淺論我國養(yǎng)老保險法律制度的完善畢業(yè)論文范文-免費閱讀
【正文】 （五） 確保保險基金的增值 可以通過把死的那部分資金投入運營的方式來增加基金的收入，利用社會保險基金進行投資，購買國債或者存入國有商業(yè)銀行等。顯然，這部分費用本來就不構成企業(yè)的利潤部分，不存在納稅的問題。傳統(tǒng)的體制下，國家已經(jīng)無力繼續(xù)支撐不斷增長的社會養(yǎng)老保險費用，實際上現(xiàn)收現(xiàn)付模式已經(jīng)破產(chǎn)。 ④ （二） 社會養(yǎng)老保險基金的籌資 一般來說，社會養(yǎng)老保險基金制度的最終實現(xiàn)目標有三個方面。平均壽命延長，隨著人們平均壽命的延長，老齡化帶來的經(jīng)費支出增長，對養(yǎng)老保險基金帶來很大壓力。 （二）美國養(yǎng)老保險的制度 美國養(yǎng)老保險由社會保障、企業(yè)年金和個人儲蓄三塊組成，這不實用于我國的養(yǎng)老保險制度，就企業(yè)年金和個人儲蓄而言，這會加劇貧富兩極分化。在新舊模式轉(zhuǎn)軌、同時又面臨人口老齡化的情況下，工作中的一代所承受的繳費壓力和在收入再分配中的犧牲是不難想象的。工資差距越大，最后獲得的養(yǎng)老 金收入的差別也就越大。國家公務員可以不向該養(yǎng)老金制度繳納任何的費用而在養(yǎng)老保險上都作為視同繳費，退休后都能享受到非常豐厚的養(yǎng)老金。雖然企業(yè)破產(chǎn)了， 職工下崗了，但時間不會停止，由此產(chǎn)生的養(yǎng)老保險基金還得繼續(xù)交，但下崗的職工拿不出這部分資金，但退休的那部分職工的退休工資還得繼續(xù)發(fā)放，在這種情況下，社會養(yǎng)老保險基金只出不進，社會統(tǒng)籌的入不敷出就將不可避免。可見，現(xiàn)階段我國社會養(yǎng)老保險基金的 “個人帳戶 ”是由原來制度中現(xiàn)收現(xiàn)付的一定比例和改革后采取的完全積累基金的一部分構成的。 個人帳戶是在國家立法和行政約束力的保證下，由政府推行的勞動者在職期間強制儲蓄以防備退休后的養(yǎng)老風險的制度，其核心是 “自我保障 ”，它是個人帳戶基金屬于投保人個人所有，不作社會調(diào)劑使用。個人帳戶一律按個人工資的 11%記錄。 1995年 3 月和 1997 年 7 月又分別制定了《國務院關于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》和《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》等文件，中國社會養(yǎng)老保險制度的改革已經(jīng)過 了幾十年的歷程，經(jīng)過多次的摸索、實踐，在資金的管理上逐步形成了 “社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合 ”的籌資模式；為提高統(tǒng)籌管理效率，均衡離退休費用負擔，增強社會保障功能，完善社會保障體系，實行了養(yǎng)老保隊省級統(tǒng)籌。 淺論我國養(yǎng)老保險法律制度的完善 【 內(nèi)容摘要 】養(yǎng) 老保險是一種社會保險，是根據(jù)國家 法律 規(guī)定，對達到退休年齡的老年人，由國家和社會提供物質(zhì)幫助以保障其晚年生活所需的社會保險制度。 六、我國養(yǎng)老保險制度的完善 ........... 錯誤 !未定義書簽。 （二） 社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合的出現(xiàn)及意義 錯誤 ! 未定義書簽。 三、 實施中出現(xiàn)的問題 ................. 錯誤 !未定義書簽。 （一） 加大處理違規(guī)行為的力度 ....... 錯誤 !未定義書簽。中國 社會養(yǎng)老保險制度的改革已經(jīng)過了幾十年的歷程，經(jīng)過多次的摸索、實踐，在資金的管理上逐步形成了 “社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合 ”的籌資模式；為提高統(tǒng)籌管理效率，均衡離退休費用負擔，增強社會保障功能，完善社會保障體系，實行 了養(yǎng)老保隊省級統(tǒng)籌。養(yǎng)老保險制度的改革，對于建立社會主義市場經(jīng)濟體制，促進改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。三是統(tǒng)一了基本養(yǎng)老金 計算 辦法。個人帳戶基金籌集采用的是完全積累的 方式，規(guī)定繳費，自我受益。 三、實施中出現(xiàn)的問題 （一） 社會養(yǎng)老保險基金的長期平衡 在實踐中，社會統(tǒng)籌常常只能顧及當前社會養(yǎng)老保險基金的收支狀況，而無法顧及到未來人口老齡化和可能出現(xiàn)的經(jīng)濟危機對社會養(yǎng)老保險制度所帶來的風險，社會養(yǎng)老保險基金的長期平衡是社會統(tǒng)籌的難題。不僅如此，一方面企業(yè)經(jīng)營困難，另一方面又需要被迫不斷地提高繳費率去應付日益增長的養(yǎng)老金支付壓力，不僅社會養(yǎng)老保險基金入不敷出，由此也導致收入分配的巨大差距，乃至進一步拉大地區(qū)之間社會經(jīng)濟發(fā)展的水平。另外，有些國家的養(yǎng)老金制度普遍存在逃避繳費的弊病，由于中國的計劃生育政策，老齡化趨勢不斷加強，計劃生育政策出現(xiàn)的弊端將在養(yǎng)老這一領域出現(xiàn)，有調(diào)查顯示，未來幾年，將出現(xiàn)兩個年輕人養(yǎng)活四個老人的狀況，這不僅意味著有更多的人有資格領取養(yǎng)老金，致使養(yǎng)老金的支付費用增加，而且還意味著為養(yǎng)老金領取者提供經(jīng)費的在職職工人口比例在下降。而且，社會統(tǒng)籌部分的養(yǎng)老金水平，最后也要按照個人帳戶的 “記帳比例 ”進行計算。 五、國外養(yǎng)老保險的相關制度 （一）德國 養(yǎng)老保險的管理方法 一是 自治原則。法國養(yǎng)老保險管理制度實行社會統(tǒng)籌，強制實施。 養(yǎng)老保險費限定繳納期限短。首先是能夠建立充分的基金儲備，以保證國家社會養(yǎng) 老保險計劃的順利運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)保險功能，這是社會養(yǎng)老保險基金
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