【正文】 ，新奧將積極捕捉時機，慎重選擇有條件的中小城鎮(zhèn)，進行城鎮(zhèn)綜合性現(xiàn)代化建設(shè)及運營，建立示范工程，探索中國城鎮(zhèn)建設(shè)企業(yè)化運作的新奧模式。 第六十七條（市場營銷） 新奧注重全面、超前的市場整體策劃與市場開拓，努力激活潛在需求，積極引導(dǎo)市場消費，優(yōu)先考慮市場地位和市場份額；并致力于“四個一工程” 建設(shè)，即培養(yǎng)、吸引 一批 戰(zhàn)略營銷管理人才，建立 一支 團結(jié)協(xié)作、拼搏進取的高素質(zhì)營銷隊伍，推行 一套 業(yè)績導(dǎo)向的薪酬激勵制度，營造 一張 全方位的客戶網(wǎng)絡(luò)。依靠優(yōu)良的物業(yè)管理，解決住戶的后顧之憂，提高住戶生活品質(zhì)和居住價值。 燃?xì)鈾C械領(lǐng)域 ：通過引進、吸收國內(nèi)外先進技術(shù)，提高企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)水平，促進產(chǎn)品的持續(xù)改進和更新?lián)Q代，不斷提高產(chǎn)品競爭力。 ● 建立規(guī)范的采購審批制度和完善的檢測體系，通過供應(yīng)商競標(biāo)、價 25 格審查、進廠驗收、跟產(chǎn)加工、質(zhì)量調(diào)查等手段，優(yōu)化采購供應(yīng)鏈，降低采購成本，保證采購質(zhì)量。 ? 堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的安全方針，將安全意識貫穿在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程、灌輸在 每一位員工的頭腦中。為客戶提供滿意服務(wù)是所有新奧人的最大心愿。 ? 在不斷提高品牌價值的同時，新奧將充分發(fā)揮品牌的市場影響力和號召力，積極開展品牌運作，以無形資產(chǎn)驅(qū)動有形資產(chǎn)，延伸、放大甚至替代有形資產(chǎn)，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。 第七十九條（財務(wù)管理組織） ? 新奧以統(tǒng)一的財務(wù)管理制度、集中的財務(wù)人員管理、適度的財務(wù)權(quán)限下放與嚴(yán)密的監(jiān)督審計為核心，確立集團財務(wù)管理組織架構(gòu)，并結(jié)合 企業(yè)經(jīng)營的變化而不斷調(diào)整。努力塑造業(yè)績優(yōu)良、經(jīng)營穩(wěn)健和誠實守信的公眾公司形象，保持企業(yè)在資本市場持續(xù)的融資能力。在進行證券投資時，要獲得足夠的市場信息，追求穩(wěn)健收益，決不從事市場炒作。預(yù)算指標(biāo)的完成需要全員參與，各級財務(wù)部門是預(yù)算執(zhí)行機構(gòu)，對執(zhí)行情況實時反饋。 ? 推行一體化成本費用控制體系，從研發(fā)、生產(chǎn)、運營、服務(wù)全過程進行投入產(chǎn)出分析，確定預(yù)算成本、標(biāo)準(zhǔn)成本和費用定額，嚴(yán)格控制人工成本，通過成本核算和分析，與經(jīng)營管理系統(tǒng)形成閉合循環(huán)，實現(xiàn)全成本控制目標(biāo)。新奧通過長短期負(fù)債、固定資本和流動資本、有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等財務(wù)要素的優(yōu)化重組，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。 第九十二條（制度化管理） ? 新奧的管理制度要從控制導(dǎo)向逐步向客戶導(dǎo)向 、目標(biāo)導(dǎo)向和價值導(dǎo)向轉(zhuǎn)化。 32 第九十四條（目標(biāo)管理） 新奧對年度經(jīng)營管理活動實行目標(biāo)管理，建立計劃、預(yù)算、考核、評價的閉合循環(huán)體系。 第九十六條（業(yè)務(wù)流程改進和重組） 業(yè)務(wù)流程改進和重組要堅持程序簡潔化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、職責(zé)明確化、控制關(guān)鍵化和效率最大化原則，以客戶需要為導(dǎo)向，以滿意服務(wù)為歸宿，以核心流程為重點，積極培育獨特的、可移植的基本業(yè)務(wù)流程，提高組織敏捷性和客戶需求響應(yīng)速度。 第九十八條（變革創(chuàng)新） ? 新的世紀(jì)是一個巨變的時代，新奧躬逢其盛。 ? 變革奠定成功，創(chuàng)新造就未來。 ? 人事風(fēng)險 ：士氣普遍低落、人才大批流失是最大的人 事風(fēng)險。