【正文】 ，使每位礦工熟悉《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》的內(nèi)容，了解各種災(zāi)害的預(yù)兆、性質(zhì)和特征。 十、 按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。 八、礦每年應(yīng)對事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次演習(xí)，對演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題應(yīng)及時進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善。 六、礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故進(jìn)行全面分析，并制定一旦發(fā)生災(zāi)害事故時的應(yīng)急 救援預(yù)案。 四、《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》由礦長負(fù)責(zé)組織實施。 三、煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計劃時，必須編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本礦實際，特制定事故應(yīng)急救援制度。 七、主要災(zāi)害預(yù)防管理制度發(fā)布貫徹執(zhí)行后，礦屬各單位、各部門、各崗位人員必須認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行，對違反本制度的單位和人員，必須嚴(yán)肅處理。 重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定。 五、在編制過程中必須根據(jù)《安全生產(chǎn)法》制定，針對礦井主要災(zāi)害，是預(yù)防事故發(fā)生的安全管理制度。 四、主要災(zāi)害預(yù)防管理制度的編制工作由安全副礦長領(lǐng)導(dǎo)技 術(shù)科、安全科、綜合科組成編制小組，分工合作，聯(lián)合編制。 對各類主要災(zāi)害事故的管理制度和預(yù)防措施，安監(jiān)部門要對其貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保落實到位。 礦有可能導(dǎo)致重大事故的災(zāi)害 主要有：頂板事故、水害事故、瓦斯燃燒爆炸事故、煤塵爆炸事故、機(jī)電事故、提升運(yùn)輸事故、放炮事故和火災(zāi)事故等。 二、本制度所指的主要災(zāi)害是可能導(dǎo)致重大發(fā)生事故的“一通三防”，防治水，沖擊地壓，職業(yè)危害等主要危害。 十九、建立礦用設(shè)備、器材管理定期和不定期的考核、一語道破價、獎懲制度，對有關(guān)單位及作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期、不定期的考核、評價，并付諸獎懲。 十八、已使用的設(shè)備、器材，依照國家規(guī)定定期標(biāo)校。 十七、建立煤礦新上設(shè)備和設(shè)備更新論證制度。 礦負(fù)責(zé)： 制定礦用設(shè)備、器材檢查、維修基本制度； 制定礦用設(shè)備、器材目錄； 制定設(shè)備檢測儀器質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 每年對礦用設(shè)備、器材的綜合檢查和考核評價。 十六、質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)落實到人。應(yīng)當(dāng)有彌補(bǔ)質(zhì)量缺陷的安全措施。 十四、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對不良設(shè)備的監(jiān)控、檢查。要加強(qiáng)日 常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。 十二、礦用設(shè)備、器材使用部門，應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行年檢、月檢、 28 日檢等常規(guī)檢查制度。 十、各類防爆電器設(shè)備入井前，必須由防爆檢查人員對其保護(hù)裝置、防爆性能進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)合格后，方可投入安裝使用。 八、礦用設(shè)備安裝前，安裝單位應(yīng)當(dāng)依照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和產(chǎn)品說明書進(jìn)行檢查，確認(rèn)設(shè)備合格，方可安裝；安裝結(jié)束，應(yīng)由安裝、使用和設(shè)備管理單位及安全檢查員 聯(lián)合驗收、試運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)安裝合格，辦理移交手續(xù)，方可運(yùn)行。 七、建立設(shè)備、器材采購制度，嚴(yán)格購、審查、審批和驗收程序。 防爆電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品合格證、防爆合格證和煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。 