁 110 公里，至銅仁機場 130 公里，并且由于路況的顯著改善，在時間上大為縮短，從石阡出發(fā) 1 小時，可達鎮(zhèn)運火車站，江口梵凈山， 小時可達銅仁機場， 3 小時內可達貴陽等地，從根本上改變了交通不便的落后狀況。從園區(qū)局部交通狀況來考察，園區(qū)的距石阡中心城區(qū)僅 公里，西面緊靠石阡至貴陽 305 省，由荊竹大橋連接工業(yè)區(qū)，東面緊靠石阡至坪地 鄉(xiāng)公路，東西兩個出口入口均可方便的和區(qū)城交通網(wǎng)絡相連。因此，園區(qū)的局部交通環(huán)境條件十分優(yōu)越。 園區(qū)目前開發(fā)狀況 :目前園區(qū)內主要為農(nóng)田和菜地，建筑物很少，僅 90 畝左右，占園區(qū)總比例的 15%左右，顯大多為低層建筑，結構簡易，年代久遠。除武警總隊的 26 畝外，其它極易折除，不存在建設之中的社會不穩(wěn)定因素，極有利于園區(qū)的規(guī)范一性建設。 綜上所述，園區(qū)的建設條件具有自然資源，社會資源基礎較好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，地勢平坦、封閉性強等優(yōu)勢，石阡縣總體 交通滯后的不利因素將在高速公路通車之后得以解決，因此，石阡縣園區(qū)的建設條件相當優(yōu)越。 四、建設方案 建設原則 :園區(qū)建設必須立足于石阡及周邊縣市的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平，認真分析發(fā)展的利弊條件，認真貫徹省地縣各級政府發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的政策意見，遵循 “統(tǒng)一規(guī)劃、重點突破、分批開發(fā)、滾動發(fā)展 ”的原則，實行 “建設項目一體化、公用輔助工程一體化、物流傳輸一體化、環(huán)境保護一體化、管理服務一體化 ”的方針，將石阡茶葉交易市場和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設成幅射力強，布局合理，功能健全，環(huán)境安全可靠的新型交易市場和農(nóng)產(chǎn)品加 工園區(qū)。 園區(qū)具體布局說明 ：茶葉交易市場；茶葉交易市場為整個園區(qū)的核心。其建筑為園區(qū)的標志性建筑群體。 占地面積為 畝，分布在園區(qū)中心線兩側。由規(guī)劃圖（附件一）上的 A1， A2， 。要求總體建筑宏偉，富有地域民族特色，交易區(qū)建設要求布局合理，便于使用?？傮w由展示區(qū)、交易區(qū)、會議區(qū)、茶葉博物管等部分組成。 ：茶葉生產(chǎn)加工園區(qū)；根據(jù)貴州省、地、縣三級政府關于發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的總體布署。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)將成為石阡及周邊縣市的重點產(chǎn)業(yè)，成為當?shù)亟?jīng)濟的突破口。根據(jù)這一現(xiàn)實，茶葉生產(chǎn)加工園區(qū) 將成為園區(qū)中的重要組成部分，并和茶葉交易市場相互配套。其園區(qū)安排在園區(qū)中心線右側的茶葉交易市場 A3 地塊背后，由 B B B B4 和 B5 地快組成，總面積達到 畝，按安排 45 家上規(guī)模重點在 茶葉加工產(chǎn)業(yè)。 ：農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)；根據(jù)石阡及周邊縣市農(nóng)副產(chǎn)品資源及加工現(xiàn)狀，在園區(qū)中心線左側茶葉交易市場A2 地塊背后設立農(nóng)村產(chǎn)品加工園區(qū)。由 C C C3 和 C4 組成，總體面積為 92 畝，擬安排糧食加工、油脂加工、蔬菜加工、禽類加工等企業(yè) 5 至 6 家，分布原則為加工性質相同，生產(chǎn)協(xié)作密切的工廠相鄰布置，物 流量大的企業(yè)盡量靠近中心線，以降低運輸成本。 ：輔助功能區(qū)；為提高園區(qū)的功能性、獨立性，增加園區(qū)招商引資吸引力。輔助功能區(qū)也是園區(qū)的重要組成部分，主要包含行政辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)金融、文化娛樂等功能，擬安排在園區(qū)中心線正面的 GG2 和 G3 地塊，原蠶種場的位置，占地面積約 43 畝，位置中心、功能集中、依山而建，既提高了土地利用率，又增加了建筑美學效果。 ：商住功能區(qū)；根據(jù)園區(qū)依山傍水，功能齊全而又相對獨立的優(yōu)勢特性，同時也為了提高園區(qū)的吸引力和開發(fā)價值。擬依龍川河建設商住兩用住宅區(qū)，由 D D D D4 和 D5 地塊組成，占地面積約 畝，一層為特色產(chǎn)品一條街，二層以上為住宅。 ：市政公用設施；根據(jù)園區(qū)生產(chǎn)生活的需要，布置 35KV 變電站一處，位于園區(qū)南面的 E