【正文】 量控制措施 各企業(yè)污水需經(jīng)預(yù)處理達到《排如市政下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》后，方可排放市政污水管，污水管將污水處理廠處理達標(biāo)后排放或回用， 對新建企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和 “三同時 ”制度，防止污染源產(chǎn)生 . 加強片區(qū)道路兩側(cè)的綠化建設(shè)，使入片區(qū)的車輛嚴(yán)禁隨意鳴笛，杜絕企業(yè)的噪聲污染。 八、防災(zāi)規(guī)劃 地質(zhì)災(zāi)害防治 .由于建設(shè)區(qū)地下大部份為溶巖發(fā)育較強的碳酸鹽巖巖層分布，因此，在工程建設(shè)時應(yīng)做好地基工程地質(zhì)勘察，選還持力層。 防洪 .石阡農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍旁有龍川河流通過，因此，該片區(qū)的防洪主要指該工業(yè)區(qū)周邊可能爆發(fā)的山洪。 地震時可能發(fā)生 嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程不得建在片區(qū)人口稠密地區(qū)，嚴(yán)禁在避震疏散場地和避震通道上塔建臨時性建（構(gòu)）筑物或者堆放物資 . 九、項目社會效益分析 社會評價基本結(jié)論。茶葉交易市場和農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)的建設(shè)，必將推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整。而通過市場和園區(qū)的建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品的價值得到真正體現(xiàn)和增長，必將刺激農(nóng)民種植和發(fā)展基地的內(nèi)在積極性，在基地發(fā)展上下大功夫和增加投入，從而帶動幅射基地的真正發(fā)展。而園區(qū)的建設(shè)，通過壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，強 化龍頭企業(yè)和基地及農(nóng)戶的鈕帶關(guān)系，實行訂單農(nóng)業(yè)，必將穩(wěn)定和提高農(nóng)民的收入，從而達到農(nóng)民增收的真正目的，據(jù)測算，隨著市場和加工園區(qū)的投入使用，將帶動輻射基地 萬畝，農(nóng)戶 萬戶，提高農(nóng)民人均收入 萬元。但目前石阡及周邊縣市的茶葉生產(chǎn)依舊停留在發(fā)展基地，初級經(jīng)營階段。 總之，園區(qū)方案 設(shè)計合理可行，能帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，加快山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展：項目承辦單位資金和市場運作力量雄厚，再加上銀行部門和各級政府大力支持，完全可保證園區(qū)的順利實施，并可確保財政和銀行貸款資金安全使用。 附件一 :石阡蠶種場產(chǎn)權(quán)制度改革和職工安置方案 一、蠶種場概況：蠶種場前身為國營良種繁殖場，始建于 1952 年，屬事業(yè)性企化管理卑位。 二、安置原則。石阡蠶種場在取得政府的授權(quán)之后，以現(xiàn)有土地使用權(quán)入股。 1960 年以前出生的職工 3 人，原則上實行內(nèi)退，內(nèi)退人員在內(nèi)退至法定退休年齡期間，每日生活費 550元由開發(fā)公司（管委會）按月發(fā)放。 有私房的職工不享受開發(fā)公司提供的過渡居住房。內(nèi)退及死亡職工的醫(yī)療補助金，養(yǎng)老金及補助費等共 萬元，由開發(fā)公司與縣政府協(xié)商給予解決。 所有職工的社保、醫(yī)保按國家相關(guān)政策執(zhí)行， 2021 年前的保險費用單位負(fù)責(zé)部分由開發(fā)公司和縣財政統(tǒng)籌解決，重新上崗后，由所在單位公司負(fù)責(zé)交 納。 附件二 :石阡茶葉交易市場和農(nóng)村產(chǎn)品加工園區(qū)優(yōu)惠政策 凡投資石阡縣園區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，除享受《中共石阡縣委、石阡縣人民政府關(guān)于招商引資優(yōu)惠政策的若干規(guī)定（試行）》（石黨發(fā) [2021]14 號）和《中共石阡縣委、石阡縣人民政府關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的意見》（石黨發(fā) [2021]27 號）文件中的各項優(yōu)惠外，還享有以下優(yōu)惠政策。投資企業(yè)征地手續(xù)完備后，由園軀管理委員會負(fù)責(zé)提供土地。園區(qū)實行 “封閉式 ”管理，不允許任何部門向園區(qū)內(nèi)企業(yè)攤派，確保企業(yè)零負(fù)擔(dān)。 五、財稅進一步優(yōu)惠。 附件三：規(guī)劃圖 。 六、基礎(chǔ)完善。 四、 “一站式 ”服務(wù)。園區(qū)新建企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費，審批權(quán)在縣級的執(zhí)行零收費（工本費除外）；審批權(quán)不 在縣級的實行園區(qū)管理委員會一個口子收費，并按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。