地方政府的治道變革-免費(fèi)閱讀
【正文】 2023年 1月 23日星期一 下午 8時(shí) 3分 32秒 20:03: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 1月 23日星期一 8時(shí) 3分 32秒 20:03:3223 January 2023 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 , January 23, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 :03:3220:03Jan2323Jan23 1故人江海別，幾度隔山川。 復(fù)習(xí)參考題 試析治理與善治的內(nèi)涵。 ? 一是參加定期性的政治活動(dòng)。 （ 1）公民組織的興起與發(fā)展 （ 2）公民組織對(duì)地方治理的影響 一方面，增加地方政府治理的難度。 ? 第二， 信息掌握的不完整容易導(dǎo)致政府決策失誤。 首先，公民社論的形成 其次，法團(tuán)主義的擴(kuò)張 比較有影響的是社群主義、功能主要和治理理論。 （ 2）缺乏靈活性與應(yīng)變力。 （ 3）科層制的層級(jí)化造成了行政效率的低下。 地方治理的理念更新 科層制指一種權(quán)力依職能和職位進(jìn)行分工和分層、以規(guī)則為主線的組織體系和管理方式。 （ 3）治理的權(quán)威基礎(chǔ)和性質(zhì)不同于統(tǒng)治與管理。 為了應(yīng)對(duì)全球化的挑戰(zhàn)，西方國(guó)家率先興起的當(dāng)代地方治理運(yùn)動(dòng)主要在以下幾個(gè)方面做出了實(shí)踐變革。包括管理機(jī)構(gòu)合理、程序科學(xué)、活動(dòng)靈活以及降低管理成本兩個(gè)方面。指政治信息的公開性和政府工作的透明化。 地方治理有如下特征： ? 一是治理范圍的地方性。 羅西瑙：將治理定義為一系列活動(dòng)領(lǐng)域里的管理機(jī)制，無(wú)正式授權(quán)卻有效發(fā)揮作用。 何為治理： ?主張權(quán)威的運(yùn)用，服務(wù)的理念，以公共利益為目的，強(qiáng)調(diào)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織的自治作用，以協(xié)調(diào)、合作的方式管理。 當(dāng)代地方治理的興起 俞可平，認(rèn)為善治的基本要素有： 一是合法性。 五是回應(yīng)。 （ 3）帶來(lái)了公共行政管理技術(shù)的發(fā)展。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民眾生活水平的提高 —— 政府原有的管理體制難以滿足多變的環(huán)境和民眾多樣化的需求 20世紀(jì) 70年代以后，隨著市場(chǎng)失效、政府失靈、福利國(guó)家的破產(chǎn)，單中心的政府治理模式陷入了危機(jī)。 （ 3）意味著政府的新角色和新任務(wù)。 （ 3） 倡導(dǎo)合作精神。 （ 2）從權(quán)力運(yùn)行的方向看，既有中央政府和較高層級(jí)地方政府的權(quán)力下放過(guò)程，也有中央政府從低層級(jí)政府收權(quán)的情況。 治理理論 打破公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的界限，強(qiáng)調(diào)政府與社會(huì)的合作。 ? 其次， 制定相應(yīng)的規(guī)章、制度、政策，保障良好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。 科技發(fā)達(dá)、信息流通便捷、市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變的狀況下，市場(chǎng)對(duì)地方政府治理有更高要求： 確立 “ 服務(wù)者 ” 的角色定位。 二是有助于彌補(bǔ)地方政府治理能力的不足。 ? 一是通過(guò)民間存在的咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)影響政府政策。 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 2023年 1月 下午 8時(shí) 3分 :03January 23, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 1月 23日星期一 下午 8時(shí) 3分 32秒 20:03: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 20:03:3220:03:3220:
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1