通過建立“防火墻”和設(shè)置管理權(quán)限，保證信息安全、可靠，使關(guān)鍵信息能夠快速、準(zhǔn)確傳遞 ，實現(xiàn)對上透明、對相關(guān)部門、單位和人員透明的目的。 ? 控制要抓住主線，做到松緊適度、收放自如，以不影響企業(yè)正常經(jīng)營為原則，尋求控制成本與控制效果的最佳匹配，盡量減少控制的負(fù)面作用。 第九十一條（電光經(jīng)營） 員工是燈絲，企業(yè)是電源，新奧認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵就是要不斷增強 企業(yè)的“供電”能力，創(chuàng)造發(fā)光條件，激活員工潛能，獲取最大經(jīng)營效益。新奧針對成員企業(yè)的不同特點、區(qū)域環(huán)境、政策氛圍等，確定合理的核算方法，滿足管理者、投資者和債權(quán)人對經(jīng)營信息的要求。全程審計不僅要對財務(wù)會計信息和經(jīng)營業(yè)績真實性與合法性的結(jié)果進行審計與監(jiān)督，也要對企業(yè)規(guī)章制度和重大經(jīng)營決策貫徹執(zhí)行情況的過程 進行審計和監(jiān)督。年度預(yù)算由集團最高經(jīng)營決策機構(gòu)審議批準(zhǔn)，預(yù)算一經(jīng)確定，即成為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定依據(jù)，不得隨意更改，各有關(guān)部門必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。 ? 新奧的產(chǎn)業(yè)投資必須符合發(fā)展戰(zhàn)略要求，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，兼顧相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拓展，堅持相對控股地位，確保對人事權(quán)、財務(wù)權(quán)、經(jīng)營權(quán)的實際掌控。 ? 財務(wù)人員的品德和素質(zhì)是財務(wù)職能發(fā)揮的關(guān)鍵，良好的職業(yè)道德、優(yōu)異的職業(yè)技能、審慎的工作作風(fēng)、嚴(yán)格的工作原則、持續(xù)的學(xué)習(xí)能力是合格財務(wù)人員的基本要求，新奧將從源頭控制和考察財務(wù)人員的道德品質(zhì)和素質(zhì)能力，建設(shè)一支勤奮敬業(yè)、忠誠企業(yè)、團結(jié)協(xié)作的財務(wù)隊伍。 ? 穩(wěn)健性與擴張性相結(jié)合：新奧恪守穩(wěn)健的財務(wù)政策，在此基礎(chǔ)上適度開展多種形式的資金運作，以實現(xiàn)資產(chǎn)的增值。 第七十六條（品牌就是價值） ? 新奧品牌凝聚著所有員工的心血，所有新奧人必須象愛護眼睛一樣愛護品牌。 第七十四條（服務(wù)就是效益） 服務(wù)無止境。 第七十二條（安全就是生命） 安全無小事。 第七十條（采購供應(yīng)） ● 建立完善的采供系統(tǒng)，根據(jù)年度經(jīng)營計劃和實際 需要確定采購計劃，統(tǒng)籌安排采購活動。新奧各事業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)要點如下： 燃?xì)忸I(lǐng)域 ：著力于燃?xì)庖?guī)劃設(shè)計、管網(wǎng)設(shè)計、輸配技術(shù)研究以及新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。 公用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 ：堅持社會營銷戰(zhàn)略，選擇市場薄弱環(huán)節(jié)和比較優(yōu)勢領(lǐng)域，突破市場限制，鞏固和擴大客戶網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)市場擴張。 在燃?xì)饨尤刖W(wǎng)所形成的客戶平臺 上，不斷 挖掘客戶價值，探索公用產(chǎn)業(yè)服務(wù)新模式，構(gòu)建包括物流配送、金融保險服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)、收費服務(wù)、信息咨詢、旅行代理的綜合性連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 充分把握燃?xì)庑袠I(yè)大規(guī)模發(fā)展所帶來的對燃?xì)鈾C械的巨大需求，以獲取超額利潤為目標(biāo)，以并購、合資、托管及引進技術(shù)等方式高起點切入燃?xì)鈾C械領(lǐng)域，憑借優(yōu)越的機制、優(yōu)秀的人才、強大的投資實力，在滿足自身需要的基礎(chǔ)上，激活企業(yè)潛能，搶占市場先機， 積極發(fā)展燃?xì)鈾C械設(shè)備產(chǎn)業(yè) 。 ? 遵循“主業(yè)優(yōu)先、板 塊互動、資源共享”的經(jīng)營方針，集中資源迅速壯大主業(yè)，促進各業(yè)務(wù)板塊的價值互動，不斷培育和發(fā)展新的利潤增長點，推動業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、升級和優(yōu)化。 ? 不得自營或者為他人經(jīng)營與本企業(yè)同類的業(yè)務(wù)。 ● 為工作環(huán)境較差的員工、戶外作業(yè)及一線操作員工辦理人身意外傷害保險。 ? 業(yè)務(wù)熟練、貢獻(xiàn)突出、綜合管理能力強的員工可以在管理崗位上晉職。同時，根據(jù)實際需要適當(dāng)考慮外派培訓(xùn)。 第五十六條（股權(quán)） 新奧的股權(quán)分配要體現(xiàn)企業(yè)與員工利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，結(jié)成利益與命運共同體，增強員工的歸屬感和主人翁意識。 ? 當(dāng) 企業(yè)遭遇不可預(yù)測的重大風(fēng)險時，依靠全體員工共渡難關(guān)，優(yōu)先啟用自動降薪制度，保留關(guān)鍵人才和高度敬業(yè)員工，平穩(wěn)地實施裁員制度。 ? 以素質(zhì)模型為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的人才招聘標(biāo)準(zhǔn)，在招聘中重點評價應(yīng)聘者的內(nèi)在素質(zhì)與職位要求一致性及其發(fā)展?jié)摿Α? 第四十八條（職業(yè)行為能力評價體系） 新奧建立 以任職資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的職業(yè)化行為能力評價體系 。 18 第四十六條（價值評價） ? 價值評價是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的杠桿。 ? 尊重人才，但不遷就人才，任何人才都必須接受組織管理和制度約束。新奧注重學(xué)歷，但不唯學(xué)歷；新奧承認(rèn) 17 經(jīng)驗，但不搞經(jīng)驗主義。 第四十一條（管理目 標(biāo)） ? 建立一支具有良好的服務(wù)意識和過硬的職業(yè)技能、高度團結(jié)與協(xié)作的職業(yè)化隊伍，形成自我激勵、自我約束、自我管理、自我發(fā)展的人才成長機制。 行動迅速化 ，即一旦形成決策，相關(guān)人員不論事前意見如何，都必須無條件執(zhí)行，并以積極的態(tài)度強力推進，保證決策的有效性與執(zhí)行性。 ? 建立科學(xué)規(guī)范的督察制度，并按照制度程序進行調(diào)查取證、發(fā)現(xiàn)問題并提出處理意見。 ? 審批專業(yè)集團年度經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算。 ? 把握國家政策動向、行業(yè)發(fā)展走勢和市場競爭態(tài)勢，建立經(jīng)營預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)。 ? 負(fù)責(zé)組織本區(qū)域各成員企業(yè)的臨時性協(xié)作和支持。除專業(yè)集團列舉的權(quán)力外，各成員企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)本企業(yè)日常經(jīng)營管理活動，并對經(jīng)營結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。具體要點如下： ? 營銷 ：界定目標(biāo)市場，明確產(chǎn)品定位，制定市場營銷策略，推進銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推 廣新產(chǎn)品，塑造產(chǎn)品品牌。 第三十條 （專業(yè)集團） 專業(yè)集團是戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元，是經(jīng)營管理中心和一級利潤中心，擁有日常經(jīng)營管理權(quán)，主要權(quán)責(zé)是： ? 擬訂經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo)，編制經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算； ? 明確市場定位，控制經(jīng)營方向，協(xié)調(diào)各成員企業(yè)間的生產(chǎn)經(jīng)營活動； ? 