阻燃電纜、輸送帶應(yīng)當(dāng)有安全標(biāo)志、準(zhǔn)用證。 27 六、有特殊安全要求的礦用設(shè)備、器材，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是合格產(chǎn)品，并取得相關(guān)證書。 經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定的其他有特殊安全要求的設(shè)備、器材。 勞動防護(hù)用品：自救器、安全帽、防塵防毒口罩或面罩、防護(hù)服、防護(hù)鞋、救護(hù)設(shè)備及用品等。 五、依據(jù)《礦山安全法》規(guī)定，列入有特殊安全要求的礦用設(shè)備、器材，包括以下類別： 礦用設(shè)備：采掘、支護(hù)、裝載、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放和空氣壓縮等設(shè)備，電動機(jī)、變壓器、配電柜、電器開關(guān)、電控裝置及各種防護(hù)裝置等。 三、礦用設(shè)備、器材的檢查、檢修、 采購、安裝及使用人員，應(yīng)經(jīng)過專門行設(shè)備、檢測儀器的檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 第十二節(jié) 礦用設(shè)備、器材使用檢查維修管理制度 一、為了做好煤礦礦用設(shè)備、器材的檢查、檢修工作，使其符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安 26 全規(guī)程》，制定本制度。 十二、超越技術(shù)審批權(quán)限進(jìn)行技術(shù)審批的，要及時糾正；設(shè)計、安全措施、 作業(yè)規(guī)程等有嚴(yán)重缺陷，審批人員未能認(rèn)真履行審批職責(zé)造成后果的，追究相關(guān)編制、審批人員的責(zé)任。傳達(dá)貫徹結(jié)束，接受傳達(dá)的人員應(yīng)當(dāng)簽字。文本要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。 十、設(shè)計、措施和規(guī)程的編寫，應(yīng)條文清晰，語言精當(dāng)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，表達(dá)簡練。采掘作業(yè)規(guī) 程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計和工作面設(shè)計。 25 七、其他由礦批準(zhǔn)的，如單項工程、單位工程施工組織設(shè)計，探查老空的安全措施，修改采掘作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充安全措施、巷道貫通措施、采掘工作面采用串聯(lián)風(fēng)的安全措施、停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的停風(fēng)措施等，由礦主管技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 五、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計、措施、報告，如改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)設(shè)計、安全措施，礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑒定報告，煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果等，報省煤礦安全監(jiān)察局備案。編制、審批人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。 施工過程中，如情況發(fā)生變化時，必須及時修改或補(bǔ)充措施，并報礦總工程師 批準(zhǔn)。 作業(yè)規(guī)程及措施由礦技術(shù)部門組織有關(guān)人員進(jìn)行會審，并提出會審意見。 井下所有的工作地點(diǎn)必須編制作業(yè)規(guī)程或操作規(guī)程和相應(yīng)的安全 24 技術(shù)措施。 第十一節(jié) 安全技術(shù)審批制度 一、為了規(guī)范安全技術(shù)審批工作， 落實技術(shù)審批責(zé)任，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。 十四、安全檢查記錄要妥善保存。 十二、對未按規(guī)定開展安全檢查和檢查工作不認(rèn)真，檢查后未及時制定整改措施或未落實整改措施導(dǎo)致事故的，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，實施經(jīng)濟(jì)處罰。檢查地點(diǎn)、時間、存在問題和處理意見要如實記錄。 十一、安全檢查員日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止“三違”行為。查出的事故隱患，應(yīng)及時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。 九、安全大檢查、定期安全檢查和專 業(yè)安全檢查實行安全檢查表制度。 班組長作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查。 