3關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革專題調(diào)研工作的建議反饋-免費(fèi)閱讀
【正文】 加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督， 第 14 頁 共 14 頁 研究解決人才發(fā)展體制機(jī)制改革中遇到的新情況新問題。 （三十）堅(jiān)持對(duì)人才的團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)服務(wù) 加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，充分發(fā)揮黨的組織凝聚人才作用。發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持力度。鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才投身國防事業(yè)，促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，建立軍地人才、技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制。創(chuàng)立國際人才合作組織，促進(jìn)人才國際交流與合作。 （二十四）健全工作和服務(wù)平臺(tái) 第 11 頁 共 14 頁 對(duì)引進(jìn)人才充分信任、放手使用，支持他們深度參與國家計(jì)劃項(xiàng) 目、開展科研攻關(guān)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀人才向企業(yè)集聚。完善科研人員收入分配政策，依法賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。完善東、中部地區(qū)對(duì)口支持西部地區(qū)人才開發(fā)機(jī)制。 五、健全人才順暢流動(dòng)機(jī)制 （十七）破除人才流動(dòng)障礙 打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、有效配置。 （十六）改革職稱制度和職業(yè)資格制度 深化職稱制度改革，提高評(píng)審科學(xué)化水平。不將論文等作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益，進(jìn)一步營造尊重、關(guān)懷、寬容、支持企業(yè)家的社會(huì)文化環(huán)境。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)人才自主選擇科研方向、組建科研團(tuán)隊(duì)，開展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和面向需求的應(yīng)用研發(fā)。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)開發(fā)規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測，加快培育重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域、戰(zhàn)略性 第 5 頁 共 14 頁 新興產(chǎn)業(yè)人才。充分運(yùn)用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為用人主體和人才提供高效便捷服務(wù)。 （五）保障和落實(shí)用人主體自主權(quán) 充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主導(dǎo)作用，全面落實(shí)國有企業(yè)、高校、科研院所 等企事業(yè)單位和社會(huì)組織的用人自主權(quán)。 —— 體現(xiàn)分類施策?，F(xiàn)就深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革提出如下意見。 一、指導(dǎo)思想 基本原則和主要目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持聚天下英才而用之，牢固樹立科學(xué)人才觀，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，解放和增強(qiáng)人才活力，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系，形成具有國際競爭力的人才制度 優(yōu)勢。根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，增強(qiáng)改革針對(duì)性、精準(zhǔn)性。創(chuàng)新事業(yè)單位編制管理方式，對(duì)符合條件的公益二類事業(yè)單位逐步實(shí)行備案制管理。擴(kuò)大社會(huì)組織人才公共服務(wù)覆蓋面。注重人才創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，探索建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式。 （十）完善符合人才創(chuàng)新規(guī)律的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法 改革完善科研項(xiàng)目招投標(biāo)制度，健全競爭性經(jīng)費(fèi)和穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制，提高科研項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收科學(xué)化水平。合理提高國有企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化選聘比例，暢通各類企業(yè)人才流動(dòng) 渠道。 （十三）促進(jìn)青年優(yōu)秀人才脫穎而出 破除
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