【正文】 建設(shè)茶葉交易市場和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的框架方案 一、項目概要 項目單位基本情況 貴州昌裕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 :貴州昌裕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成立于 2021 年 3 月 3 日，是一家專業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、加工、銷售的綜合性企業(yè)。注冊資金 500 萬元人民幣，公司實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，以集團化的操作理念來進行市場運作，運作框架為 “總公司 +子公司 +連鎖經(jīng)營機構(gòu) ”，現(xiàn)擁有茶園基地 30420畝，占石阡現(xiàn)有茶園的三分之一強 ,是貴州省擁有茶園最多的茶葉公司。核心有機茶基地 3000 畝，優(yōu)質(zhì)育苗基地 300 畝，茶葉初制加工廠 2 個，年加工生產(chǎn)初制茶 800 噸?？偼顿Y 4600 萬元的《年產(chǎn) 3000 噸精制茶葉加工廠項目》通過銅仁地區(qū)發(fā)展和改革局審查立項，總投資 4900 萬元的《 萬幼齡畝茶園改建項目》也通過銅仁地區(qū)發(fā)改委的審查立項?？偼顿Y 1000 萬元的《年產(chǎn) 3 萬噸茶用有機發(fā)酵造粒肥項目》已通過有關(guān)部門審查。公司已研發(fā)生產(chǎn)出 “佛頂工夫 ”精品紅茶系列； “佛頂原生綠 ”綠茶精品系列； “佛頂烏龍 ”烏龍茶精品系列等系列產(chǎn)品投入市場試銷，反響良好，其中 “佛頂工夫 ”填補了貴州茶史空白，極受市場青睞。公司在今年九月和十一月應邀參加了北京國際茶葉博覽會和貴 州省第二屆萬人品茗會，其產(chǎn)品省政府領(lǐng)導人的高度肯定。公司現(xiàn)有職工八十多名，管理中層以上干部二十多名，中級以上職稱的有 9 名，大專以上學歷的有 12 名。大部分公司高層管理人員長期從事茶業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和市場運作。具有豐富的茶行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗。 ：石阡縣蠶種場：石阡縣蠶種場前身為石阡縣國營良種繁育場，始建于 1952 年，屬事業(yè)性企業(yè)化管理單位，現(xiàn)有在職人員 19 人（其中管理人員 3 人，工人 16 人），退休人員 23 人，遺屬 3 人，蠶種場現(xiàn)有土地面積 畝（資產(chǎn)評估報告華茂會評字（ 2021） 10 號）下同），其中糧田 畝，魚塘 畝，荒坡 10 畝，房屋及曬坪 畝，資產(chǎn)評估凈值為 萬元（ 2021 年 12 月 31 日），其中房屋建筑物為 萬元，土地使用權(quán)為 萬元。因歷史及體制等原因，蠶種場經(jīng)營困難，靠財政的些許補貼維持，現(xiàn)正申請改制，但改制成本偏高，縣政府尚未明確答復。 ：石阡農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司（暫定名） :此為建設(shè)石阡茶葉交易市場和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)而擬組建的專業(yè)公司，由貴州省昌裕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和石阡蠶種場（由石阡縣政府授權(quán)）合股組建，貴州昌裕以資金技術(shù)入股，蠶種場以土地及建筑物入股 ，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，公司組建后，貴州昌裕公司將發(fā)揮其資金，市場運作，人力資源，工程建設(shè)管理等方面的優(yōu)勢，石阡蠶種場將發(fā)揮熟悉縣情地貌，風土人情等方面的優(yōu)勢，在政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導下，在法律法規(guī)的框架內(nèi)進行具體運作： ：項目名稱：石阡縣茶葉交易市場和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)（簡稱園區(qū)）建設(shè)項目； ：建設(shè)地點：石阡縣湯山鎮(zhèn)洋溪村，東至石阡至坪地鄉(xiāng)公路坡地，北至兩河口，南面和西面均臨龍川河，南北長 1160m，東西寬為 573m，實際控制面積為 658 畝，其中農(nóng)地 598 畝，山坡地 60 畝。 ： 建設(shè)規(guī)模：建設(shè)石阡縣茶葉交易市場，占地 畝，茶葉加工園區(qū) 畝，其它農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū) 畝，擬安排糧食加工，油脂加工，黃花菜加工等項目，配套服務(wù)區(qū) 40 畝，擬安排行政辦公、商業(yè)金融、休閑娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等項目，商住區(qū)建設(shè) 畝，配電和垃圾處理 畝，特殊用地 25 畝（武警中隊及看守所）。 ：項目建設(shè)周期：三年，從 2021 年至 2021 年。 ：項目投資規(guī)模及資金構(gòu)成：項目總投資為人民幣 21560 萬元。 ：資金籌措：項目總投資為人民幣 21560 萬 元人民幣，其中石阡蠶種場（縣政府授權(quán)）以土地入股作價1740 萬元，昌裕公司資金入股 5000 萬元，項目申報國家資金補助 5000 萬元，銀行貸款 5000 萬元。招商引資 6820 萬元。 二、背景及必要性 ：資源背景：石阡縣為內(nèi)陸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)是其主要產(chǎn)業(yè)， 2021 年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 111570 萬元，占全縣生產(chǎn)總值 133798 萬元的 %，是工業(yè)總產(chǎn)值 32717 萬元的 倍，擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，年均水稻種值面積 18 萬畝，年產(chǎn) 10 萬噸優(yōu)質(zhì)水稻，油菜種植面積 萬畝，年產(chǎn)油菜籽 萬噸， 擁有黃花菜基地 3 萬畝，年產(chǎn)黃花菜 1500 噸，年均出欄牛羊 7000 頭，并具有豐富的水面資源，年可產(chǎn)家禽蛋 1000萬枚，并擁有松花蛋、豆腐乳、辣椒、蔬菜加工等傳統(tǒng)加工優(yōu)勢項目，特別是近年來生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)異軍點起，發(fā)展迅速。已擁有生態(tài)茶園面積 萬畝，面積居全省第三，全區(qū)第一， 2021 年年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠茶 890 噸，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。石阡縣周邊的江口、思南、印江、德江、玉屏及相鄰的遵義地區(qū)同樣是典型的農(nóng)業(yè)縣市，具有得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源。 ：政策背景：在國家開發(fā)西部的宏觀政策背景之下，西部特別是貴州省的農(nóng)業(yè)發(fā)展是國家 政策的重點扶持對象，金融危機以來，農(nóng)業(yè)成了最具發(fā)展?jié)摿Φ陌鍓K之一，國家對西部農(nóng)業(yè)的扶持政策將更加傾斜。貴州省將農(nóng)業(yè)作為 “立省大計 ”銅仁地區(qū)及石阡縣也將農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向和支柱產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)的市場化、工業(yè)化作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施，制訂出一系列極其優(yōu)惠的扶持政策。銅仁地區(qū)年僅扶持茶產(chǎn)業(yè)的資金量達到一億元人民幣，石阡縣也達到 5000 萬元。 ：企業(yè)背景：在政府招商引資和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的扶持下，近年來，石阡縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有所發(fā)展，茶葉加工企業(yè)有貴州昌裕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，石阡縣南天農(nóng)業(yè)開發(fā) 有限公司和夷州貢茶有限公司，糧食加工有石阡縣豐源米業(yè)有限公司，蔬菜加工有石阡縣和記綠色食品開發(fā)有限公司和泉都獨特風味系列食品有限公司，禽蛋加工有石阡縣爽珍綠色食品有限公司和梁氏綠色食品有限公司等，石阡周邊的縣市同樣擁有一大批相對成熟的農(nóng)副產(chǎn)品的加工企業(yè)群體。 項目必要性 ：發(fā)展石阡經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的需要，農(nóng)業(yè)是石阡縣的主要產(chǎn)業(yè)，也是石阡經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，但目前石阡的農(nóng)業(yè)更多的體現(xiàn)在資源優(yōu)勢上，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢遠未得到充份體現(xiàn)，雖然有一批加工企業(yè)，但分布零散，規(guī)模小，沒有形成產(chǎn)業(yè)群體，規(guī)模效應難以體現(xiàn) ，特別是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，資源優(yōu)勢明顯，但加工優(yōu)勢薄弱，市場優(yōu)勢沒有，建設(shè)茶葉交易市場和農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，有利于提升產(chǎn)業(yè)水準，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應和規(guī)模效應，提高加工水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈，更重要的是，為石阡及周邊縣市的農(nóng)產(chǎn)品走向市場，打響品牌奠定了堅實的基礎(chǔ)。 ：扶持龍頭企業(yè)，壯大主導的需。茶葉是目前石阡的主要產(chǎn)業(yè)，貴州昌裕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司具有雄厚的