【正文】 （三）加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和自覺性，嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例和 信訪工作制度，落實(shí)信訪接待日和責(zé)任追究制，幫助群眾解決實(shí)際問題，維護(hù)群眾利益。完善大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)保障體系，幫助就業(yè)困難群體落實(shí)就業(yè)崗位，確保特困家庭和零就業(yè)家 庭畢業(yè)生保底就業(yè)。 五、關(guān)注民生，在促進(jìn)社會(huì)和諧上求突破 （一）改革軍轉(zhuǎn)安置方式。按 第 17 頁 共 19 頁 全省統(tǒng)一部署，嚴(yán)格參照管理單位的審批，依法開展人員登記。調(diào)整事業(yè)單位布局與職能，加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理，規(guī)范事業(yè)單位編外用人。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和人事考試社會(huì)化，拓展人事考試服務(wù)領(lǐng)域，完善人事考試應(yīng)急機(jī)制，確保人事考試安全。進(jìn)一步健全農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，著力培養(yǎng)一批適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。發(fā)揮留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后工作站、科技創(chuàng)業(yè)園和高新技術(shù)企業(yè)等高層次人才載體的集聚吸納作用，采取 ? 走出去 ? 與 ? 請(qǐng)進(jìn)來 ? 相結(jié)合的模式以及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等方式，通過產(chǎn)業(yè)聚才、項(xiàng)目引才、赴外招才等靈活形式，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 （二）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，解決阻礙科學(xué)發(fā)展的難題。 20**年工作意見 20**年，是新中國成立 60 周年，是全力推進(jìn)鎮(zhèn)江發(fā)展新跨越的關(guān)鍵之年，也將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年。以爭創(chuàng) ? 一流管理、一流服務(wù)、一流形象 ? 為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，修訂新訂 25 項(xiàng)內(nèi)部管理制度，促進(jìn)了以制度管人、管事、管權(quán)。堅(jiān)持講政治、講大局、講責(zé)任，認(rèn)真 ? 抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ) ? ，及時(shí)提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)新政策，加強(qiáng)對(duì)部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作，切實(shí)做好 ? 重點(diǎn)工作對(duì)象 ? 的教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)定控制，嚴(yán)格落實(shí) ? 五包 ? 責(zé)任制（包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置），加強(qiáng)對(duì)落實(shí)安置解困政策的督促檢查，完善應(yīng)急預(yù)案，保持政令和信息暢通 ，建立健全維穩(wěn)的長效機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，積極作為，維護(hù)了社會(huì)的安定和諧，保證了全市在重大節(jié)日和政治敏感時(shí)期無人赴省進(jìn)京上訪。堅(jiān)持雙指令（指令性計(jì)劃、指令性安排）、三結(jié)合（結(jié)合部隊(duì)表現(xiàn)、結(jié)合軍轉(zhuǎn)干部個(gè)人專長、結(jié)合用人單位需要）的安置辦法，繼續(xù)做到 ? 兩個(gè)率先 ? ，即在全省率先發(fā)出報(bào)到通知、率先完成安置任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)軍轉(zhuǎn)干部、接收單位和部隊(duì) ? 三滿意 ? 。加快籌建人才市場新大樓，搭建立足鎮(zhèn)江、面向蘇南、輻射長三角、影響全國的市場平臺(tái)， 3 月底，省廳批復(fù)同意組建 ?XX省蘇南人力資源市場 ? ， 9 月 5 日， ?XX 省蘇南人力資源市場 ?開工奠基，目前基建工程正有序推進(jìn)。 