【正文】 第十 五 章 研究結(jié)論與建議 項目可行性描述 本項目是宜賓北方川安有限公司棚戶區(qū)改造項目， 主要解決該公司的職工住房問題， 新 建 住宅小區(qū)建筑面積 ㎡ ，以及相關(guān)的配套設(shè)施。 銷售收入估算 由于本項目是在遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行棚戶區(qū)改造，主要解決宜賓北方川安化工有限公司職工的住房問題，不對社會出售。 當(dāng)?shù)卣凑障嚓P(guān)政策規(guī)定 免征 本項目的 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。 公司的補貼 和墊資 也分兩個年度實施， 2020年補貼 ， 2020年補貼 和墊資 萬元。 考慮到工程的順利進(jìn)行，再墊資 萬元。 按照 《財政部關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見的通知》（財綜 [2020]53 號） ， 建設(shè)部 、 發(fā)展改革委 、 監(jiān)察部 、財政部 、 國土資源部 、 人民銀行 、 稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)＜經(jīng)濟適用住房管理辦法＞的通知 》（ 建住房 [2020]258 號） 、 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、中國人民銀行《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（建保 [2020]295 號） 、 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司《關(guān)于中央投資支持國有工礦棚戶區(qū)改造有關(guān)問題的通知》 (建李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 總投資估算 按照以上的投資 估算指標(biāo)，本項目的 總 投資估算 詳見表 121。 又 因該地塊原來就是該公司的棚戶區(qū)， 棚戶區(qū)現(xiàn)有的住戶對棚戶區(qū)改造工作十分支持，樂意作出一些犧牲，考慮到這些職工的經(jīng)濟收入狀況，公司 對現(xiàn)有的住戶進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a償， 因此其征地拆遷 及補償 費較低，按 萬元 /畝 估 算。 其估算指標(biāo)為 /m2。 ④項目工程檔案資料整理、完善。 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 項目實施進(jìn)度安排 前期準(zhǔn)備工作階段 （ 1）時間：擬 2020 年 4月～ 2020年 6月為前期準(zhǔn)備工作階段 (3個月 )。 招標(biāo)文件采用《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文本 (2020年版 )》，采用資格強制后審方式，定標(biāo)原則為評審的合理最低報價法。 設(shè)計委托合同條款重點 (1)明確設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量都要達(dá)到有關(guān)規(guī)范要求。 合同條款的重點 施工合同條款重點 (1)要把工程質(zhì)量和工程生產(chǎn)安全放在首位。 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 第十章 項目招標(biāo)管理 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家發(fā)展改革委員會關(guān)于《工程建設(shè)項目可行性研究報告增 加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的要求，提出本項目招標(biāo)工作的思路。 首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產(chǎn)制度。由于建設(shè)工程合同標(biāo)的大，投入的資金數(shù)額大，技術(shù)面廣、復(fù)雜、施工周期長，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，更加有必要將建設(shè)工程合同作為一個系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。項目建設(shè)過程中，首先確定造價控制目標(biāo)，制定工程費用支出計劃并付諸實施，在計劃執(zhí)行過程中對其進(jìn)行跟蹤檢查 ，收集有關(guān)反映費用支出的數(shù)據(jù)，將實際費用支出額與計劃費用支出額進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實際支出額與計劃支出額之間的偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。 （ 6）檢查工程所采用由投資方招標(biāo)確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計圖紙和合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并作好其他材料的招標(biāo)采購工作。 因此，必須建 立一套完善的、行之有效的合同管理和工程建設(shè)管理制度，如：《建設(shè)管理單位管理工作實施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》、《進(jìn)度計劃監(jiān)督制度》、《建管人員到崗情況檢查辦法》、《工程進(jìn)度備案檢查辦法》等管理制度和辦法。 運行期環(huán)境 影響預(yù)測 在項目建成后運行中，其主要污染源和污染物為生活廢水、固體生活垃圾、廁所糞便。李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 節(jié)能效果分析 通過采取以上建筑節(jié)能措施，外墻傳熱系數(shù) K＜ ／（ ），熱惰性系數(shù) ＞ ，內(nèi)墻及樓板傳熱系數(shù) K＜ ／（ ）， 屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù) K＜ ／（ ），熱惰性系數(shù) ＞ ，外門窗傳熱系數(shù) K＜ ／（ ）。 （ 3）門窗的密閉性， 為現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑外窗空氣滲透性能分級及其檢測方法》（ GB7l07－ 2020）規(guī)定的 4級。 各層材料（由外至內(nèi)）基本構(gòu)成如下： 第 1 層：水泥砂漿臥瓦層 , 厚度 20mm 第 2 層： 1： 2 水泥砂找平與漿粘結(jié)層 , 厚度 20mm 第 3 層： SBS改性瀝青防水卷材層，厚度 5mm 第 4 層：聚合物水泥砂漿找平與鍍鋅鋼絲網(wǎng)保護(hù)層 , 厚度 5mm 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。該標(biāo)準(zhǔn)提出建筑節(jié)能設(shè)計指標(biāo)：參照四川地區(qū) 20 世紀(jì) 90年代住宅通用設(shè)計圖，居住建筑通過采取增強建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能和提高采暖、空調(diào)設(shè)備能效比的節(jié)能措施，在保證相同的室內(nèi)熱環(huán)境指標(biāo)的前提下，與未采取節(jié)能措施前相比，采暖、空調(diào)能耗應(yīng)節(jié)約 50%。 （ 1）建筑配電指標(biāo) 本項目的配電室在低壓側(cè)功率因數(shù)在 。詳見表 7－ 1。 為了防盜，要建立小區(qū)監(jiān)控攝像與門禁系統(tǒng)。 環(huán)境綠化 工程 在小區(qū)的樓棟前后設(shè)置花臺 ，種植花草 ， 在小區(qū)道路邊植樹，形成綠蔭，在其余場地上綠化，間植花草喬灌。 其余場地根據(jù)地勢情況進(jìn)行綠化，并建設(shè)休閑建筑小品，在開闊地李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 全、 設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代園林住宅小區(qū)。 。 要有完善的水電氣管線系統(tǒng)，小區(qū)道路系統(tǒng)，小區(qū) 環(huán)境綠化體系，生活物資供應(yīng)（商業(yè)服務(wù)）體系，物業(yè)管理系統(tǒng)等。 根據(jù)工礦 棚戶區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，本項目屬于國有工礦棚戶區(qū)改造的范籌，李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 擬建場地內(nèi)無滑坡、巖溶、泥石流、大斷裂、漂石等不良工程地質(zhì)構(gòu)造存在。 地質(zhì) 水文 情況 擬建場地 為一淺丘地貌，總體地勢為北高南低，大致呈三級臺階狀的坡地 ，且四面瀕臨邊坡 。 擬建項目可以依托原有供 排 水管道。 無 地下 人工 建筑 與 結(jié)構(gòu) 物 ，地上沒有受保護(hù)的歷史文物古跡 和 可李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。如果不能很好地解決這些問題，就有可能影響 企業(yè)穩(wěn)定，乃至 社會穩(wěn)定。 