【正文】 路面結(jié)構(gòu)為：素土夯實(shí)基礎(chǔ)，鋪設(shè)300mm厚級(jí)配砂礫石，路面為200mm厚現(xiàn)澆混凝土。（1）交通組織模式道路系統(tǒng)與分級(jí)：地塊內(nèi)部道路由小區(qū)級(jí)道路、入口道路組成，小區(qū)主干道寬7米，小區(qū)次干道寬6米。植物配置講求層次美、季節(jié)變化美，從而起到最佳的滯塵、降溫、增加濕度、凈化空氣、吸收噪音、美化環(huán)境的作用。運(yùn)用對(duì)景、借景手法將、道路廣場(chǎng)有機(jī)的結(jié)合起來，并借鑒我國(guó)傳統(tǒng)造園手法，步移景異，通過不斷變化的景觀序列形成“田園”風(fēng)貌。6）首先實(shí)施修建道路范圍內(nèi)的排水管線、給水管線并根據(jù)配套地塊的需求，配套實(shí)施電力、電信、熱力等管線。（5）各種管線縱向交叉時(shí)應(yīng)遵循：壓力管道讓重力管道；小口徑管道讓大口徑管道；可彎曲管道讓不易彎曲管道；規(guī)劃管線讓現(xiàn)狀管線；對(duì)個(gè)別不能滿足規(guī)劃要求的，各專業(yè)管線應(yīng)局部特殊處理。電信規(guī)劃：通信電（光）纜從小區(qū)次入口引入進(jìn)小區(qū)戶外分接箱，分配至各單體地下一層電話交接間（約30平方米），本工程高層地下室均設(shè)一電信交接間（約6平方米），通信電（光）纜的接入方式由電信部門專項(xiàng)設(shè)計(jì)確定。電力線路敷設(shè)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)10KV線路采用VV22鎧裝直埋電纜埋地敷設(shè)。裝機(jī)容量及用電負(fù)荷測(cè)算表用電項(xiàng)目類別用電指標(biāo)規(guī) 模最大負(fù)荷備 注居住建筑用電負(fù)荷4kw/套/戶3121248KW套數(shù)計(jì)算不可預(yù)計(jì)用電負(fù)荷125KW按以上10％計(jì)算合 計(jì)1373KW電源本項(xiàng)目供電來自于山陽縣中村鎮(zhèn)變電站通過10KV電力專線供給。雨水口將雨水排入雨水管網(wǎng)，并就近排入水體。/d。單元入口：1) 單元底層入口應(yīng)以組團(tuán)為單位統(tǒng)一設(shè)計(jì)，設(shè)置雨蓬；有條件的設(shè)置門廳，考慮信報(bào)箱、設(shè)備表箱、告示、門牌等功能，避免管線外露；2）墻面采用面磚飾面到頂，頂棚作吊頂處理。屋面：平屋面。（3）科技含量及其應(yīng)用住宅智能化系統(tǒng)?，F(xiàn)代建筑風(fēng)格，建筑形式上力求體現(xiàn)山陽當(dāng)?shù)匚拿}建筑傳統(tǒng)的基礎(chǔ)，運(yùn)用現(xiàn)代建筑語言和設(shè)計(jì)手法，勾勒充滿現(xiàn)代氣息、不失傳統(tǒng)韻味的住區(qū)風(fēng)貌。主入口位于基地南方向，次入口位于基地西邊。充分考慮建筑—人—環(huán)境三者之間的相互滲透，力爭(zhēng)創(chuàng)造出一個(gè)安靜舒適的有機(jī)居住環(huán)境。堅(jiān)持節(jié)能省地的原則。堅(jiān)持改善棚戶區(qū)居民住宅條件、主要解決低收入家庭住房困難的原則。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱單位數(shù)量備注1安置區(qū)用地面積㎡1837728畝2安置區(qū)總建筑面積㎡31732僅為安置區(qū)建筑面積3容積率㎡僅為安置區(qū)4建筑密度%205綠地率%356層數(shù)層67安置居住套數(shù)套3128安置居住人數(shù)人10929總停車位輛127四、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)方案（一）指導(dǎo)思想項(xiàng)目充分滿足以人為本，突出人民生活需求，創(chuàng)造一個(gè)布局合理、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機(jī)的經(jīng)濟(jì)型、高性價(jià)比的住宅小區(qū)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，共需拆除廁所、圈舍315個(gè)，簡(jiǎn)易房6500平方米 ，圍墻3211延米，磚混門樓262個(gè)，水井、地窖200個(gè)及水泥地面7300平方米。（安置區(qū)域內(nèi)道路面積5573平方米，停車位占地面積720平方米，廣場(chǎng)綠化面積6431平方米）。山陽縣人民政府為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào)）和省政府《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》（陜政發(fā)〔2014〕3號(hào)）精神，切實(shí)加快全市棚戶區(qū)改造工作，全面改善人居環(huán)境，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，結(jié)合綠色現(xiàn)代、開放和諧、文明宜居的幸福商洛建設(shè)目標(biāo)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，以改善人居環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照質(zhì)量?jī)?yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，力爭(zhēng)使群眾住房條件得到改善，生活水平得到提高，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平得到提升。