礦主管生產(chǎn)安全的副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人下井指揮生產(chǎn)，必須同時檢查安全工作。 按誰主管誰負(fù)責(zé)原則，各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每半月組織一次專項安全檢查，及時解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。 六、定期進(jìn)行安全檢查，礦每月至少進(jìn)行 1 次，定期安全檢查由礦長組織，分管副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查。 安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用，職工是否樹立了安全生產(chǎn)意識，是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡(luò)。 是否樹立了“安全第一，預(yù)防為主” 22 的思想，是否將安全放在生產(chǎn)的首位。 五、由礦長組織，每半年進(jìn)行一次綜合性安全大檢查。確因按時整改難 度大的項目，該單位必須書面把情況匯報安監(jiān)站，否則，按無故逾期不整改進(jìn)行處罰。 各單位的正職因事不能參加安全大檢查時，必須指定副職參加，否則，對該單位正職每次罰款 50 元。 凡是規(guī)定要求參加安全大檢查的人員，不經(jīng)批準(zhǔn)無故不參加的每次罰款 50 元。 每月定期由礦長負(fù)責(zé)組織（礦長不在礦時，由代理行使礦長責(zé)權(quán)的副礦長組織）進(jìn)行一次全礦性的安全大檢查。 四、礦長負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實，對安全檢查負(fù)全面責(zé)任。 三、對政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查，礦長或生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)安排落實。 第十節(jié) 安全監(jiān)督檢查制度 一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合煤礦具體情況，制定本制度。 十四、因事故隱患排查、整改措施落實不力導(dǎo)致事故的， 追究相關(guān)人員的責(zé)任。 十二、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度，實行事故隱患跟蹤管理。必須加強(qiáng)對隱患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施，否則，不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。 九、排查出的 A、 B 級隱患，由礦治理，礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制治理措施，礦長落實整改，保證資金； C 級隱患由班組立即解決。 八、排查出的事故隱患要進(jìn)行定性、定量的評估，確認(rèn)事故隱患的類別和級別，同時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。B 級：危害比較嚴(yán)重或有一定的工程量，須由礦限期解決的。 根據(jù)可能導(dǎo)致的事故類別，事故隱患分為 10 類：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電 、爆破、頂板和其他。 報告內(nèi)容包括：隱患級別、隱患類別、風(fēng)險程度、治理前的防范措施、治理措施、資金情況等內(nèi)容。 六、煤礦建立事故隱患排查例會制度，保證每月對重大事故隱患排查一次。 五、按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立事故隱患排查責(zé)任制。 四、礦長對本礦存在的事故隱患負(fù)有識別、評估、報告、監(jiān)控和治理的責(zé)任。 對于查出的重大安全隱患，礦安監(jiān)站必須追蹤檢查整改完成情況，本礦無法排查的事故隱患，由安監(jiān)站書面匯報礦務(wù)局協(xié)助處理。 施工單位或者隱患處理負(fù)責(zé)人，必須無條件處理各種安全隱患，處理隱患時要指定人員現(xiàn)場指導(dǎo)，并把整改通知單及時反饋到安監(jiān)部門。 安監(jiān)部門或其它職能部門對檢查出來的安全隱患要及時下達(dá)整改通知單，并注意跟蹤檢查，確保安全隱患的及時有效處理。 各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各采掘承包隊負(fù)責(zé)人，必須經(jīng)常深入井下生產(chǎn)現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和查處本區(qū)域本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患，對于重大事故隱患的處理，要有計劃、有步驟 、有措施。 三、本制度適用于本礦各類事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和整改。 第九節(jié) 安全事故隱患排查制度 一、為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，及時消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。 