建設(shè)本項目有利于減少川安化工有限公司安全隱患 川安化工有限公司棚戶區(qū) 房屋 是建于 20 世紀(jì) 60 年代的土木結(jié)構(gòu)，超期使用，長期受惡劣環(huán)境的侵蝕，經(jīng)常倒塌、失火，造成嚴(yán)重的安全事故，嚴(yán)重影響了職工的生命及財產(chǎn)安全。 按當(dāng)?shù)叵硎芙?jīng)濟適用房的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公司反復(fù)排查、分析、對比，在現(xiàn)有的 221 戶棚戶區(qū)住戶中有 150 戶符合享受經(jīng)濟適用房的標(biāo)準(zhǔn)。 其中干打壘 13幢，現(xiàn)住 117戶 268人，另有空房 32 間（套） ；磚木結(jié)構(gòu)危房 11 幢，住有 69 戶 166 人，空房 3 戶；另外 近期 拆遷干打壘到臨 時周轉(zhuǎn)房 35戶 96人。 該公司家屬區(qū)域內(nèi)的金竹坪，峰谷高差約 米，坡度約 度，近幾年來，年年有幾十立方米的土石方從山坡上滾下，整個堆積層也有下移的跡象。 由于受當(dāng)時的指導(dǎo)思想和建設(shè)條件限制，全部宿舍采用土木結(jié)構(gòu)，設(shè)計不合理，施工技術(shù)差，使用時間（已近 40 年）超限， 1980年經(jīng)五機李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 項目投入總資金 本項目總投資 萬元（其中實際投資 萬元 ，期間費用 ） ，資金來源為申請國家棚戶區(qū)改造財政補助 ，棚戶區(qū)改造項目 購房款 萬元， 公司 補貼 萬元。 現(xiàn)在國家新一輪的棚戶區(qū)住房改造政策已經(jīng)出臺，川安化工有限公司領(lǐng)導(dǎo) 認(rèn)真研究了 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、中國人民銀行《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（建保 [2020]295 號） 、 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司《關(guān)于中央投資支持國有工礦棚戶區(qū)改造有關(guān)問題的通知》 (建保 [2020]56 號 )的政策文件，認(rèn)為本公司的棚戶區(qū)住房改造符合這兩個政策條件，因此再一次提出申報。 。 公司注冊資本為 ，擁有資產(chǎn)總值 ，其中固定資產(chǎn)凈值 萬元（原值 ），軍品科研生產(chǎn)占地面積 ，軍品科研生產(chǎn)建筑面積 ，現(xiàn)有員工 1200人，其中高中級職稱 93 人。公司于一九七一年正式投產(chǎn)，軍品主要生產(chǎn)大口徑火炮發(fā)射藥及火箭彈、導(dǎo)彈、運載火箭推進(jìn)劑 ； 民品主要從事民用雙基發(fā)射藥、農(nóng)藥及化工中間體、油墨、建筑施工升降機等 系列產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。 可行性研究報告編制依據(jù) 1.《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2020]24 號） 2.《財政部關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見的通知》（財綜 [2020]53號） 發(fā)展改革委 監(jiān)察部 財政部 國土資源部 人民銀行 稅務(wù)總局 《 關(guān)于印發(fā) ＜ 經(jīng)濟適用住房管理辦法 ＞ 的通知 》（ 建住房[2020]258 號） 、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、中國人民銀行 《 關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（建保李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 為了 穩(wěn)定職工隊伍，公司領(lǐng)導(dǎo) 多方呼吁和求助解決棚戶區(qū)的職工住房問題 ， 到現(xiàn)在已 解決了一部分，但仍有一 部 份未 得到妥善解決 。 項目 建設(shè)規(guī)模 本項目規(guī)劃建筑面積 ，建設(shè)凈用地面積 ，占地面積 。 該公司的職工宿舍 是在“先生產(chǎn)后生活”的指導(dǎo)思想下建設(shè)的，全部土木結(jié)構(gòu)，共有職工宿舍（俗稱干打壘） 69棟，建造于 1965～ 1968年期間。 ⑶白蟻蟲蛀非常嚴(yán)重，部分墻體被蛀空，木結(jié)構(gòu)、木門窗大部受損。 高壓水槍的沖刷，為防止墻體垮塌，不能用水滅火，滅火較慢，造成住戶的財產(chǎn)全部被燒光。 