【正文】 二、巷道貫通前應(yīng)當(dāng)編制專門的安全技術(shù)措施；沒有安全技術(shù)措施，不準(zhǔn)進(jìn)行貫通作業(yè)。 十一、爆破后，井下爆破工和作業(yè)班組長應(yīng)當(dāng)檢查爆破地點通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、瞎炮、殘炮等情況，如果有危險，立即處理 。警戒人員應(yīng)當(dāng)在警戒線掛“起爆禁止進(jìn)入”的警示標(biāo)志。 五、裝藥和腳線連接，可由經(jīng)過專門訓(xùn)練的作業(yè)班組長協(xié)助井下爆破工進(jìn)行；放炮母線連接腳線、檢查 線路和起爆，只許井下爆破工本人操作。 7. 如工作面來壓，棚架損壞，存在傘檐，巷道不暢，出現(xiàn)透水征兆或者工作面風(fēng)量不是的，嚴(yán)禁裝藥放炮。 二、井下爆破須由專職井下爆破工操作。 三十二、銷毀電雷管應(yīng)當(dāng)由專職井下爆破工使用放炮器引爆，手柄鑰匙應(yīng)由井下爆破工攜帶，確認(rèn)其他人員撤離后，由現(xiàn)場指揮人員下令引爆。電阻檢查儀的輸出電流不得超過 30mA。 二十 四、爆破材料實行批號管理。 十九、井下爆破工持井下爆破工證和批準(zhǔn)的領(lǐng)料單（爆炸材料領(lǐng)退記錄本），領(lǐng)取爆炸材料，并根據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量，填入爆炸材料領(lǐng)退記錄本。進(jìn)入庫區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)登記。領(lǐng)到爆破材料后，要直接送到工作地點，嚴(yán)禁中途逗留。 六、 煤礦組織涉爆人員學(xué)習(xí)國家相關(guān)民用爆炸物品管理的法律、法 45 規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程。 十三、開展事故調(diào)查分析時，要對已制定的措施進(jìn)行審查，不符合的要及時糾正；結(jié)合事故教訓(xùn)，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，制定預(yù)防、避免事故措施。 十、按以上 4 款開展事故調(diào)查，應(yīng)寫出事故調(diào)查報告。重傷事故，安檢部門要及時報告礦長。 三、本制度適用于生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故的報告、調(diào)查和處理。 三、現(xiàn)場作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照煤礦“三大規(guī)程 的規(guī)定，進(jìn)行施工作業(yè)。 三、當(dāng)班調(diào)度員在了解各工作面情況的同時，對各科級干部與各采掘區(qū)隊長管理干部下井情況進(jìn)行考勤，督促其下井進(jìn)行跟班盯崗。 三、綜合辦公室負(fù)責(zé)安排并及時公布領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的日程和班次；法定代表人每月下井不得少于 10 次，生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和總工每月下井不得少于 15 次。 五、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員收到安全操作規(guī)程后，必須在操作本工程、項目、設(shè)備、設(shè)施前向本部門的所有職工進(jìn)行貫徹簽字學(xué)習(xí)，直到掌握并識記操作規(guī)程的內(nèi)容和要求，嚴(yán)格操作順序。 安全操作規(guī)程由項目、工程具體管理的技術(shù)人員進(jìn)行編寫。班前未點名者禁止下井；班后 2 小時未考工者，值班人員應(yīng)當(dāng)查明原因并向礦 長報告。 檢查員要做好當(dāng)班出入井人員的登記考勤，不得讓他人代考，不得漏考、多考，否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款當(dāng)班檢查員 20 元 三、生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)時間和內(nèi)容接受安全教育培訓(xùn)；未經(jīng)培訓(xùn)，不得入井，外來檢查工作和參觀學(xué)習(xí)人員須由礦方進(jìn)行安全注意事項介紹，登記后，由有關(guān)人員陪同方可入井。 十一、區(qū)（隊）長、班組長、安全檢查人員和其他對安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強(qiáng)安全檢查，制止違章行為；在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章而不制止的， 按違章給予處罰。對職工實施安全處罰，允許職工陳述和申 34 辯。 二、實行安全獎懲制度，堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合以精神鼓勵為主，教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則，引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺搞好安全生產(chǎn)。 