xx 市實(shí)施企業(yè)管理者能力提升培訓(xùn)工程，先后邀請(qǐng) 20 余名國內(nèi)知名專家，為 200 多家企業(yè)的 1500 多名管理人員提供了管理能力培訓(xùn)。積極扶持創(chuàng)建引智示范基地，全市新增江蘇宏達(dá)新材料有限公司 ? 省級(jí)引智示范基地 ? 和丹 陽邁村首家 ? 省級(jí)引智示范村 ? ；擴(kuò)大丹陽稻鴨共作國家級(jí)引智示范基地的輻射和影響，舉 第 5 頁 共 19 頁 辦第二期全國稻鴨共作技術(shù)引智成果培訓(xùn)班，七省市 80 余名專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)。 xx 市實(shí)施 ? 百名海外高層次人才引進(jìn)工程 ? ，舉辦 ? 海外人才引進(jìn)與科技合作洽談會(huì) ? ，加拿大中國專業(yè)人士協(xié)會(huì)在丹陽建立全國第二個(gè)創(chuàng)業(yè)基地。 xx 區(qū)引進(jìn)上海交大阮雪榆院士為首的博士創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，建立國家 cad 模具工程研究中心，高層 次人才引進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破。 xx 市打造人事人才公共服務(wù)平臺(tái)，為基層和企業(yè) ? 送政策、送人才、送服務(wù) ? 。全年36 項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)，包括 3 項(xiàng)列入市政府考核重點(diǎn)、 5 項(xiàng)列入市人才辦考核重點(diǎn)、 10 項(xiàng)列入市目標(biāo)辦考核重點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)，均提前或超額完成。強(qiáng)化人才開發(fā)服務(wù)的組織協(xié)調(diào)，建立全市 第 2 頁 共 19 頁 人才開發(fā)專門機(jī)構(gòu)，形成有效工作網(wǎng)絡(luò)。全市接收本科以上畢業(yè)生 5200余人，引進(jìn)碩士研究生以上高層次人才 538 人，超額完成全年人才引進(jìn)任務(wù)。 11 月 9 日，組織鎮(zhèn)江近年來規(guī)模最大、人數(shù)最多的組團(tuán)赴外招聘 活動(dòng) 招才引智武漢洽談會(huì)，并獲得圓滿成功，我市 96 家用人單位帶去 1600 多個(gè)崗位需求參加招聘，達(dá)成366 項(xiàng)人才引進(jìn)、 5 項(xiàng)技術(shù)項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)讓意向； 15 家企業(yè)在華中科技大學(xué)等 3 所大學(xué)聯(lián)動(dòng)開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接；邀請(qǐng)武漢大學(xué)等 8 所高校參加引進(jìn)領(lǐng)軍人才政策推介會(huì)，魏紅軍部長參會(huì)并致辭，市領(lǐng)軍辦、市人事局與有關(guān)高校簽訂了《產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作協(xié)議》、《高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)合作協(xié)議》。加強(qiáng)企業(yè)博士后工作站的管理服務(wù)，召開全市首次企業(yè)博士后工作站建設(shè)推進(jìn)會(huì)，企業(yè)博士后工作穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。加快有形市場建設(shè)，舉辦人才集市 281 場（其中 8 場綜合性 招聘會(huì)和 10 場專場招聘會(huì)），提供崗位 23 萬個(gè)次，組織赴外地專場招聘 55 場。拓展社會(huì)化職稱評(píng)價(jià)服務(wù)，繼續(xù)開展農(nóng)村實(shí)用人才、非公經(jīng)濟(jì)組織人才的評(píng)價(jià)工作，全年評(píng)定初級(jí)職稱 1200 人、中級(jí)職稱 2200人、高級(jí)職稱 1100 人。 （三）軍轉(zhuǎn)安置工作取得新成績。在江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)和鎮(zhèn) 江高等專科學(xué)校設(shè)立人才市場分市場，促進(jìn)人才市場與高校畢業(yè)生市場的貫通。積極創(chuàng)建? 誠信待人、公正辦事 ? 的人事服務(wù)品牌，深入開展 ? 講黨性、重品行、作表率 ? 主題教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)人事編制干部加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化黨性鍛煉，提高道德修養(yǎng)，著力提升人事干部的政治堅(jiān)定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性、工作創(chuàng)新性、作風(fēng)務(wù)實(shí)性和廉潔自律性，相繼開展了