區(qū)域內(nèi)土方可自行調(diào)配，土方能就近滿足使用。（二） 項(xiàng)目建設(shè)條件項(xiàng)目建設(shè)的自然條件：（1）氣溫年平均氣溫：℃夏季最高日平均氣溫：℃冬季最低日平均氣溫：℃極端最高氣溫：℃極端最低氣溫：℃（2）濕度月平均最大相對(duì)濕度：86%年平均相對(duì)濕度： 65%年平均氣壓：（3）降水量 年平均降水量：754mm年最大降水量：838mm（4）風(fēng)主導(dǎo)風(fēng)向：西北次風(fēng)向：東南年平均風(fēng)速：年最大風(fēng)速：18米/秒基本風(fēng)壓：35Kg/㎡最大凍土深度：26cm項(xiàng)目建設(shè)用地條件： 項(xiàng)目安置區(qū)位于移民搬遷新區(qū)一期，東至東環(huán)路，西至小河路，南至山郭公路，北至中山路已建住宅樓南側(cè)。項(xiàng)目安置戶型套數(shù)統(tǒng)計(jì)表序號(hào)安置戶型面積戶型結(jié)構(gòu)套數(shù)占比1二室兩廳一衛(wèi)18058%2二室兩廳一衛(wèi)9630%3二室兩廳一衛(wèi)248%4二室兩廳一衛(wèi)124%合計(jì)312五、拆遷補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)拆遷安置補(bǔ)償辦法，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，拆遷費(fèi)用共計(jì)11238萬元，詳見下表：拆遷投資構(gòu)成表序號(hào)項(xiàng)目類別數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)（萬元）（一）拆遷補(bǔ)償費(fèi)98600㎡87021土木結(jié)構(gòu)3930㎡500元/㎡1972磚木結(jié)構(gòu)10860㎡700元/㎡7603磚混結(jié)構(gòu)83810㎡900元/㎡75434房屋裝修及附著物202其中廁所、圈舍315個(gè)180元/個(gè)6簡(jiǎn)易房6500㎡120元/個(gè)8圍墻3211延米140元/延米45磚混門樓262個(gè)3000元/個(gè)79水井、地窖200個(gè)1000元/個(gè)20水泥地7300㎡60元/㎡44（二）拆遷過渡費(fèi)7301搬遷過渡費(fèi)（3年）889戶2000元/戶/年5332搬家費(fèi)98600m220元/m2197（三）拆遷工程費(fèi)13801房屋拆除人工費(fèi)、清運(yùn)費(fèi)98600m2120元/m211832房屋評(píng)估費(fèi)98600m220元/m2197（四）拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)426合計(jì)　11238第五章 新建安置房建設(shè)地址與建設(shè)條件一、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)山陽縣中村鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目安置點(diǎn)在山陽縣中村鎮(zhèn)移民新區(qū)一建設(shè)范圍，設(shè)計(jì)主旨在切合實(shí)際、適度超前，創(chuàng)造一個(gè)布局合理、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新型居住小區(qū)。 三、安置補(bǔ)償方案本項(xiàng)目安置方式采用實(shí)物安置和貨幣安置相結(jié)合的方式進(jìn)行。同類區(qū)域棚戶區(qū)拆遷房屋貨幣補(bǔ)償比例為1:，補(bǔ)償建筑按1315元 /㎡標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。 實(shí)行現(xiàn)房安置的，就近上靠戶型面積不大于產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積的10%，就近上靠戶型面積由被征收人按安置房建設(shè)成本價(jià)結(jié)算，其余超出的面積由被征收人按市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)結(jié)算。 （3）有下列情形的不予補(bǔ)償u 占用荒地、灘涂及法律法規(guī)規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)钠渌恋?。u 石埝：漿砌120元/ m3；干砌80元/ m3。u 堆沙、堆石、堆土10元/m3。u 磚混門樓3000元/個(gè)。 空調(diào)移機(jī)：200元/臺(tái)。 ②選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收人應(yīng)按照被征收房屋建筑面積每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)，每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)總額不低于1000元。臨時(shí)過渡期自被征收人騰空移交房屋之日起計(jì)算。 （3）堅(jiān)持實(shí)行“實(shí)物安置征一補(bǔ)一、合理互補(bǔ)差價(jià)，鼓勵(lì)異地安置和貨幣安置”的原則。區(qū)內(nèi)居民生活環(huán)境惡劣。每逢元宵佳節(jié)，當(dāng)?shù)厝罕姳阕园l(fā)的組織起來，舞龍耍獅，走街串巷，極大地豐富了群眾的文化生活。