32 七、事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后，礦必須組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，使每位員工熟悉掌握每種災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處理措施，熟悉避災(zāi)路線。 第十四節(jié) 煤礦事故應(yīng)急救援制度 一、為改善和提高我礦應(yīng)對重大事故的處理和救援能力，做好礦井災(zāi)害的預(yù)防，特別是礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時，能使搶險救災(zāi)工作有計劃地開展，使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失盡量減少到最低程度，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 一旦礦井發(fā)生災(zāi)害事故，礦調(diào)度接到匯報后立即按礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知順序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時組織開展搶險救災(zāi)工作。礦用設(shè)備、器材經(jīng)維修仍達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全合格標(biāo)志過期的，應(yīng)按規(guī)定及時報廢。 十五、建立分項的設(shè)備、器材、安全檢測儀器的質(zhì)量、管理養(yǎng)護(hù)、使用作業(yè)和檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)，建立批果抽檢和全檢制度、技術(shù)檔案管理制度，嚴(yán)格界定各種設(shè)備、器材的檢查、維修周期，保證檢查、維修按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。 十一、各種安全檢測儀器、儀表使用前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢測，確認(rèn)靈敏、準(zhǔn)確、可靠，方可投入使用。爆炸材料應(yīng)是煤礦許用產(chǎn)品。 礦用器材：炸藥、雷管、起爆器、導(dǎo)火索 、電纜、鋼絲繩、通訊器材、礦燈、防滅火材料、支護(hù)材料等。未參加傳達(dá)貫徹的人員要補(bǔ)課。 八、采區(qū)設(shè)計方案，采區(qū)、采煤工作面設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。 作業(yè)規(guī)程、措施，必須根據(jù)會審意見進(jìn)行修改補(bǔ)充，最后報礦總工審批。 十三、依照本制度，礦制定嚴(yán)重和一般“三違”標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行。檢查前制定安全檢查表，檢查中應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項檢查、 23 填寫。 七、礦長定期檢查安全教育與培訓(xùn)計劃、安全技術(shù)措施計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題， 及時修訂、修改。 對整改不安全隱患所需的工具、材料，各級領(lǐng)導(dǎo)予以重視，有關(guān)職能部門必須及時供應(yīng)，不能 以任何借口來推諉，否則，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評直至處罰。各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全檢查負(fù)責(zé)。 20 十三、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容，及時研究整改措施，對事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，督促落實整改措施，防范事故發(fā)生。 C 級：對礦井安全生產(chǎn)有一定影響，班組能夠且必須解決的。相關(guān)人員的職責(zé)是： 礦長對事故隱患排查、治理負(fù)全面 責(zé)任； 分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織對主管范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理； 班組長負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)事故隱患的排查、治理； 安全檢 19 查員負(fù)責(zé)對事故隱患排查、治理工作的綜合管理。對于處理隱患不及時的要查出原因，如果是主觀因素的要追究責(zé)任。 附 則 二十一、安全副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全檢查員在進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查或安全檢查時，對各項培訓(xùn)的效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 每次培訓(xùn)，各有關(guān)區(qū)隊、科室必須按通知規(guī)定的時間，將所培訓(xùn)的名單報安監(jiān)站以便安排培訓(xùn)。 