投資茶葉、大米、油脂、畜禽、署類、辣椒、豆腐乳、皮蛋、果蔬、大蒜、中藥材、山詣菜等縣內(nèi)鼓勵扶持發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，一次性投資 800 萬元以上，在其一次性支付土地出讓金后，從企業(yè)投產(chǎn)納稅的當(dāng)年起，由同級財政從地方納稅中按 30%的比例逐年獎勵。 清理核實單位與職工往來帳目，單位欠職工的由單位負(fù)責(zé)返還，職工欠單位的也應(yīng)及時清退。 蠶種場改制辦公經(jīng)費視支出情況，由開發(fā)公司給予支付。 蠶種場歷年應(yīng)付未付款 萬元，在財務(wù)核實無誤的情況下，由開發(fā)公司負(fù)責(zé)付帳。 五、在職及退休職工住房解決方案 所有目前仍住在農(nóng)場公房的職工在周邊開發(fā)期間，由開發(fā)公司尋找房源妥善安置，租金由開發(fā)公司負(fù)責(zé)，水電等生活費用由本人負(fù)責(zé)。 四、具體人員安置方案 現(xiàn)有農(nóng)場管理人員杜文學(xué)（ 45 歲），盧勇（ 36 歲）和任永紅（ 38 歲）作為開發(fā)公司的籌備組人員，參與開發(fā)公司的運作，并作為今后園區(qū)管委會人員，擇才任用，工資由開發(fā)公司依職位、能力定薪酬標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國家及各級政府相關(guān)政策，參考石阡縣蠶種場提出的改制方案，制定本安置方案。擁有土地 畝和部分建筑物， 2021 年評估價值為 萬元，其中土地使用權(quán)價值 萬元，房屋建筑物價值 萬元，該評估價和目前市場相對吻合，變化不大。 因此。 十、可行研究結(jié)論 園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)完符合國家及省地產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，園區(qū)市場定位、技術(shù)參數(shù)把握、市場分析、資金籌措等環(huán)節(jié)都切實可行，具有較強的承受市場風(fēng)險能力，市場前景好。市場和園區(qū)的建設(shè)，將使石阡及周邊縣市的農(nóng)業(yè)由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由勞動密集型向技術(shù)型資金密集型轉(zhuǎn)變化，由單層次經(jīng)營向多層次經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由基地化經(jīng)營向市場化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民的市場競爭力和規(guī)模效益，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的根本目的。實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效是茶葉交易市場和加工園區(qū)建設(shè)的重要目的之一。目前，石阡及周邊各縣市由于交通和觀念的原因，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程十分緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只顧埋頭生產(chǎn)而不注視了深度加工和市場營銷的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)执嗳酰枞~交易市場和加工園區(qū)的建設(shè)必將促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的深度加工和銷售，促進產(chǎn)業(yè)鏈的完善，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。石阡及周邊的各縣市農(nóng)業(yè)雖是主要產(chǎn)業(yè)，但由于缺乏工業(yè)化和市場化的帶動，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直停留第一產(chǎn)業(yè)的初級生 產(chǎn)階段。總之，園區(qū)的建設(shè)將帶來經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的共同豐收，對石阡來說，是一項不可多得多的贏性項目。 消防 . 依托當(dāng)?shù)叵老到y(tǒng)，為工業(yè)區(qū)提供消防保障。因此，在建設(shè)中，結(jié)合實際情況采取相應(yīng)的技術(shù)措施防止災(zāi)害發(fā)生。 環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃 :各工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物在環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的協(xié)助下企業(yè)自行處理；固體廢棄物應(yīng)積極開展綜合利用，進行資源化處理，不得亂堆亂放，有毒有害固體廢物必須妥善處理。 水環(huán)境 :規(guī)劃區(qū)內(nèi)龍川河的水質(zhì)達到（地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的三類水質(zhì)準(zhǔn)。 :園區(qū)開發(fā)總收入為 : ++++=++4752++1000= 萬元 園區(qū)開發(fā)理論財務(wù)收入 : 綜上分析，園區(qū)開發(fā)總投資