建成萬頭養(yǎng)豬場(chǎng)1個(gè)、千頭養(yǎng)豬場(chǎng)3個(gè)、二代野豬養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，年存欄量達(dá)5000頭以上。鎮(zhèn)域內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，主要有釩、金、鐵、大理石等多種金屬非金屬礦種。二、中村鎮(zhèn)概況中村鎮(zhèn)位于陜西省商洛市山陽縣東部，距縣城40公里，東經(jīng)110度12分、北緯33度27分，海拔550—700米之間。全縣有旅游資源單體93個(gè)，國(guó)家二級(jí)以上資源12個(gè)，山、水、林、古建筑、地質(zhì)等旅游資源齊全，國(guó)家級(jí)森林公園天竺山、明清古建筑群漫川古鎮(zhèn)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)月亮洞、明末山寨群天蓬山寨等景區(qū)對(duì)外具有一定影響。12項(xiàng)市考主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有8項(xiàng)位居全市第一。東至銀花、晏馬與丹鳳縣、商南縣為鄰，西到楊地、袁家溝與鎮(zhèn)安縣、柞水縣交界，北依流嶺與商州區(qū)接壤，南抵鄖嶺與湖北省鄖西縣比鄰。項(xiàng)目能夠充分享受中省相關(guān)優(yōu)惠政策，并且縣、市政府為搞好該項(xiàng)目建設(shè)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，都為該項(xiàng)目的建設(shè)提供了充分的保障措施。在棚戶區(qū)改造中，按照城市總體規(guī)劃，配套進(jìn)行道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也將進(jìn)一步完善城市整體功能，集約利用土地資源，改善生態(tài)環(huán)境。棚戶區(qū)的居民大多數(shù)無力改善居住狀況。（三）地方相關(guān)政策2008年，商洛市人民政府印發(fā)了《商洛市中心城市舊城改造管理暫行辦法》，鼓勵(lì)實(shí)施成片舊城改造項(xiàng)目，以加快商洛市城市化進(jìn)程，改善城市環(huán)境，提高城市品位，完善城市功能，并成立了商洛市舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定舊城改造有關(guān)政策、片區(qū)規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大改造開發(fā)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決舊城改造工作中的重大問題。各地區(qū)可以探索采取共有產(chǎn)權(quán)的辦法，做好經(jīng)濟(jì)困難棚戶區(qū)居民的住房安置工作。進(jìn)一步摸清待改造棚戶區(qū)的底數(shù)、面積、類型等情況，區(qū)分輕重緩急，結(jié)合需要與可能，按照盡力而為、量力而行的原則，有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。市、縣人民政府應(yīng)切實(shí)加大棚戶區(qū)改造的資金投入，可以從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入等渠道中，安排資金用于棚戶區(qū)改造支出。2010年發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（建保[2009]295號(hào)）。項(xiàng)目由政府予以資助補(bǔ)貼，各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)滿足要求，財(cái)務(wù)上可行，并且項(xiàng)目在建成后對(duì)整體環(huán)境的改善、推進(jìn)陜西省棚戶區(qū)改造的工作有很深遠(yuǎn)的意義。除此之外，由于本項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶來大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。貨幣安置本項(xiàng)目577套選擇貨幣補(bǔ)償，設(shè)計(jì)拆遷面積69240平方米，純貨幣補(bǔ)償額度合計(jì)為9105萬元。征遷對(duì)象為該區(qū)域內(nèi)私人住宅房屋及其他所有建（構(gòu)）筑物。山陽縣屬于多山區(qū)，特別是中村鎮(zhèn)、銀花鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)也多為山體，自然災(zāi)害隱患較大，為生活在深山的無數(shù)村民帶來隱形威脅。具有建筑工程設(shè)計(jì)、工程造價(jià)咨詢、工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)，同時(shí)具有建筑智能化系統(tǒng)工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，環(huán)境污染防治專項(xiàng)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，建材行業(yè)（水泥廠，新型建筑材料）、市政公用行業(yè)（給水、排水）乙級(jí)資質(zhì)。