【正文】 （三）加強制度建設。進一步增強做好信訪工作的責任感和自覺性，嚴格執(zhí)行信訪條例和 信訪工作制度，落實信訪接待日和責任追究制，幫助群眾解決實際問題，維護群眾利益。完善大中專畢業(yè)生就業(yè)服務保障體系，幫助就業(yè)困難群體落實就業(yè)崗位，確保特困家庭和零就業(yè)家 庭畢業(yè)生保底就業(yè)。 五、關注民生，在促進社會和諧上求突破 （一）改革軍轉(zhuǎn)安置方式。按 第 17 頁 共 19 頁 全省統(tǒng)一部署，嚴格參照管理單位的審批，依法開展人員登記。調(diào)整事業(yè)單位布局與職能，加強事業(yè)單位登記管理，規(guī)范事業(yè)單位編外用人。推進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和人事考試社會化，拓展人事考試服務領域，完善人事考試應急機制，確保人事考試安全。進一步健全農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)、評價和激勵機制，著力培養(yǎng)一批適應新農(nóng)村建設的農(nóng)村實用人才和農(nóng)村經(jīng)紀人。發(fā)揮留學人員創(chuàng)業(yè)園、博士后工作站、科技創(chuàng)業(yè)園和高新技術企業(yè)等高層次人才載體的集聚吸納作用，采取 ? 走出去 ? 與 ? 請進來 ? 相結(jié)合的模式以及團隊引進、核心人才帶動引進、高新技術項目開發(fā)引進等方式，通過產(chǎn)業(yè)聚才、項目引才、赴外招才等靈活形式，大力引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 （二）開展學習實踐活動，解決阻礙科學發(fā)展的難題。 20**年工作意見 20**年，是新中國成立 60 周年，是全力推進鎮(zhèn)江發(fā)展新跨越的關鍵之年，也將是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年。以爭創(chuàng) ? 一流管理、一流服務、一流形象 ? 為目標，加強基礎性制度建設，修訂新訂 25 項內(nèi)部管理制度，促進了以制度管人、管事、管權。堅持講政治、講大局、講責任，認真 ? 抓苗頭、抓基層、抓基礎 ? ，及時提請市委市政府出臺新政策，加強對部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作，切實做好 ? 重點工作對象 ? 的教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)定控制，嚴格落實 ? 五包 ? 責任制（包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置），加強對落實安置解困政策的督促檢查，完善應急預案，保持政令和信息暢通 ，建立健全維穩(wěn)的長效機制，上下聯(lián)動，積極作為，維護了社會的安定和諧，保證了全市在重大節(jié)日和政治敏感時期無人赴省進京上訪。堅持雙指令（指令性計劃、指令性安排）、三結(jié)合（結(jié)合部隊表現(xiàn)、結(jié)合軍轉(zhuǎn)干部個人專長、結(jié)合用人單位需要）的安置辦法，繼續(xù)做到 ? 兩個率先 ? ，即在全省率先發(fā)出報到通知、率先完成安置任務，基本實現(xiàn)軍轉(zhuǎn)干部、接收單位和部隊 ? 三滿意 ? 。加快籌建人才市場新大樓，搭建立足鎮(zhèn)江、面向蘇南、輻射長三角、影響全國的市場平臺， 3 月底，省廳批復同意組建 ?XX省蘇南人力資源市場 ? ， 9 月 5 日， ?XX 省蘇南人力資源市場 ?開工奠基，目前基建工程正有序推進。 xx 市實施企業(yè)管理者能力提升培訓工程，先后邀請 20 余名國內(nèi)知名專家，為 200 多家企業(yè)的 1500 多名管理人員提供了管理能力培訓。積極扶持創(chuàng)建引智示范基地，全市新增江蘇宏達新材料有限公司 ? 省級引智示范基地 ? 和丹 陽邁村首家 ? 省級引智示范村 ? ；擴大丹陽稻鴨共作國家級引智示范基地的輻射和影響，舉 第 5 頁 共 19 頁 辦第二期全國稻鴨共作技術引智成果培訓班，七省市 80 余名專家和農(nóng)業(yè)技術人員參加培訓。 xx 市實施 ? 百名海外高層次人才引進工程 ? ，舉辦 ? 海外人才引進與科技合作洽談會 ? ，加拿大中國專業(yè)人士協(xié)會在丹陽建立全國第二個創(chuàng)業(yè)基地。 xx 區(qū)引進上海交大阮雪榆院士為首的博士創(chuàng)業(yè)團隊，建立國家 cad 模具工程研究中心，高層 次人才引進實現(xiàn)新突破。 xx 市打造人事人才公共服務平臺，為基層和企業(yè) ? 送政策、送人才、送服務 ? 。全年36 項重點目標，包括 3 項列入市政府考核重點、 5 項列入市人才辦考核重點、 10 項列入市目標辦考核重點的目標任務，均提前或超額完成。強化人才開發(fā)服務的組織協(xié)調(diào)，建立全市 第 2 頁 共 19 頁 人才開發(fā)專門機構(gòu)，形成有效工作網(wǎng)絡。全市接收本科以上畢業(yè)生 5200余人，引進碩士研究生以上高層次人才 538 人，超額完成全年人才引進任務。 11 月 9 日，組織鎮(zhèn)江近年來規(guī)模最大、人數(shù)最多的組團赴外招聘 活動 招才引智武漢洽談會，并獲得圓滿成功，我市 96 家用人單位帶去 1600 多個崗位需求參加招聘，達成366 項人才引進、 5 項技術項目和成果轉(zhuǎn)讓意向； 15 家企業(yè)在華中科技大學等 3 所大學聯(lián)動開展產(chǎn)業(yè)對接；邀請武漢大學等 8 所高校參加引進領軍人才政策推介會，魏紅軍部長參會并致辭，市領軍辦、市人事局與有關高校簽訂了《產(chǎn)學研項目合作協(xié)議》、《高層次人才引進與培養(yǎng)合作協(xié)議》。加強企業(yè)博士后工作站的管理服務，召開全市首次企業(yè)博士后工作站建設推進會，企業(yè)博士后工作穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。加快有形市場建設，舉辦人才集市 281 場（其中 8 場綜合性 招聘會和 10 場專場招聘會），提供崗位 23 萬個次，組織赴外地專場招聘 55 場。拓展社會化職稱評價服務，繼續(xù)開展農(nóng)村實用人才、非公經(jīng)濟組織人才的評價工作，全年評定初級職稱 1200 人、中級職稱 2200人、高級職稱 1100 人。 （三）軍轉(zhuǎn)安置工作取得新成績。在江蘇大學、江蘇科技大學和鎮(zhèn) 江高等專科學校設立人才市場分市場，促進人才市場與高校畢業(yè)生市場的貫通。積極創(chuàng)建? 誠信待人、公正辦事 ? 的人事服務品牌，深入開展 ? 講黨性、重品行、作表率 ? 主題教育活動，教育和引導人事編制干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，提高道德修養(yǎng)，著力提升人事干部的政治堅定性、品德純潔性、行為先進性、工作創(chuàng)新性、作風務實性和廉潔自律性，相繼開展了