棚戶區(qū)住戶收入調(diào)查分析 棚戶區(qū) 住戶主要為農(nóng)轉(zhuǎn)非職工和年輕職工，農(nóng)轉(zhuǎn)非職工由于退休早，收入較低，家庭負(fù)擔(dān)重；年輕職工絕大多數(shù)為農(nóng)村換工進(jìn)廠職工，工齡短、收入低；經(jīng)調(diào)查分析化工工種人均月收入在 元左右，其他工種人均月收入在 元左右，退休職工人均退休工資在 元左右；戶均年收入大多數(shù)不足 。 受瀑雨、洪澇、地震、 地基沉陷等李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 建設(shè)本項目體現(xiàn) 黨和政府 對軍工企業(yè)職工的關(guān)心 川安化工有限公司是 國家開辦的軍工企業(yè)，長期受國家控制，實行是計劃經(jīng)濟， 該公司的職工 為支援國家經(jīng)濟建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。該項工作現(xiàn)在正持續(xù)推進(jìn)， 也體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院 對棚戶區(qū)居民的深切關(guān)懷。 該場地為一淺丘， 四面瀕臨邊坡， 地形起伏較大，總體地勢為北高南低，大致呈三級臺階狀，地面高程 － ，高差約 。 宜賓北方川安化工有限公司距離井口鎮(zhèn)街道較近， 井口鎮(zhèn)設(shè)有學(xué)校、醫(yī)院、銀行、郵局、商場和市場等生活設(shè)施，擬建項目主要依托這些公共服務(wù)設(shè)施。永久性供電和臨時施工用電均可依托原有的供電設(shè)施。 場地地下水以上層滯水、孔隙水、裂隙潛水為主，由大氣降水和生李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 C 極端最高氣溫 176。 功能 要求 本項目是遠(yuǎn)離城市的工礦 棚戶區(qū)改造，解決 宜賓北方川安化工有限公司的職工住房問題，因此要求其功能要方便職工的日常生活。建筑面積 ，五棟六層樓房，共 192 套。 、門衛(wèi)及防盜設(shè)施。 結(jié)構(gòu)設(shè)計 本項目全部為 6 層 的 多層建筑，層高 3m，現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板柱的磚混結(jié)構(gòu)。 樓棟消防主管管徑DN50，在各樓層的樓梯間設(shè)置室內(nèi)消防栓，在各樓棟前設(shè)置室外消防栓。 天然氣管 道 工程 從廠區(qū)天然氣主管道引入，小區(qū)天然氣管道沿小區(qū)道路地埋式敷設(shè)，管徑為 75mm， 各樓棟設(shè)置總閘控制，集中安裝天然氣表，入戶管管徑 DN15。擬建項目主要銀行業(yè)務(wù)用房，其能源消耗種類為辦公、照明、空調(diào)用電，附屬用房的能源消耗種類為電能與天然氣。 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。建筑節(jié)能方法主要是在建筑體形、布局、朝向、間距和圍護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計上采取適合地方特點的措施以實現(xiàn)節(jié)能，如提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)墻體，屋面的保溫隔熱性能及門窗的保溫性和氣密性；提高樓地板、分戶墻、隔墻保溫隔熱性能。 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 陽臺與空中花園采用挑空樓板， 其 基本構(gòu)成（由上向下）如下： 第 1 層：水泥砂漿 , 厚度 20mm 第 2 層：中空?；⒅闊o機保溫漿料 保溫 層 , 厚度 20mm 第 3 層：鋼筋混凝土基層 , 厚度 120mm 第 4 層：水泥砂漿抹灰層 , 厚度 20mm 窗戶是建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的主要組成部件，窗戶的熱工性能優(yōu)劣將極大地影響建筑的采暖和空調(diào)能耗。 李蕭蕭的個人主頁 需要文檔請給我留言。 根據(jù)類比預(yù)測，在不采取強化治理情況下，本項目揚塵影響范圍預(yù)計為 150m～ 200m。生活污水產(chǎn)生量會很小，工地內(nèi)臨時廁所， 施工單位要 定時清運 與處理 ，處置后不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。 棚戶區(qū)改造項目管理機構(gòu) 結(jié)合 川安化工有限公司 實際制定有關(guān) 項目建設(shè)管理辦法，對其項目的前期準(zhǔn)備、項目的組織實施、項目的監(jiān)督檢查、項目的總結(jié)評價、項目技術(shù)經(jīng)濟檔案資料的收集、整理、存檔等方面都作出明確規(guī)定，以保證項目管理工作有章可循，做到管理工作的規(guī)范化、條理化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。 (2)采用國