設(shè)計(jì)院現(xiàn)有工程技術(shù)人員128人，其中博導(dǎo)級(jí)教授8人，高級(jí)工程師50余人，國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師25人，一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師30人，注冊(cè)城市規(guī)劃師3人，碩士以上學(xué)位的技術(shù)人員占四成。山陽縣境內(nèi)的釩礦產(chǎn)區(qū)，是陜西省釩礦資源的主要富集地，其中中村鎮(zhèn)為釩礦資源大鎮(zhèn)，礦區(qū)開采帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也為開采礦業(yè)的工作人員帶來安全隱患。拆遷建筑的建成時(shí)間基本超過30年。（六）項(xiàng)目總投資及資金來源總投資估算項(xiàng)目總投資為29524萬元，其中，靜態(tài)總投資28008萬元，建設(shè)期利息為1516萬元，詳見下表。項(xiàng)目的建設(shè)過程將會(huì)給設(shè)計(jì)院、施工單位、監(jiān)理單位等提供許多機(jī)會(huì)。因此項(xiàng)目具有可行性。2007年至2011年間，中央政府共安排補(bǔ)助資金730億元，其中，超過90%的補(bǔ)助資金投向了中西部財(cái)政困難地區(qū)。各地區(qū)除上述資金渠道外，還可以從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中適當(dāng)安排部分資金用于國(guó)有企業(yè)棚戶區(qū)改造。將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃，重點(diǎn)安排資源枯竭型城市、獨(dú)立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造，優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。同時(shí)，建立行政審批快速通道。2012年3月1日，商洛市政府召開棚戶區(qū)改造工作會(huì)議。棚戶區(qū)改造利用政府補(bǔ)貼及廉租房的形式，改變了棚戶區(qū)居民的居住條件，使棚戶區(qū)居民花很少的錢就能住進(jìn)新建的居民小區(qū)，生活環(huán)境和生活狀態(tài)都有了很大的改善。大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，必將使山區(qū)城市面貌發(fā)生重大的變化，為城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)用地條件滿足建設(shè)要求，符合城市規(guī)劃的規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套到位，具備建設(shè)條件。山陽縣是一個(gè)“八山一水一分田”的土石山區(qū)農(nóng)業(yè)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣。先后榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、省級(jí)教育強(qiáng)縣、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)生態(tài)園林縣城、省級(jí)食品安全示范縣等50多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。特別是海螺宮—黑龍谷景區(qū)連綿200平方公里，溶巖面積大，峰、峽、溶洞、瀑布等景觀類型多，為世界罕見的喀斯特地質(zhì)地貌。轄2個(gè)社區(qū)、13行政村，101個(gè)村民小組，5687戶、22402人，耕地面積14280畝。其中釩礦資源儲(chǔ)量位居亞洲第一，世界第二，被譽(yù)為中國(guó)釩都。發(fā)展香菇種植大戶26戶，在溝口社區(qū)建成百萬袋食用菌產(chǎn)業(yè)園一個(gè)，年產(chǎn)香菇400余萬袋。群眾自發(fā)組建的“和諧之星”藝術(shù)團(tuán)、廣場(chǎng)舞表演隊(duì)多次參加縣鎮(zhèn)文藝演出，為豐富群眾文化娛樂生活，建設(shè)社會(huì)主義精神文明起到了積極的促進(jìn)作用。（五）拆遷規(guī)模本項(xiàng)目涉及拆遷889戶（套），拆遷范圍用地面積218257平方米（327畝），拆遷總建筑面積98600平方米。 （4）堅(jiān)持“依法依規(guī)、政策銜接、規(guī)范操作”的原則。 ②選擇貨幣安置的，房屋征收人不向被征收人支付住宅房屋臨時(shí)過渡費(fèi)和商業(yè)用房停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。 ③征收生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)備的拆除、運(yùn)輸、安裝費(fèi)用，按照實(shí)際發(fā)生的合理費(fèi)用或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。 水、電拆裝費(fèi)：1200元/戶。u 土門樓500元/個(gè)。u 地窖：深度35米，450元/個(gè)。u 墳?zāi)共捎秘泿乓淮涡匝a(bǔ)償?shù)模旱叵聣?000元/棺；地上墳三年以上3500元/棺，三年以內(nèi)4000元/棺；空墓2500元/棺；碑樓每個(gè)加300元；選擇遷移至政府規(guī)劃選址墓園的：地下墳300元/棺；地上墳三年以上700元/棺，三年以內(nèi)1100元/棺；空墓500元/棺；碑樓每個(gè)加300元。