班前安全教育，布 置生產(chǎn)任務(wù)時，必須布置安全工作。安全管理人員應(yīng)當(dāng)了解、掌握國家有關(guān)職業(yè)安全健康工作標(biāo)準(zhǔn)，安全管理與技術(shù)知識，有關(guān)重大事故應(yīng)急處理措施和要求 對其他職工進(jìn)行一般安全知識普及教育，重點幫助其樹立安全生產(chǎn)意識，掌握必要的操作知識和技能，不斷提高安全素質(zhì)。 十一、作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗，應(yīng)按照新崗位的安全要求，對其進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，考核合格，方可從事新崗位的作業(yè)。 13 安全檢查員：負(fù)責(zé)提供安全教育與培訓(xùn)信息；特種作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)；經(jīng)常性的安全教育活動、安全教育與 培訓(xùn)監(jiān)督、考核。 第八節(jié) 職工安全教育與培訓(xùn)制度 總則 一、為了做好安全教育與培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本制度。 八、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動按公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰辦法管理。 五、凡是規(guī)定要求參加安全調(diào)度會議的人員不經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的，每次罰款 50 元，外包隊長罰款 100 元。 四、領(lǐng)導(dǎo)向管理干部、井下一線布置工作時，接到工作布署的管理干部或其他職工必須在當(dāng)班報調(diào)度做好記錄 五、礦領(lǐng)導(dǎo)要 在每次安全生產(chǎn)調(diào)度例會前閱示信息記錄，監(jiān)督安全生產(chǎn)落實情況。要做到資金、隊伍和物資三落實。 二、安全技術(shù)措施，是指煤礦為改善工人勞動條件、解決事故隱患、防止傷亡事故和職業(yè)危害所采取的技術(shù)措施，為保證職工安全健康所 8 必需的設(shè)施和一切措施以及職工培訓(xùn)。 為加大安全目標(biāo)管理力度，礦對各區(qū)隊、部門及個人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān)，確保安全生產(chǎn)。 各項管理目標(biāo)值不得低于國家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和政府主管部門對安全工作的要求；沒有規(guī)定的，不低于上年實際或計劃水平。 5 第三節(jié) 安全目標(biāo)管理制度 一、為了建立自我約束、自我激勵機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國家有關(guān)政策和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。否則，按不參加安全辦公會議進(jìn)行處罰。 三、煤礦每周至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，遇有特殊情況，如傳達(dá)上級會議精神等，應(yīng)隨時召開。 四、安全生產(chǎn) 管理制度的編制工作由礦長負(fù)責(zé)牽頭，由法人代表、各分管副礦長、總工、各職能部門負(fù)責(zé)人參加組成編制小組。編制小組下設(shè)具體的工作的辦公室，辦公室的組成人員由安全礦長選定；編制小組提出編制的原則、內(nèi)容交由編制辦公室完成編制，報編制小組審查。 四、安全生產(chǎn)辦公會議由礦長主持，特殊情況下，由礦長授權(quán)的主管生產(chǎn)、安全的副礦長或技 術(shù)負(fù)責(zé)人主持。凡是規(guī)定要求參加安全辦公會議的人員，不經(jīng)批準(zhǔn)無故不參加的，每次罰款 50 元。 二、安全生產(chǎn)工作實行目標(biāo)管理。 六、制定和落實年度安全目標(biāo)管理計劃，礦與車間、班組以簽訂合同或責(zé)任狀等形式，將各項安全管理目標(biāo)層層分解落實，并制定季度、月份安全管理目標(biāo)，逐級按季、月考核。 礦必須定期或不定期進(jìn) 行安全檢查，對于查出的安全隱患，必須落實措施，及時進(jìn)行整改。 三、遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在一季度編制年度生產(chǎn)計劃的同時，編制礦井安全技術(shù)措施計劃。項目負(fù)責(zé)人對計劃的實施負(fù)責(zé)。 六、對于違反以上規(guī)定的人員，造成安全生產(chǎn)存在問題得不到及時解決的，輕者取消當(dāng)月獎金，重者取消當(dāng)月工資，造成事故的，追究其責(zé)任。 