負(fù)責(zé)項目論證和項目運作，合理配置資源，確保資產(chǎn)的保值增值； ? 審定、批準(zhǔn)各成員企業(yè)的年度經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，并對經(jīng)營業(yè)績進行考核，確保專業(yè)集團經(jīng)營方針和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)； ? 執(zhí)行新奧基本組織政策與管理制度； ? 傳播新奧企業(yè)文化，維護新奧公眾形象，提升品牌價值； ? 研發(fā)、推廣與應(yīng) 用新技術(shù)、新產(chǎn)品； ? 招聘、培養(yǎng)與使用管理和專業(yè)技術(shù)骨干，確保新奧人力資源政策的貫徹實施； ? 制定并監(jiān)督執(zhí)行價格政策； ? 負(fù)責(zé)對成員企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的監(jiān)督與控制。 ? 監(jiān)督各專業(yè)集團的經(jīng)營管理活動和經(jīng)營管理委員會成員的工作行為。 ● 對各專業(yè)系統(tǒng)的管理除 財務(wù)、審計、信息、督察及文化將直接延伸到新奧的最基層外，其他管理跨度不超過三級。 ? 搭建事業(yè)平臺，激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神，培育職業(yè)經(jīng)理人。 9 ? 管理國際化：積極引入國際化運營模式、方法和經(jīng)驗，按照國際標(biāo)準(zhǔn)完善企業(yè)各項管理制度和規(guī)范，使企業(yè)管理和經(jīng)營運作與國際接軌，樹立行業(yè)標(biāo)桿，以先進的管理確保一流的產(chǎn)品和服務(wù)。 新奧的未來發(fā)展取決于核心能力的培育和增強。 第二十條（資源配置原則） ? 主業(yè)發(fā)展優(yōu)先。 ? 二個平臺 ：客戶資源平臺和資本支撐平臺是新奧事業(yè)拓展的基礎(chǔ)，新奧通過燃?xì)饨尤刖W(wǎng)構(gòu)建龐大的客戶資源平臺，通過推進海內(nèi)外上市、加強資本運作搭建堅實的資 本支撐平臺。 ? 全面發(fā)展樣板城鎮(zhèn)，成為推進中國城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的先行者。 ? 不斷提高燃?xì)鈾C械產(chǎn)業(yè)的市場價值，適時進行經(jīng)營轉(zhuǎn)型。 第十三條（近期目標(biāo) 20202020 年） ? 搶建接入網(wǎng)，完成全國性搶點布局，力爭成為國內(nèi)覆蓋客戶最多的城鎮(zhèn)燃?xì)膺\營商。 實 ：實事求是，講求實效，多干實事，多做貢獻(xiàn)。 危機意識 ：新奧人具有強烈的危機意識，居安思危，時刻關(guān)注企業(yè)生存環(huán)境的細(xì)微變化，以不斷否定自我和持續(xù)追求卓越的勇氣跨越成功陷阱。 負(fù)責(zé) ：尊重客戶、善待員工、回報股東、回饋社會是企業(yè)的責(zé)任。團隊作戰(zhàn)、群體奮斗是新奧人的處事態(tài)度。 穩(wěn)健 ：象腳踏實地、一步一個腳印的形象，就是穩(wěn)健的化身。 新奧堅信： 守法就是投資，誠信就是資本，安全與滿意就是新奧的自尊。 服務(wù)社會、造福民眾是新奧的永遠(yuǎn)承諾。誠信是新奧人的心理承諾。 團隊 ：每一只象都是強大而有力的，但并不因此而成為孤獨的斗士，他們相互幫助、彼此補位，結(jié)成一個更為強大、更為有力的群體。 第七條（企業(yè)精神 ） 新奧的企業(yè)精神是： 負(fù)責(zé)、協(xié)作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新 。新奧注重以實際業(yè)績衡量員 工成就 ，用成就感煥發(fā)員工的動力和激情。 嚴(yán) ：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，自覺自律，恪盡職守，超越自我。 ● 密切跟蹤和積極應(yīng)用新能源（包括能源潔凈化）技術(shù)，推動能源產(chǎn)業(yè)的升級換代，創(chuàng)造新的事業(yè)空間。 ? 依托燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的客戶資源和服務(wù)品牌，全面進入公用事業(yè)領(lǐng)域和社區(qū)公共服務(wù)，打造高品質(zhì)的公用產(chǎn)業(yè)品牌。 ? 完成房地產(chǎn)與公用產(chǎn)業(yè)的全面融合，形成從房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、到社區(qū)服務(wù)的功能