礦舉辦的培訓(xùn)班，送培的區(qū)隊、科室必須由一名副職以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，送培民工必須有該隊帶班以上人員帶隊培訓(xùn)，否則罰款單位正職領(lǐng)導(dǎo)、 區(qū)隊負(fù)責(zé)人 30 元。 每期培訓(xùn)，必須進(jìn)行考試和考核，考試要有成績，考核要經(jīng)主要授課人員簽署意見，培訓(xùn)結(jié)果由安監(jiān)站、培訓(xùn)部門存檔備案 ，并通知 17 培訓(xùn)人員所在單位。 特殊工種人員經(jīng)培訓(xùn)合格后必須持證上崗，不經(jīng)培訓(xùn)上崗操作罰款 30 元，已培訓(xùn)合格，但無證上崗的罰款 10 元。 凡礦舉辦的培訓(xùn)班，有關(guān)的區(qū)隊、科室，如不按通知要求將培訓(xùn)名單報送到安監(jiān)站的，罰款該單位 100 元；開班培訓(xùn)期間，培訓(xùn)部門將嚴(yán)格按照報送的名單進(jìn)行考勤，無故不參加培訓(xùn)的，罰款個人每次10 元，遲到、早退的罰款個人 每次 5 元；該單位送培人員，每次上課缺席超過 20%，罰款該單位 50 元。 16 本制度規(guī)定必須培訓(xùn)的人員： （ 1） 新招收進(jìn)礦的新員工； （ 2） 從事特殊工種作業(yè)的人員； （ 3） 對技術(shù)更新涉及的有關(guān)人員及調(diào)換工種的人員； （ 4） 根據(jù)需要礦領(lǐng)導(dǎo)安排培訓(xùn)的人員； （ 5） 下崗轉(zhuǎn)崗再就業(yè)人員； （ 6） 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定培訓(xùn)的有關(guān)人員。 十九、各類人員的培訓(xùn)情況由安全檢查員記錄并進(jìn)行年度培訓(xùn)工作總結(jié)。安全知識、技術(shù)知識考試以筆答形式進(jìn)行，操作技能考核在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行。 利用會議、學(xué)習(xí)、板報、標(biāo)語、典型事故案例分析等形式進(jìn)行安全思想教育和知識教育。 十七、堅持開展經(jīng)常性的安全教育活動： 建立安全生產(chǎn)活動日制度，礦每月不少于 1 次。 教育與培訓(xùn)計劃由礦長批準(zhǔn)后實施。 年度培訓(xùn)計劃，應(yīng)能保證上級安排的培訓(xùn)任務(wù)。 15 教育與培訓(xùn)實施 十五、 根據(jù)上級安全教育與培訓(xùn)工作要求，結(jié)合本單位具體情況，每年 2 月底以前制定出年度安全教育與培訓(xùn)計劃。 對安全管理人員進(jìn)行職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識、安全技術(shù)知識的教育與培訓(xùn)。 對特種作業(yè)人員重點(diǎn)進(jìn)行安全知識、《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)內(nèi) 容、操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)章制度的教育和操作技能訓(xùn)練。 教育與培訓(xùn)內(nèi)容 十四、安全教育與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括：政策法規(guī)教育、思想教育、安全知識教育和操作技能訓(xùn)練方面的內(nèi)容，實施時區(qū)別不同人員分別安排。 14 十二、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備試驗和使用前，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，組織 相關(guān)作業(yè)人員學(xué)習(xí)，經(jīng)過教育與培訓(xùn)，考核合格，方可上崗操作。新工人分配到車間、班組，入井前，車間和班組應(yīng)對其進(jìn)行安全教育。 礦井生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人、區(qū)（隊）長，參加三級培訓(xùn)中心培訓(xùn)。 教育與培訓(xùn)范圍與任務(wù) 九、按照國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由國家認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格、取得相應(yīng)的資格證書，方可任職，上崗作業(yè)的下列人員，按要求參加專門的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)： 礦長、分管生產(chǎn)安全的副礦長以及安全管理人員，取得安全資格證書方可任職。 技術(shù)負(fù)責(zé)人：協(xié)助制定全員安全教育與培訓(xùn)計劃，作業(yè)人員的安全技術(shù)知識培訓(xùn)。 生產(chǎn)副礦長：具體負(fù)責(zé)制定年度安全培訓(xùn)計劃并組織實施。 教育與培訓(xùn)制度職責(zé) 六、礦長依本制度要求，組織制定、審批本單位的年度安全教育與培訓(xùn)計劃，并檢查其執(zhí)行情況，對所需經(jīng)費(fèi)給予保證。 四、職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行 法律、法規(guī)規(guī)定的接受安全教育與培訓(xùn)的義務(wù)，參加煤礦安排的各種安