第七節(jié) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 一、 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防 為主”的方針，促進(jìn)煤礦建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，全面提升煤礦的整體素質(zhì)，必須持久、扎實地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，特制定本管理制度。 九、把精細(xì)化管理的原理和方法融入到作業(yè)現(xiàn)場的安全質(zhì)量管理。 二、開展職工安全教育與培訓(xùn)，旨在使職工了解、掌握國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策，樹立安全生產(chǎn)意識，了解、掌握必要的安全知識，具有與本職工作相適應(yīng)的能力，保證安全生產(chǎn)。 技術(shù)負(fù)責(zé)人：協(xié)助制定全員安全教育與培訓(xùn)計劃，作業(yè)人員的安全技術(shù)知識培訓(xùn)。 14 十二、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備試驗和使用前，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，組織 相關(guān)作業(yè)人員學(xué)習(xí)，經(jīng)過教育與培訓(xùn)，考核合格，方可上崗操作。 15 教育與培訓(xùn)實施 十五、 根據(jù)上級安全教育與培訓(xùn)工作要求，結(jié)合本單位具體情況，每年 2 月底以前制定出年度安全教育與培訓(xùn)計劃。 利用會議、學(xué)習(xí)、板報、標(biāo)語、典型事故案例分析等形式進(jìn)行安全思想教育和知識教育。 凡礦舉辦的培訓(xùn)班，有關(guān)的區(qū)隊、科室，如不按通知要求將培訓(xùn)名單報送到安監(jiān)站的，罰款該單位 100 元；開班培訓(xùn)期間，培訓(xùn)部門將嚴(yán)格按照報送的名單進(jìn)行考勤，無故不參加培訓(xùn)的，罰款個人每次10 元，遲到、早退的罰款個人 每次 5 元；該單位送培人員，每次上課缺席超過 20%，罰款該單位 50 元。 第九節(jié) 安全事故隱患排查制度 一、為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，及時消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。 施工單位或者隱患處理負(fù)責(zé)人，必須無條件處理各種安全隱患，處理隱患時要指定人員現(xiàn)場指導(dǎo)，并把整改通知單及時反饋到安監(jiān)部門。 六、煤礦建立事故隱患排查例會制度，保證每月對重大事故隱患排查一次。 八、排查出的事故隱患要進(jìn)行定性、定量的評估，確認(rèn)事故隱患的類別和級別，同時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。 十四、因事故隱患排查、整改措施落實不力導(dǎo)致事故的， 追究相關(guān)人員的責(zé)任。 每月定期由礦長負(fù)責(zé)組織（礦長不在礦時，由代理行使礦長責(zé)權(quán)的副礦長組織）進(jìn)行一次全礦性的安全大檢查。 五、由礦長組織，每半年進(jìn)行一次綜合性安全大檢查。 按誰主管誰負(fù)責(zé)原則，各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每半月組織一次專項安全檢查，及時解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。查出的事故隱患，應(yīng)及時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。 十四、安全檢查記錄要妥善保存。 施工過程中，如情況發(fā)生變化時，必須及時修改或補(bǔ)充措施，并報礦總工程師 批準(zhǔn)。采掘作業(yè)規(guī) 程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計和工作面設(shè)計。 十二、超越技術(shù)審批權(quán)限進(jìn)行技術(shù)審批的，要及時糾正；設(shè)計、安全措施、 作業(yè)規(guī)程等有嚴(yán)重缺陷，審批人員未能認(rèn)真履行審批職責(zé)造成后果的，追究相關(guān)編制、審批人員的責(zé)任。 勞動防護(hù)用品：自救器、安全帽、防塵防毒口罩或面罩、防護(hù)服、防護(hù)鞋、救護(hù)設(shè)備及用品等。 防爆電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品合格證、防爆合格證和煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。 十二、礦用設(shè)備、器材使用部門，應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行年檢、月檢、 28 日檢等常規(guī)檢查制度。 十六、質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)落實到人。 十九、建立礦用設(shè)備、器材管理定期和不定期的考核、一語道破價、獎懲制度，對有關(guān)單位及作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期、不定期的考核、評價，并付諸獎懲。 四、主要災(zāi)害預(yù)防管理制度的編制工作由安全副礦長領(lǐng)導(dǎo)技 術(shù)科、安