淺論我國養(yǎng)老保險法律制度的完善畢業(yè)論文范文-文庫吧在線文庫
【正文】 市的社會養(yǎng)老保險基金的盈虧也涉及到當?shù)氐娜丝诮Y(jié)構(gòu)、制度的覆蓋范圍、 企業(yè)的繳費能力、社會養(yǎng)老金的替代水平和基金征繳到位率等諸多因素，差距過大也會造成社會養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌和調(diào)節(jié)的困難和壓力。目前的社會養(yǎng)老保險基金仍然是現(xiàn)收現(xiàn)付式的，許多地方發(fā)放養(yǎng)老金只能是拆東墻補西墻，拖欠職工養(yǎng)老金的現(xiàn)象也是屢見不鮮，交費人養(yǎng)老金難以兌現(xiàn)的風險在日益加大。這就是說，社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合模式的受益唯一的標準是個人和企業(yè)繳費的多少。各行業(yè)和州、地方保險機構(gòu)都獨立存在，自主經(jīng)營，在自治管理中維護自身的 經(jīng)濟 利益。養(yǎng)老金的支付屬待遇限定型，養(yǎng)老保險基金的征集屬現(xiàn)收現(xiàn)付制度。致使現(xiàn)在出現(xiàn)養(yǎng)老保險金出現(xiàn)國家大量補貼的狀況，這極大影響了國家的 發(fā)展 。其次，社會養(yǎng)老保險基金籌集的各 ④ 郭士征 ．《社會保險基金管理》．上海： 上海財經(jīng)大學出版社 個環(huán)節(jié)，都要充分保證社會經(jīng)濟運行的效率性，而不能對社會經(jīng)濟發(fā)展造成障礙。推行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合模式是創(chuàng)新性的嘗試，在目前社會養(yǎng)老保險基金運行風險加大的情況下，國家需要加大參與和干預的力度。如果國家財政不投入，靠企業(yè)和勞動者個人是不可能承擔得了的。以真正發(fā)揮長期資金的優(yōu)勢，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益；而經(jīng)濟效益的提高不僅將直接對國民經(jīng)濟產(chǎn)生良好的影響，同時又間接實現(xiàn)了基金收入的穩(wěn)步增加。對生活困難的企業(yè)下崗職工征收社會養(yǎng)老保險費不利于社會保險的基本原則，若對他們免征費用，首先是社會養(yǎng)老保險基金承受不了，再者不出力而吃飯的局面會難以控制，而且對繳費者也構(gòu)成了不公平。因為，養(yǎng)老費用應屬于勞動力再生產(chǎn)費用的范疇，這筆費用本來可以作為勞動者的勞動報酬發(fā)給職工個人支配，職工用這筆費用選擇如何進行養(yǎng)老。社 會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合模式的關(guān)鍵是基金的來源。因此，采取什么樣的政策和措施，化解風險，保證社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合模式能夠順利 地運行，是目前實際工作中最重要的問題。法國養(yǎng)老保險制度建立 歷史 較長，已初步形成了一套比較完整的體系，其中這兩點很值得我們學習。如果后者違反國家法律規(guī)定， 企業(yè) 或投保人有權(quán)依法照法律程序提出訴訟。而由于現(xiàn)階段的部分積累基金還不夠上一代人的現(xiàn)實養(yǎng)老金，無論是個人帳戶，還是部分積累，就都只是一個構(gòu)架而已。這樣做固然對個人繳費有某種激勵作用，但社會財富的流動方向卻是與社會養(yǎng)老保險的設(shè)計目標是相違的。 四、出現(xiàn)問題的原因 出現(xiàn)以上問題，一部分原因是養(yǎng)老金管理不善造成的。 （三）經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的不穩(wěn)定因素 在社會極度進步的時代，經(jīng)濟高速發(fā)展也帶來了極不穩(wěn)定的因素，企業(yè)破產(chǎn)導致下崗職工增多，社會養(yǎng)老保險基金的籌集更加困難。 社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合在現(xiàn)階段究其實質(zhì)是現(xiàn)收現(xiàn)付的社會統(tǒng)籌模式與完全積累的規(guī)定繳費模式的綜合，它是通過國家立法，采取強制性手段，統(tǒng)一籌集社會養(yǎng)老保險基金，建立或選擇專門的機構(gòu)對基金統(tǒng)一管理。社會統(tǒng)籌表現(xiàn)為養(yǎng)老保險基金的現(xiàn)收現(xiàn)付，主要是使養(yǎng)老基金成為活動基金，加強現(xiàn)金的流通，它正常運行的最重要前提條件是長期相對穩(wěn)定的人口結(jié)構(gòu)和表現(xiàn)為退休人口占生產(chǎn)性人口比重的經(jīng)濟負擔比率；以現(xiàn)收現(xiàn)付為特征的養(yǎng)老保險基金的社會統(tǒng)籌，更多強調(diào)的是短期 尤其是年度內(nèi)的財政收支平衡；強化社會養(yǎng)老保險制度的收入再分配，較好地體現(xiàn)市場經(jīng)濟所要求的社會公平。企業(yè)繳費比例一般不超過工資總額的 20%，個人繳費比例要逐步達到本人工資的8%。養(yǎng)老保險基金是在社會經(jīng)濟生活中，國家為實施養(yǎng)老保險計 劃按照一定的法律程序而預先建立起來的、用于保障受保人養(yǎng)老基本生活需要的專用基金。 （六） 逐步建立并完善 農(nóng)村 養(yǎng)老保險 ... 錯誤 !未定義書簽。 （一）德國養(yǎng)老保險的管理方法 ....... 錯誤 !未定義書簽。 二、養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀 ............... 錯誤 !未定義書簽。 （二） 機制轉(zhuǎn)軌過程中存在著巨大的資金缺口 ............ （三） 經(jīng)濟高速發(fā)展帶來 的 不穩(wěn)定因素 . 錯誤 !未定義書簽。 （三） 尋求 債務 補償辦法 ............. 錯誤 !未定義書簽。社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合模式在現(xiàn)收現(xiàn)付的基礎(chǔ)上，既面臨著人口老齡化、支出需要大幅度增加的現(xiàn)實，又存在著缺乏政府的財源支持、 企業(yè) 和個人繳費已不堪重負的問題，在這種情況下，養(yǎng)老保險前進的道路是十分曲折、困難的。我省實行的養(yǎng)老保險制度，是根據(jù)這個目標，依據(jù)國務院發(fā)布的養(yǎng)老保險制度的規(guī)定，逐步做到統(tǒng)一繳費比例，統(tǒng)一管理和調(diào)劑使用基金，統(tǒng)一養(yǎng)老金的發(fā)放辦法和標準，通過規(guī)范和調(diào)整，逐步統(tǒng)一企業(yè)繳費基數(shù)和比率。我省現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度是根據(jù)國務 院發(fā)布的養(yǎng)老保險辦法的要求，于 2020年
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